25.12.2023

Участие граждан в отправлении правосудия

Право граждан участвовать в отправлении правосудия закреплено в ч. 5 ст. 32 Конституции Российской Федерации. Статьей 47 Конституцией Российской Федерации установлено право обвиняемого в совершении преступления на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В свою очередь, право граждан на участие в отправлении правосудия закреплено также в ст. 2. Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», согласно которой граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами уголовных дел. Участие граждан в судебном рассмотрении уголовных дел в качестве присяжных заседателей в силу закона является их гражданским долгом и имеет важное значение для отправления справедливого правосудия.

Согласно п. 30 ст. 5 УПК РФ присяжным заседателем является лицо, привлеченное в установленном порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

Вызов кандидатов в присяжные заседатели осуществляется путем направления гражданам судебных повесток. На основании ч. 4 ст. 328 УПК РФ каждый из кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить о причинах невозможности участия в отборе коллегии присяжных.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Законом от 26.07.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» присяжные заседатели подлежат государственной защите, предусматривающей, в том числе, применения мер безопасности.

За каждый день участия в суде присяжным заседателям выплачивается вознаграждение за счет средств бюджета в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка по месту основной работы.

12.12.2023

Особенности конституционных прав и свобод человека и гражданина

Перечень основных конституционных прав в Российской Федерации определен в главе 2 Конституции РФ.

Содержание данной главы соответствует общепризнанному в международном праве перечню прав и свобод.

Следуя положению Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства»,  Конституция РФ провозглашает, что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».

Важно отметить, что Конституция признает права и свободы как основные, не предусматривая их деления на более или менее значимые. Тем самым подтверждается их равноценность.

В Конституции РФ проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации. Статус гражданина вытекает из особой правовой его связи с государством - института гражданства. Там, где речь идет о правах человека, используются формулировки «каждый имеет право», «каждому гарантируется» и т.д., что подчеркивает признание прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, является ли он гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

Конституция РФ признает принципы и нормы международного права.

Конституция РФ определяет основные свойства прав и свобод: неотчуждаемость и естественный характер.

Неотчуждаемость - т.е. ни одно из прав не может быть изъято государством или ограничено в объеме без указания этих ограничений (лишь в строго установленных случаях - на основе Конституции и закона).

Естественный характер - т.е. момент возникновения основных прав совпадает с моментом рождения человека.

Вместе с тем осуществление прав и свобод индивида должно быть основано на принципе уважения чужих прав и свобод, так как ни одно общество не может предоставить человеку чрезмерную свободу. Таким образом, устанавливается необходимое равновесие любого гражданского общества, в котором каждый, обладая правами и свободами человека и гражданина, защищен государством от посягательства на них.

28.11.2023

Изменения в закон об образовании

Федеральным законом от 24.06.2023 № 264-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Так, прохождение военной службы по призыву отнесено к числу индивидуальных достижений лиц, поступающих в колледжи и вузы.

Также в качестве индивидуального достижения при поступлении учитываются прохождение военной службы по контракту, военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах РФ, пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО.

Кроме этого, законом право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах отдельной квоты получили:

- участники СВО;

- дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования.

07.11.2023

Как защититься от мошенников

В целях предостережения и защиты граждан от посягательств мошенников рассказываем, какие схемы используются и как защититься от злоумышленников.

- «Безопасный» счет

Человека уговаривают снять деньги в банкомате и положить на счет мошенников. От имени сотрудников спецслужб или банков убеждают собеседника, что его средства в опасности и единственный способ их спасти – перевести на «безопасный счет». Бывают и другие вариации обмана (мошенничества), когда поводом для операции становится участие в следственном эксперименте или даже спасение организации от бухгалтерской проверки. При отказе от сотрудничества угрожают задержанием и во избежание наказания советуют не разглашать полученную информацию. Злоумышленники пытаются запугать человека, убеждая сказать сотрудникам банка, что деньги снимаются в личных целях.

Следует знать, что настоящие сотрудники банка никогда не спросят код из смс или три цифры с обратной стороны карты. Никому не сообщайте персональные данные вашей банковской карты!

- Новые финансовые пирамиды

Современные финансовые пирамиды маскируются под различные виды деятельности – инвестиции в криптовалюту, кэшбэк-сервисы, сетевые магазины, совместные покупки, игру в накопление денег. На уловки мошенников попадаются граждане самых разных возрастов и социальных групп. Они гарантируют прибыль (делать это имеют право только банки и только во вкладам), обещают огромную доходность и большие бонусы за пополнение счета. Будьте бдительны, если кто-то обещает удвоить внесенные деньги, это подозрительно, тем более если вас не предупреждают о рисках и не рассказывают о схеме заработка.

-Мошенничество, связанное с работой в интернете

Объявления о работе в интернете вам гарантируют хороший заработок без опыта работы. Известная компания берет всех подряд, в том числе и без собеседования, без оформления договора, с переводом денег на карту физическому лицу. Знайте, если у вас просят деньги, чтобы дать вам денег — это мошенники.

Будьте бдительными, не попадайтесь на уловки мошенников! Если вам звонили мошенники, добавляйте номер в черный список и сообщите в службу безопасности Банка, а также в органы полиции.

26.10.2023

Личные медицинские книжки станут оформлять в электронном виде

Согласно п. 8 ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе, а также в форме электронного документа. Приказом Минздрава России от 18.02.2022 № 90н утверждена форма личной медицинской книжки в электронном виде, а также перечень информации, которую она должна содержать.

Личная медицинская книжка формируется по результатам предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников с использованием подсистемы электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера. При формировании каждой книжке присваивается уникальный идентификатор.

Формирование книжки осуществляется ответственным сотрудником уполномоченного федерального государственного учреждения, подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. При этом, книжка может быть предоставлена в виде документа на бумажном носителе в случае обращения работника с соответствующим заявлением.

В целях установления переходного периода до 1 сентября 2024 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу приказа № 90н.

04.10.2023

Судебные приставы смогут контролировать коллекторскую деятельность микрофинансовых организаций

Федеральным законом от 04.08.2023 № 467-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Деятельность банков и микрокредитных организаций по сбору долгов с граждан передана под контроль судебных приставов. Ранее ФССП контролировала деятельность только профессиональных коллекторских организаций.

ФССП будет вести госреестр коллекторских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности граждан. Перечень будет формироваться автоматически в рамках межведомственного взаимодействия Службы с Банком России и размещаться на сайте ведомства.

Кредитор, которым является профессиональная коллекторская организация, а также кредитная или микрофинансовая организация, включенные в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, и представитель кредитора при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, вправе взаимодействовать с должником с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

По инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору (представителю кредитора);

посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;

посредством телефонных переговоров или с использованием
автоматизированного интеллектуального агента:

- более одного раза в сутки;

- более двух раз в течение календарной недели;

- более восьми раз в течение календарного месяца.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2024, за исключением отдельных положений.

16.08.2023

Кто должен компенсировать моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит компенсации работодателем.

Осуждение или привлечение к административной ответственности работника как непосредственного причинителя вреда, прекращение в отношении него уголовного дела и уголовного преследования, производства по делу об административном правонарушении не освобождает работодателя от обязанности компенсировать моральный вред, причиненный таким работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Обязанность компенсировать моральный вред, причиненный гражданином, выполняющим работу на основании гражданско-правового договора, может быть возложена на юридическое лицо или гражданина, которыми с причинителем вреда был заключен такой договор, при условии, что причинитель вреда действовал или должен был действовать по заданию данного юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействия) за исключением случаев, установленных законом.

08.08.2023

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилье по договору социального найма предоставляется на основании решений органа местного самоуправления в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации изменениями предусмотрена возможность предоставления жилого помещения не только в границах населенного пункта по месту жительства граждан, но и в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования при наличии письменного согласия граждан.

Одним из условий предоставления на территории Московской области жилого помещения по договору социального найма является признание граждан малоимущими. Вступающими с 01.01.2024 в силу изменениями в Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» расширена категория лиц, которые не включаются при расчете среднедушевого дохода в состав семьи.

Так, при расчете не будут учитываться:

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

лица, находящиеся в розыске;

несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

17.07.2023

Право ребенка жить и воспитываться в семье

Согласно преамбуле Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Верховным Советом СССР 13.06.1990, ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении. Статьями 7, 8 данной Конвенции провозглашена обязанность государства обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону.

Законодательством Российской Федерации закреплено право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Предусмотрено, что ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 Семейного кодекса РФ, регламентирующей выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

10.07.2023

Предоставление жилых помещений гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н. В указанный перечень заболеваний входят туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с частыми припадками и иные заболевания.

Предоставляемое гражданам жилое помещение по договорам социального найма должно находиться в месте их жительства, в границах соответствующего населенного пункта. Нормы предоставления жилого помещения устанавливаются органами местного самоуправления.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 01.02.2021 № 3-П разъяснил, что при предоставлении жилья гражданину, имеющему статус инвалида, страдающему соответствующим хроническим заболеванием, признанному недееспособным и нуждающемся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, учитывается площадь, необходимая для нахождения его опекуна или его проживания как члена семьи подопечного.

20.10.2023

Уголовная ответственность за создание «групп смерти» в сети Интернет

Ввиду высокой социальной опасности распространения в сети Интернет сообществ, занимающихся пропагандой и призывами подростков к совершению самоубийств, преследующих цель склонения несовершеннолетних к суицидальному поведению, законодателем предусмотрены дополнительные механизмы противодействия такой деятельности.

Статьей 110.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства.

Под склонением к самоубийству понимается совершение действий, направленных на возбуждение в сознании потерпевшего желания (намерения) совершить самоубийство. В отличие от «вовлечения» в совершение какого-либо действия, для завершения объективной стороны этого преступления достаточно уговоров, предложений, подкупа, обмана или других подстрекательских действий. Склонением к самоубийству могут быть признаны и другие действия, направленные на возбуждение в сознании жертвы желания (намерения) совершить самоубийство, за исключением тех действий, которые относятся к объективным признакам доведения до самоубийства.

Содействие совершению самоубийства определяется в законе как пособнические действия (советы, указания, предоставление информации, средств или орудий совершения самоубийства, устранение препятствий к совершению самоубийства, обещание скрыть средства или орудия совершения самоубийства).

Для завершения объективной стороны этого преступления достаточно совершения любого из перечисленных в законе действий.

Склонение к самоубийству и содействие совершению самоубийства, в том числе и при отягчающих обстоятельствах (ч. 3), являются оконченным преступлением уже в момент оказания подобного рода воздействия на потенциальную жертву самоубийства, но до самоубийства или покушения на него.

Квалифицирующие признаки преступлений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 110.1 УК РФ, перечислены в пунктах «а», «б», «в», «г» и «д» ч. 3 ст. 110.1 УК РФ.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных в частях 1–3 ст. 110.1 УК РФ, включает прямой умысел.

Субъект преступлений, предусмотренных частями 1–3 ст. 110.1 УК РФ, является лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

В ч. 4 ст. 110.1 УК РФ закреплены материальные конструкции склонения к самоубийству и содействия самоубийству. В отличие от формальных конструкций (ч.ч. 1–3 ст. 110.1 УК РФ) для завершения объективной стороны такого преступления необходимо наступление последствий — самоубийство жертвы или ее покушение на самоубийство.

В ч. 5 указанной статьи предусмотрены последствия в виде самоубийства или покушения на самоубийство несовершеннолетнего, либо лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, либо женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности.

Особо квалифицированный состав преступления (ч. 6) предусматривает последствия в виде фактического самоубийства двух или более лиц.

Статьей 110.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пропаганда самоубийств (информация о способах совершения самоубийства, а также призывах к их совершению) является запрещенной информацией.

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, заключающимся в организации деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства, т.е. инициация и руководство процессом по склонению лиц к совершению самоубийства.

Способами, порождающими у лица желание лишить себя жизни, выступают: распространение информации о способах совершения самоубийства; призывы к совершению самоубийства.

Распространение информации о способах совершения самоубийства означает ее сообщение хотя бы одному лицу любым способом: устно, письменно, по телефону, электронной почте, посредством конклюдентных действий и т.п.

Об информации о способах совершения самоубийства говорится в п. 3.2 Приказа Роскомнадзора № 84, МВД России № 292, Роспотребнадзора № 351, ФНС России № ММВ-7-2/461@ от 18 мая 2017 года.

Призывы к совершению самоубийства представляют собой побуждение неопределенного круга лиц к совершению актов суицида.

К призывам к совершению самоубийства относится информация, отвечающая одному или нескольким из критериев, установленных в п. 3.1 Приказа Роскомнадзора № 84, МВД России № 292, Роспотребнадзора № 351, ФНС России № ММВ-7-2/461@ от 18 мая 2017 года.

Преступление признается оконченным с момента доведения информации, содержащей описание способов совершения самоубийства или призывы к его совершению, до неопределенного круга лиц. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

18.10.2023

Установлен предельный срок для окончания исполнительного производства в случае фактического погашения долга

С 01 июля 2024 года вступят в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 24.06.2023 в статью 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». С указанной даты в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение 3 дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме. В случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по его отысканию оказались безрезультатными, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства выносится в течение 3 дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

 

16.10.2023

Увольнение по медицинским показаниям

В случае, если у работника обнаруживают заболевания, препятствующие дальнейшему исполнению им обязанностей согласно занимаемой должности, трудовым законодательством предусмотрено увольнение по состоянию здоровья.

К причинам увольнения по состоянию здоровья относится:

- ухудшение состояния здоровья, на основании чего работник не соответствует занимаемой им должности;

- полная или частичная потеря трудоспособности, получение инвалидности, что подтверждено документом ежегодного освидетельствования медицинской экспертной комиссией.

Трудовой договор прекращается, если сотрудник абсолютно не может выполнять трудовые функции на основании медицинского заключения.

Различные степени способности к трудовой деятельности установлены приказом Минтруда России от 27.08.2019 № 585н.

Признание того факта, что работник полностью неспособен к продолжению какой-либо работы, осуществляется медицинским учреждением, имеющим право делать такие заключения.

Заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, на основании решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством РФ предусматривается наличие медицинского заключения.

Медицинское заключение о неспособности осуществлять трудовую деятельность может быть отражено в документах об инвалидности.

Если же работник признан ограниченно годным к труду, работодатель должен предложить сотруднику перейти на другую должность.

Если работник не согласен на перевод или у работодателя нет подходящей работы, действие трудового соглашения с этим работником будет прекращено на основании представленного медицинского заключения с выплатой 2-недельного выходного пособия.

13.10.2023

Основания и последствия включения в реестр недобросовестных поставщиков

За уклонение от заключения контракта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), и нарушение условий контракта участники закупки могут быть включены в реестр недобросовестных поставщиков.

Реестр недобросовестных поставщиков ведет Федеральная антимонопольная служба. Ознакомиться с реестром может каждый желающий: он опубликован в открытой части Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) в разделе «Контроль и аудит».

Оснований для включения в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии всего два (ч. 2 ст. 104 Федерального закона № 44-ФЗ):

1. Участник закупки уклонился от заключения контракта или после заключения контракта отказался от его исполнения;

2. Поставщик не выполнил свои обязательства по контракту или выполнил их с нарушениями.

Победитель торгов может быть признан уклонившимся от заключения контракта, если в установленные сроки он:

· не подпишет контракт или не разместит по нему протокол разногласий в ЕИС;

· не отправит обеспечение по контракту, если заказчик потребовал обеспечить исполнение обязательств;

· не выполнит антидемпинговые меры, если во время торгов снизил цену на 25% и больше;

· откажется от уменьшения цены по лекарственным препаратам, если завысил нормативную предельную цену.

Также поставщик будет включен в реестр недобросовестных поставщиков, если он решил отказаться от сделки без веских причин после подписания контракта. В течение 2 рабочих дней после отказа поставщика от исполнения заказчик отправляет об этом сообщение, обращение в Федеральную антимонопольную службу (ч. 22.2 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ).

Нарушение обязательств, предусмотренных контрактом, например, существенная просрочка или срыв поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, также может повлечь за собой включение поставщика в реестр.

Поставщик, который попал в реестр недобросовестных поставщиков, не сможет участвовать в торгах в течение 2 лет, если в извещении о закупке есть дополнительное условие об отсутствии сведений об участниках торгов в данном реестре (ч. 1.1 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ).

Если участник закупки уклонился от заключения контракта и был включен в реестр недобросовестных поставщиков, заказчик имеет право на получение денежных средств за счет банковской или независимой гарантии обеспечения заявки участия поставщика в закупке (ч. 11, 12 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ).

Кроме того, заказчик вправе в судебном порядке потребовать от поставщика возмещение ущерба, причиненного в результате незаключения с ним контракта, как с победителем торгов.

Cведения о поставщике могут быть исключены из реестра недобросовестных поставщиков досрочно по решению суда.

11.10.2023

С 1 июля 2023 года действует единый стандарт компенсации родителям части платы за детский сад ребенка

Теперь право на компенсацию будет иметь гражданин РФ или иностранец, который является родителем ребенка, посещающего детский сад, и который внес плату за присмотр и уход.

Заявление подается одним из следующих способов: лично в уполномоченный орган; через Единый портал госуслуг; в МФЦ; почтовым отправлением на адрес уполномоченного органа.

К заявлению, в частности, прилагаются:

- документ, удостоверяющий личность (в случае личного обращения);

- документ, подтверждающий, что заявитель является законным представителем ребенка (при личном обращении);

- документы, необходимые для получения компенсации оплаты детского сада в соответствии с критериями нуждаемости;

- справка с места учебы совершеннолетнего ребенка заявителя, подтверждающая обучение по очной форме в образовательной организации любого типа, если такие дети имеются в семье;

- согласие лиц на обработку персональных данных и другие.

При полном пакете документов решение принимается в течение 6 рабочих дней. При необходимости уточнения недостающих сведений - до 11 рабочих дней.

Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:

- заявление и документы поданы с нарушением требований (например, лицом, не имеющим полномочий на эти действия или подан неполный комплект документов);

- срок действия представленных документов истек на дату обращения за предоставлением компенсации;

- документы повреждены или в них содержатся исправления, не заверенные в установленном порядке;

- документы поданы в неуполномоченный орган или не соответствуют требованиям к предоставлению услуги в электронной форме.

В течение 5 дней заявитель должен будет исправить указанные нарушения. В противном случае ему будет отказано в предоставлении услуги.

09.10.2023

Оптимизирована процедура судебной защиты

С 4 августа 2023 года действуют поправки в КАС РФ, предусматривающие: возможность изготовления (выполнения) и направления в электронном виде не только судебных актов, но и распоряжений, требований, поручений, вызовов, обращений судов. Это позволит ускорить получение таких документов лицами, которым они адресованы, и, соответственно, сократить сроки перерывов в судебных заседаниях, отложения судебных разбирательств, а в конечном итоге – и фактические сроки рассмотрения, разрешения дел и защиты нарушенных прав. Кроме того, в перечень требований, содержащихся в административном исковом заявлении, можно будет включать требования о компенсации морального вреда. Также расширится список оснований для применения мер предварительной защиты по административному иску.

06.10.2023

Уголовная ответственность за безлицензионное производство и оборот табака 

С 1 апреля 2024 года вводится уголовная ответственность за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции в крупном размере. За преступление будет грозить штраф (от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере зарплаты за период от года до 3 лет), либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Одновременно с лишением свободы могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Отдельными поправками с 6 до 5 лет снижается максимальный срок лишения свободы за незаконное пересечение госграницы группой лиц.
Внесены соответствующие изменения в УПК. Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

28.09.2023

Вступили в силу новые положения ГПК РФ относительно порядка поворота исполнения судебных актов

С 05.07.2023 в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» ГПК РФ дополнен статьей 445.1, предусматривающей порядок поворота исполнения судебного постановления, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

В силу статьи 443 ГПК РФ поворот исполнения - это когда в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда.

Статьями 444 и 445 ГПК РФ предусмотрен порядок поворота исполнения решения суда судами первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Теперь соответствующий порядок поворота исполнения судебного постановления установлен и для судебных актов, которые отменили по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

В частности, статьей 445.1 ГПК РФ предусмотрено:

1. В случае отмены судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в принятом в результате повторного рассмотрения дела новом судебном постановлении, которым суд окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, должен быть разрешен вопрос о повороте исполнения судебного постановления.

2. В случае, если в новом судебном постановлении нет указаний на поворот исполнения судебного постановления, лица, участвующие в деле, вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

3. В случае отмены судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения судебного постановления не допускается при отсутствии установленных фактов сообщения истцом ложных сведений или представления им подложных документов.

Внесенные изменения устранили имевшие место пробелы в ГПК РФ.

26.09.2023

Увеличен возраст нахождения в запасе

Вступили в силу изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

На период с 01.01.2024 до 01.01.2028 при увольнении с военной службы предельный возраст пребывания в запасе имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов увеличен до 55 лет.

Граждане в возрасте от 50 до 54 лет, имеющие вышеперечисленные воинские звания, переведенные в отставку до 1 января 2024 года в связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе, не подлежат зачислению в запас и постановке на воинский учет после 1 января 2024 года, кроме случаев подачи ими заявления о постановке на воинский учет и зачислении в запас до достижения ими возраста 55 лет.

22.09.2023

Выезд за границу по внутрироссийскому паспорту

С 11.12.2023 вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Определено, что к основным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации в случаях, предусмотренных международными договорами России, по которым осуществляется выезд и въезд в Российскую Федерацию, являются внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении для детей до 14 лет.

Узнать о странах, с которыми заключен международный договор, предусматривающий возможность въезда и выезда в страну по внутрироссийскому паспорту можно на официальном сайте Министерства иностранных дел России.

Например, по внутрироссийскому паспорту можно поехать в Казахстан, Киргизию, Южную Осетию, Армению, Белоруссию и Абхазию.

20.09.2023

Запрет на выезд из страны призывникам

Федеральным законом Российской Федерации от 04.08.2023 № 437-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», вступившие в силу в тот же день.

Установлен запрет на выезд из Российской Федерации граждан, подлежащих призыву на военную службу со дня размещения в отношении них повестки военного комиссариата в реестре направленных (врученных) повесток.

Закреплена обязанность медицинских, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций предоставлять в электронном виде органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, которые подлежат передаче в электронном виде в государственный информационный ресурс, содержащий сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета

Уточнено, что жалоба на решение призывной комиссии подается в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

19.09.2023

Цифровой паспорт

Президентом Российской Федерации Путиным В.В. 18.09.2023 подписан Указ № 695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий».

Данный Указ приравнивает предъявление документов, удостоверяющих личность, в электронной форме с помощью мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» к предоставлению бумажной версии паспорта гражданина Российской Федерации.

Представление сведений с использованием мобильного приложения осуществляется добровольно.

В целях реализации Указа № 695 в мобильном приложении должны применяться шифровальные (криптографические) средства.

Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок поручено по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации определить перечень документов, содержащих сведения, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения, а также утвердить порядок применения мобильного приложения, состав сведений, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения, и порядок их обработки.

Юридические лица вправе осуществлять получение и (или) проверку сведений, представленных с использованием мобильного приложения, с момента внесения соответствующих данных в реестр, предусмотренный Указом № 695.

Указанный нормативный правовой акт вступил в силу 18.09.2023.

13.09.2023

Порядок временного отстранения от должности подозреваемых (обвиняемых) в преступлениях коррупционной направленности

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации к одной из мер процессуального принуждения отнесено временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности.

Учитывая, что данная мера ограничивает закрепленное статьей 37 Конституции Российской Федерации право свободно выбирать род деятельности и профессию, законом установлен судебный порядок ее применения.

Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности особенно актуально при расследовании уголовных дел коррупционной направленности, к которым относятся: злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ); превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ); незаконное участие в предпринимательской деятельности (статья 289 УК РФ); получение взятки (статья 290 УК РФ); дача взятки (статья 291 УК РФ); посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ) и иные составы.

Отстранение от должности может быть применено как к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, так и к лицам, выполняющим управленческие функции в коммерческих или иных организациях.

Рассматриваемая мера процессуального принуждения может быть применена при наличии оснований полагать, что подозреваемый или обвиняемый, используя свое служебное положение, может воспрепятствовать производству по уголовному делу (воздействовать на свидетелей и других участников уголовного судопроизводства, фальсифицировать или уничтожить доказательства).

Необходимость временного отстранения определяет следователь или дознаватель с учетом обстоятельств преступления, а также сведений о личности подозреваемого или обвиняемого.

Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности осуществляется на основании постановления суда, копия которого направляется по месту работы отстраняемого лица.

Данное постановление может быть обжаловано подозреваемым (обвиняемым), его защитником или прокурором в апелляционном порядке.

Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя (следователя) в случае отсутствия необходимости в применении этой меры.

На период временного отстранения от должности подозреваемому (обвиняемому) выплачивается ежемесячное государственное пособие в рамках прожиточного минимума трудоспособного населения, размер которого определяется Правительством Российской Федерации.

08.09.2023

Ответственность за вред, причиненный ребенку, во время обучения

Согласно статье 1 Семейного кодекса Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Пунктом 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин причинил вред вовремя, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечают за причиненный вред, если не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 3 статьи 1073 ГК РФ).

В силу положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Таким образом, именно образовательная организация, где несовершеннолетний (малолетний) временно находился, отвечает за вред, причиненный несовершеннолетним, если она не осуществляла должный надзор за ним в момент причинения вреда. Обязанность по надлежащему надзору за несовершеннолетними должна осуществляться образовательной организацией не только во время пребывания малолетнего в стенах образовательного учреждения, но и на его территории, закрепленной за этим учреждением. Если малолетний причинил вред, находясь под надзором образовательного учреждения, то это образовательное учреждение предполагается виновным в причинении вреда и обязано возместить вред, если не докажет, что вред возник не по его вине.

29.08.2023

Увеличение срока задержания подозреваемых в совершении преступлений

Задержание подозреваемого – мера процессуального принуждения, которая применяется органом дознания, дознавателем, следователем, в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления. Ранее срок задержания составлял во всех случаях не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

31 июля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2023 № 396-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», согласно которому срок задержания лица по подозрению в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в условиях военного положения может составлять до 30 суток. В случае, если для подозреваемого в течение этого времени не избрана мера пресечения, то он должен быть освобожден.

16.08.2023

Увеличен срок привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа

Федеральным законом от 04.08.2023 № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» изменен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение срока уплаты штрафа.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ. Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с внесенными изменениями срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год вместо ранее предусмотренных 90 суток.

Изменения вступили в силу с 15.08.2023.

29.05.2023

Об ответственности страховых организаций за отказ от заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

В соответствии с действующим законодательством договор ОСАГО заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», правилами обязательного страхования, и является публичным.

В силу п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается

Статья 15.34.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за необоснованный отказ страховой организации, иностранной страховой организации, страхового агента, страхового брокера от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.

Таким образом, в случае отказа страховой организации от заключения договора ОСАГО, данная организация и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 15.34.1 КоАП РФ.

Надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется Банком России.

25.05.2023

О порядке восстановления в родительских правах

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Исковое заявление о восстановлении в родительских правах подается по месту жительства ответчика, которым может быть второй родитель или лицо, его заменяющее (опекун, попечитель), приемный родитель или учреждение для детей-сирот.

В деле о восстановлении в родительских правах принимает участие орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Восстановиться в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, можно только с его согласия.

Суд вправе отказать в удовлетворении иска о восстановлении в родительских правах, если такое восстановление противоречит интересам ребенка.

Кроме того, восстановиться в родительских правах невозможно, если ребенка усыновили и усыновление не отменено.

23.05.2023

О фальсификации доказательств

Статье 303 УК РФ установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств в суде лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Под фальсификацией доказательств следует понимать, в частности, совершение умышленных действий по представлению соответственно должностному лицу, органу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении или по уголовному делу, либо суду в качестве доказательств заведомо поддельных предметов и документов.

Само по себе участие лица, предоставившего в суд подложные доказательства, при этом, не обладающего сведениями об их искажении, не образует состав рассматриваемого преступления.

Основанием для проведения процессуальной проверки является факт предоставления сфальсифицированных доказательств, которые были положены судом в основу судебного решения при рассмотрении дела.

Предоставление подложного доказательства, оставшегося без внимания суда и не положенного им в основу принятого решения, не является основанием для проведения доследственной процессуальной проверки.

19.05.2023

О премировании генерального директора юридического лица

Верховный суд рассмотрев апелляционную жалобу (Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2022 г. № 305-ЭС22-11727), по иску ООО к своему генеральному директору о взыскании более 14 млн руб. пришел к выводу о том, что из фидуциарной природы отношений между единоличным исполнительным органом общества и нанявшим его участниками общества, не вытекает право генерального директора самостоятельно, в отсутствие на то волеизъявления участников, определять условия выплаты вознаграждения за исполнение собственных обязанностей, включая определение размера вознаграждения, его пересмотр. В соответствии с законом решение вопросов, связанных с установлением и увеличением вознаграждения генерального директора относится к компетенции общего собрания участников общества, либо в отдельных случаях - может относиться к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (пункты 1 и 4 статьи 40 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, статья 275 Трудового кодекса).

Из этого следует, что генеральный директор вправе издавать приказы о применении мер поощрения в отношении подчиненных ему работников общества, но не в отношении самого себя. Иное приводило бы к конфликту интересов.

Таким образом, в случае самостоятельного увеличения генеральным директором хозяйственного общества размера своего вознаграждения и издания приказа о собственном премировании без согласия (одобрения) вышестоящего органа управления общества, он может быть привлечен к имущественной ответственности на основании пункта 1 статьи 531 Гражданского кодекса, поскольку такое поведение само по себе нарушает интересы общества (его участников), не отвечая критерию (требованию) добросовестного ведения дел общества.

16.05.2023

О компенсации морального вреда в связи с гибелью родителя в пользу ребенка, родившегося после его смерти

Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.03.2023№ 7-П при проверке конституционности п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса РФ разъяснено, что Гражданский кодекс Российской Федерации в п. 1 ст. 17 признает в равной мере за всеми гражданами способность иметь гражданские права и нести обязанности - гражданскую правоспособность. В силу прямого указания пункта 2 этой статьи гражданская правоспособность возникает с момента рождения, но понятия «рождение» данный Кодекс не раскрывает.

 Компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав и гарантированной государством мерой, направленной на восстановление нарушенных прав и возмещение нематериального ущерба. Действующее правовое регулирование не предполагает безусловного отказа в компенсации морального вреда лицу, которому физические или нравственные страдания причинены в результате утраты близкого человека, в том числе когда к моменту его смерти или наступления обстоятельств, приведших к ней, член семьи потерпевшего (его ребенок) еще не родился.

При этом не освобождается от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и от обоснования размера денежной компенсации.

В постановлении Конституционного Суда РФ указано, что обстоятельства дела могут свидетельствовать о причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, которые явным образом нарушают его личные неимущественные права либо посягают на нематериальные блага. Такая позиция применима к случаю смерти одного из родителей, когда факт причинения морального вреда ребенку во всяком случае должен предполагаться, в том числе если на момент смерти отца ребенок еще не родился.

12.05.2023

Об административной ответственности за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Федеральным законом от 28.04.2023 № 151-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с новым изменениями в ст. 14.35 КоАП РФ дополнена частями 6 и 7, которые устанавливают административную ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В частности, частью 6 ст. 14.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в ЕГРН, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в сети "Интернет" и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, либо использование таких сайтов, программ и приложений в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанного административного правонарушения установление наказание в виде административного штрафа на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Также частью 7 ст. 14.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение указанного административного правонарушения повторно.

10.05.2023

О праве больных наркоманией получить социальную реабилитацию

С 01 сентября 2023 году вступает в силу Федеральный закон от 05.12.2022 № 504-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В соответствии с новыми изменениями после получения наркологической помощи больные наркоманией получат право на социальную реабилитацию, которая включает в себя предоставление социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.

05.05.2023

Какая ответственность предусмотрена за задержку выплаты заработной платы

Трудовым законодательство предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Так, в соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При задержке зарплаты больше чем на 15 дней работник вправе приостановить работу до ее выплаты, письменно уведомив вас об работодателя. За время приостановки работнику выплачивается средний заработок (ст. 142 ТК РФ).

Кроме того, сообщение работником о задержке зарплаты в трудинспекцию может быть основанием для внеплановой проверки (ст. 66 Закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Также, законодательством Российской федерации об административных правонарушения, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа за задержку зарплаты для малого и микропредприятия 1 000 - 5 000 руб., для остальных организаций - от 30 000 до 50 000 руб., для должностного лица - от 10 000 до 20 000 руб. За повторное нарушение - увеличенный штраф (ст. ст. 4.1.2, 5.27 КоАП РФ).

Уголовная ответственность работодателя предусмотрена за невыплату зарплаты более 3 месяцев при наличии корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ).

03.05.2023

О возможности расходовать средства материного капитала на получение ежемесячной выплаты

С 1 января 2023 года в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее - ежемесячная выплата).

Средства или часть средств материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала на получение ежемесячной выплаты может быть подано в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично, через Единый портал госуслуг или МФЦ.

В случае если заявление о получении ежемесячной выплаты подано не позднее 3-х месяцев с месяца рождения ребенка, выплата осуществляется с месяца рождения ребенка.

В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте до трех лет заявление о получении ежемесячной выплаты подается в отношении каждого ребенка.

В таком же порядке заявитель вправе отказаться от дальнейшего получения ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за ее назначением, и подлежит перерасчету в случае изменения его величины.

Обращаться с заявлением о ее перерасчете не нужно, перерасчет будет произведен автоматически. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет.

28.04.2023

С 01 июня 2023 года вступают в силу изменения в Правила о признании лица инвалидом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года № 588 утверждены Правила о признания лица инвалидом.

Новые правила инвалидности вводятся поэтапно (три этапа). Ранее с 01 июля 2022 года введены изменения, согласно которым граждане могут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) – очный, при личном присутствии, или заочный, когда все необходимые документы поступают из медицинских организаций в бюро МСЭ.

При этом установлено, что личное присутствие гражданина является обязательным в случае наличия несоответствия между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека для проведения МСЭ; необходимости обследования гражданина с помощью специального диагностического оборудования; проживания пациента в интернате; корректировки индивидуальной программы реабилитации.

С 01 июня 2023 года (второй этап) вступят в силу изменения в части прохождения МСЭ в дистанционном формате – с помощью интернета.

Воспользоваться таким форматом смогут граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно.

С 01 января 2024 года (третий этап) заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, то есть по обезличенным документам.

Персональные данные граждан будут появляться только в справке об инвалидности с указанием группы и программы реабилитации. Решение будет направляться гражданину в личный кабинет на портале «Госуслуг» или по почте. В тоже время, если гражданин не согласен с решением, он сможет его обжаловать в бюро МСЭ по месту жительства, где в случае обжалования будет проводиться очная экспертиза.

25.04.2023

О требованиях пожарной безопасности при заготовке древесины

Пунктами 26, 28, 31 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, закреплено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах.

21.04.2023

Общие требования пожарной безопасности в лесах

Общие требования пожарной безопасности закреплены в Правилах пожарной безопасности в лесах (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.

Так, согласно подпункту «а» пункта 8 Правил запрещается использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

Также согласно пункту 10 правил запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям.

18.04.2023

Что такое «фарминг» и как от него защититься?

Фарминг – это вид мошенничества, при котором вредоносный код устанавливается на ПК или сервер.

Этот код меняет информацию по IP-адресам, в результате чего обманутый пользователь перенаправляется на поддельные веб-сайты без его ведома и согласия.

После того как пользователь переходит на поддельный сайт, ему предлагается ввести свою персональную информацию, которая затем будет использоваться против него.

Основными целями для фарминга являются пользователи онлайн-банков или других финансовых систем и валютно-обменных сервисов.

Иногда обнаружить атаку фарминга практически невозможно, она не предполагает какого-либо действия со стороны пользователя. Однако существует несколько ключевых предупреждающих признаков, которые могут показать, что вы стали жертвой атаки фарминга, поэтому наши советы:

·                     Убедитесь, что адрес сайта (URL) в адресной строке браузера набран корректно.

·                     Убедитесь, что URL является безопасным и начинается с “https”.

·                     Обратите внимание на любые расхождения с тем, как обычно выглядит интересующая вас веб-страница.

·                     Будьте внимательны по отношению к любой необычной активности на вашем банковском счете.

В случае совершения в отношении вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.

14.04.2023

Что делать, если стал жертвой мошенников?

В случае кражи денежных средств с расчетного счета банка необходимо незамедлительно обратиться в полицию по номеру телефону «112» или лично в ближайшее территориальное подразделение полиции, также можно оставить обращение на сайте МВД.

Обязательно позвоните в банк, сообщите о проблеме и заблокируйте карту, попробуйте отменить транзакцию в личном кабинете банка или в мобильном приложении, запросите подробную выписку со счёта, где будет указано, куда переведены деньги. Если банк отказывается решать ваш вопрос, попросите письменный отказ с указанием причин.

Помните, ни в коем случае не сообщайте кому бы то ни было конфиденциальную информацию, например, пин-код от карты или CVV-код.

11.04.2023

Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 введены особенности исполнения норм антикоррупционного законодательства в период проведения специальной военной операции

Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 №968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» (далее – Указ № 968) в период проведения специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и территории Украины (далее – СВО), и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации установлены временные ограничения на исполнение отдельных норм антикоррупционного законодательства.

В частности, не представлять свои сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и аналогичные сведения своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – Сведения о доходах) могут следующие лица, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции или непосредственно выполняющие (выполнявшие) задачи, связанные с ее проведением:

– военнослужащие; сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации; лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции; сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации, замещающие должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять Сведения о доходах;

– военнослужащие; сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации; лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции; сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации, замещающие должности федеральной государственной службы, не предусмотренные перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять Сведения о доходах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, и претендующие на замещение должностей федеральной государственной службы, предусмотренных названным перечнем (в том числе если планируется их участие в СВО, выполнение ими названных задач);

– граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Также указанные лица в период проведения СВО могут не направлять предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации в области противодействия коррупции уведомления, заявления, обращения и другие материалы по вопросам, связанным с исполнением обязанностей, соблюдением ограничений и запретов в этой области.

Кроме того, от представления Сведений о доходах супруга (супругу) освобождены граждане Российской Федерации, обязанные их представлять, в случае если супруг (супруга) относится к одной из вышеназванных категорий либо оказывают на основании заключенного контракта добровольное содействие в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Помимо этого Указом № 968 установлен запрет на публикацию в сети «Интернет» и представление для опубликования в средствах массовой информации Сведений о доходах, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами всеми категориями лиц (пп. «ж» п.1).

07.04.2023

Что такое спуфинг и как от него защититься?

Спуфинг - кибер-атака, в рамках которой мошенник выдает себя за какой-либо надежный источник, чтобы получить доступ к важным данным или информации. Подмена может происходить через Интернет-сайты, электронную почту, телефонные звонки, текстовые сообщения, IP-адреса и серверы.

Цель спуфинга - получить доступ к личной информации, украсть деньги, распространить вредоносное программное обеспечение.

Типы спуфинг-атак:

-Подмена номера - мошенник использует ложную информацию для изменения идентификатора вызывающего абонента т.е. мошенник звонит якобы с другого телефона – например, телефон вашего друга.

-Подмена сайта - мошенник пытается создать опасный (вредоносный) сайт похожим на надежный безопасный сайт (например, известного банка), используя его шрифты, цвета и логотипы.

-Подмена почты - мошенник рассылает электронные письма с поддельными адресами отправителей с намерением заразить ваш компьютер вредоносными программами, заполучить деньги или украсть информацию. В качестве адресов электронной почты отправителей зачастую подставляются те адреса, которым вы можете доверять.

-Подмена IP-адреса - мошенник стремится скрыть реальное местоположение в Интернете того места, откуда запрашиваются или куда отправляются данные пользователя, чтобы заставить компьютер жертвы думать, что информация, отправляемая мошенником пользователю, исходит из надежного источника, что позволяет вредоносному контенту доходить до пользователя.

-SMS-спуфинг - мошенник отправляет текстовое или SMS-сообщение, используя номер телефона другого человека.

Существует ряд рекомендаций, которым следует придерживаться, чтобы защитить себя от спуфинг-атак:

- Включайте спам-фильтр: это предотвратит попадание большинства поддельных писем в ваш почтовый ящик;

- Изучайте сообщения: грамматические ошибки или необычная структура предложения;

- Подтвердите информацию: если электронное письмо или звонок кажутся подозрительными, отправьте сообщение или позвоните отправителю, чтобы проверить, является ли полученная информация действительной;

- Используйте антивирусное программное обеспечение.

В случае совершения в отношении вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.

04.04.2023

Может ли ребенок 8 лет один самостоятельно передвигаться на гироскутере или электросамокате на дорогах общего пользования

С 01.03.2023 вступили в силу изменения в постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В Правила дорожного движения введено понятие «средство индивидуальной мобильности» - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

Согласно правилам дорожного движения данные средства индивидуальной мобильности могут использовать следующие категории лиц

- лица старше 14 лет

- лица от 7 до 14 лет могут передвигаться на средствах индивидуальной мобильности только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон

- лица до 7 лет - только в сопровождении взрослых по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам на стороне для движения пешеходов, а также в пределах пешеходных зон

Таким образом, ребенок 8 лет может передвигаться на гироскутере или электросамокате самостоятельно, но только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон.

03.04.2023

Личные данные из ЕГРН можно будет получить только с согласия собственника недвижимости

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Закон дополнен статьей 36.3, в соответствии с которой в выписке из ЕГРН не будут указаны персональные данные собственника: его фамилия, имя, отчество и дата рождения. Она станет обезличенной: например, в поле «правообладатель» будет указано просто «физическое лицо». Станет сложнее узнавать, кому именно принадлежит жилье, перед его покупкой или арендой.

Получить выписку с личными данными смогут только:

- владелец недвижимости и ее совладельцы;

- его супруг или супруга;

- арендатор в отношении арендодателя и наоборот (только если есть запись о госрегистрации договора аренды в ЕГРН);

- наследники на объект наследства;

- залогодержатель на предмет залога (например, банки в отношении ипотечных квартир);

- нотариусы, кадастровые инженеры и представители госорганов — только по рабочему запросу;

- некоторые другие лица, которые имеют отношение к объекту недвижимости.

Также владелец недвижимости сам сможет открыть доступ к своим личным данным в выписке из ЕГРН для всех. Это пригодится при продаже жилья.

31.03.2023

С 1 января 2023 года собственник жилого помещения может получить информацию о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в его жилом помещении, без их согласия

В целях предоставления информации о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - адресно-справочная информация) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел организует и ведет адресно-справочную работу.

Согласно положениям Федерального закона от 14.07.2022 № 304-ФЗ адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается.

Вместе с тем собственник жилого помещения вправе получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, без их согласия.

Для получения информации необходимо обращаться в районное подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Срок предоставления ответов на заявления, поступившие в электронном виде, в том числе с помощью единого портала госуслуг составляет не более 10 дней, на заявления, поступившие на бумажном носителе, - не более 30 дней.

28.03.2023

Об ответственности за правонарушения и преступления, связанные с незаконным оборотом оружия

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия, регулируются положениями Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Помните, что оружие является источником повышенной опасности.

Хранение оружия и патронов к нему допускается гражданами Российской Федерации, получившими разрешение в установленном законом порядке.

За нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность наступает по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Указанные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

Частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) предусмотрено, что незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов наказывается:

-ограничением свободы на срок до 3 лет;

-принудительными работами на срок до 4 лет;

-арестом на срок до 6 месяцев;

-лишением свободы на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев либо без такового.

УК РФ ответственность предусмотрена также за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (ст. 222.2 УК РФ), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ).

В случае, если Вы нашли оружие, Вы обязаны незамедлительно обратиться в территориальный орган МВД России для его добровольной сдачи.

Лицо, добровольно сдавшее оружие, его основные части и боеприпасы к нему, освобождается от уголовной ответственности по ст. 222 УК РФ.

24.03.2023

С 1 марта вступила в силу новая редакция Правил дорожного движения (ПДД).

Нововведения:

- правила для владельцев самокатов и гироскутеров

- новые светофоры — с секцией в виде пешехода и стрелкой бело-лунного цвета

- изменится время для перестановки автомобиля — теперь с 21:00 до 24:00

- новые знаки: «Движение автобусов запрещено», «Движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено», «Зарядка электромобилей»

- новая разметка: зоны платной парковки будут обозначаться синим цветом

- ездить по островкам безопасности и направляющим островкам и останавливаться на них теперь запрещено

- электромобили могут бесплатно ездить по платным дорогам

- изменены правила проверки на алкоголь

22.03.2023

Об уголовной ответственности родителей

Родительская ответственность по воспитанию, содержанию, обеспечению безопасности несовершеннолетних занимает особое место в уголовно-правовой сфере.

Уголовный кодекс РФ (УК РФ) предусматривает отдельные статьи преступлений, ответственность за совершение которых может понести только родитель (законный представитель).

К таким составам преступления отнесены статья 156 и 157 УК РФ.

Ст.156 УК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в соответствии с которой наказание может быть назначено виновному в виде штрафа в размере до 100 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до 440 часов, либо исправительных работ на срок до двух, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Ст. 157 УК РФ предусматривает ответственность родителей за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей с наказанием в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

17.03.2023

За хищение денежных средств с банковских карт предусмотрена уголовная ответственность

Мошенничество представляет собой одно из самых распространенных общественно опасных деяний, посягающих на право собственности.

Платежные карты являются частью платежной системы, выдаваемой финансовыми учреждениями, которая позволяет ее владельцу получать доступ к средствам на указанных банковских счетах клиента или через кредитный счет и осуществлять платежи посредством электронного перевода и доступа к банкоматам.

В случае, когда хищение имущества осуществлялось с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем сообщения уполномоченному работнику кредитной, торговой или иной организации заведомо ложных сведений о принадлежности указанному лицу такой карты на законных основаниях либо путем умолчания о незаконном владении им платежной картой, действия лица квалифицируются по ст. 159.3 Уголовного кодекса РФ.

За мошенничество, совершенное с использованием электронных средств платежа, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 159.3 Уголовного кодекса РФ.

Такие действия влекут наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей и вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

15.03.2023

В каких случаях найденная вещь считается украденной

Согласно ст. 227 Гражданского кодекса РФ, нашедший потерянную вещь обязан немедленно принять меры к ее возврату собственнику или иному лицу, правомочному получить такую вещь.

Он также обязан заявить о находке в полицию или орган местного самоуправления.

Зачастую, граждане, нашедшие и удерживающие у себя чужое имущество, не желая совершать хищение и решая найти его владельца самостоятельно, не сообщают о такой находке, либо делают это несвоевременно, что может быть расценено правоохранительными органами как совершение преступления - кражи, предусмотренного ст. 158 Уголовного кодекса РФ.

Указанный вопрос являлся предметом рассмотрения Конституционного суда Российской Федерации, который в соответствующем постановлении от 12.01.2023 № 2-П разграничил факты обнаружения находки от преступных деяний.

Необходимо учитывать, что находка перерастет в кражу, если:

нашедшему заведомо известно о принадлежности вещи другому лицу;

нет оснований полагать, что вещь выбросили;

лицо скрыло вещь, источник ее получения, факт принадлежности другому лицу или идентифицирующие признаки вещи;

цель нашедшего - обратить вещь в свою пользу или в пользу иных лиц;

собственнику или законному владельцу вещи причинен ущерб.

К уголовной ответственности может быть привлечен и тот, кто может сразу сообщить о потере вещи владельцу и вернуть ему ее, но вместо этого тайно завладевает таким имуществом.

Неисполнение гражданско-правовых обязанностей по возврату имущества само по себе не является кражей.

10.03.2023

Утверждены правила назначения ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет из средств материнского капитала

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения».

Постановление вступило в силу 06.02.2023 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Право на получение ежемесячной выплаты имеют лица, являющиеся гражданами Российской Федерации и получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в случае если ребенок (родной, усыновленный) является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

При этом, ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего назначения.

Ежемесячная выплата выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты исполнения трех лет в конкретном месяце или даты обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Повторное заявление о получении ежемесячной выплаты может быть подано заявителем в последний месяц периода, на который она назначена. В этом случае решение об отказе в связи с назначенной ежемесячной выплатой не принимается, а такая выплата назначается с месяца, следующего за месяцем подачи указанного заявления.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте до трех лет заявление о получении ежемесячной выплаты подается в отношении каждого ребенка.

06.03.2023

В отношении несовершеннолетнего ребенка судебными приставами возбуждено исполнительное производство, законно ли это?

В силу статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Тем самым, при предъявлении в службу судебных приставов любого из видов исполнительного документа взыскателем, судебный пристав исполнитель возбуждает исполнительное производство, даже если должником в исполнительном документе значится несовершеннолетний.

При этом статьей 51 Закона определено участие в исполнительном производстве несовершеннолетних. Так, права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.

Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.

Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.

22.02.2023

Подписан закон о создании в Российской Федерации движения детей и молодежи

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи» определено, что движение является добровольным и самоуправляемым, одна из целей которого – подготовка детей и молодежи к жизни в обществе, включая формирование их мировоззрения на основе духовных и нравственных ценностей, традиций народов, достижений культуры, развитие общественно значимой и творческой активности, высоких нравственных качеств, любви и уважения к Отечеству, трудолюбия, правовой сознательности, бережного отношения к окружающей среде.

Участниками движения могут быть несовершеннолетние лица, обучающиеся по образовательным программам начального, основного, среднего общего, среднего профессионального, высшего образования, иные лица, определенные уставом движения, а также совершеннолетние лица, имеющие образование не ниже среднего общего и (или) среднего профессионального и участвующие в воспитании и организации досуга участников-обучающихся (участники-наставники).

Структурными подразделениями движения являются региональные (в каждом субъекте страны), местные (в муниципальных образованиях) и первичные (в образовательных организациях, организациях в области культура и спорта и др.) отделения движения. Съезд движения является его высшим руководящим органом.

Предусмотрено, что деятельность движения субсидируется из федерального бюджета ежегодно в необходимых для этого объемах. Движение также может получать субсидии из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

17.02.2023

Об ответственности за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, в случае реального причинения потерпевшему значительного ущерба, влечет уголовную ответственность по части 2 статьи 167 УК РФ.

В том случае, если в результате указанных действий предусмотренные законом последствия не наступили по причинам, не зависящим от воли виновного, то содеянное при наличии у него умысла на причинение значительного ущерба рассматривается как покушение на умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

Если в результате поджога собственного имущества причинен значительный ущерб имуществу иного лица, либо совместному имуществу, принадлежавшему виновнику возгорания и иных лиц, такие действия также квалифицируются как умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога (часть 2 статьи 167 УК РФ).

За совершение преступления, предусмотренного указанной статьёй законодатель предусмотрел наказание в виде принудительных работ либо лишения свободы на срок до 5 лет.

Если при уничтожении или повреждении чужого имущества путем поджога или иным общеопасным способом виновный предвидел и желал либо не желал, но сознательно допускал наступление таких последствий своего деяния, как смерть человека либо причинение вреда здоровью потерпевшего, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных частью второй статьи 167 УК РФ и в зависимости от умысла и наступивших последствий дополнительно соответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с ответственностью, предусмотренной уголовным кодексом, законодатель также предусмотрел обязанность по возмещению вреда, причиненного поджогом (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Виновнику поджога предстоит возместить не только стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по его восстановлению или исправлению полученных дефектов, но и иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

14.02.2023

Группы продленного дня в учебных заведениях будут работать по новым правилам

Федеральным законом от 14.07.2022 № 301-ФЗ внесены изменения в ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании».

Статья 66 дополнена частью 7.1, согласно которой с нового учебного года решение об открытии группы продленного дня и режиме её работы принимается образовательной организацией с учетом мнения родителей (законных представителей), в порядке определённом уставом образовательной организации.

В состав обязательных услуг на продленке теперь будут входить:

• присмотр и уход за детьми,

• воспитание, подготовка к учебным занятиям.

Также предусмотрена возможность проведения физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий и иных видов деятельности, определенных Минпросвещения.

Группа продленного дня – это форма организации свободного времени учащихся младших и средних классов после уроков.

09.02.203

Многодетные семьи теперь могут направить заявку на ипотечную субсидию через Госуслуги

На Госуслугах запустили сервис для многодетных семей, который позволяет подать электронную заявку на субсидию, чтобы за счет нее погасить долг по ипотеке в размере не более 450 тысяч рублей.

Право на субсидию имеют граждане Российской Федерации, у которых в период с 2019 и до конца 2023 года появился третий ребенок или последующие дети.

Родители или усыновители должны быть заемщиками по договору кредита либо займа, заключенному до 1 июля 2024 года (например, для покупки жилья по соглашению об участии в долевом строительстве).

Чтобы воспользоваться сервисом, нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах.

06.02.2023

Ответственность за создание «фирм-однодневок»

Так называемые «фирмы-однодневки» создаются для хищения и обналичивания денежных средств, уклонения от уплаты налогов, легализации преступных доходов и совершения других преступлений, угрожающих экономической безопасности и обороне государства.

Как правило, для их создания используются документы, удостоверяющие личность граждан, не собирающихся реально осуществлять предпринимательскую деятельность. Таким лицам выплачиваются некоторые суммы за использование их документов.

Инициатор создания фирмы с гражданином, согласившимся за плату предоставить свои документы, посещают нотариуса и налоговую инспекцию, где подписывают документы, необходимые для регистрации их в качестве учредителя или руководителя юридического лица.

Лицам, решившим таким образом подзаработать, следует знать, что предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице образует состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Максимальное наказание за совершение данного преступления - исправительные работы на срок до двух лет.

Действия лиц, предлагающих стать руководителем «фирм-однодневок», квалифицируются по части 2 статьи 173.2 УК РФ (приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице) и статье 173.1 УК РФ (незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица).

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание за данные преступления:

- часть 1 статьи 173.1 - штраф до 300 тысяч рублей или лишение свободы до 3 лет.

За те же действия, совершенные должностным лицом или группой лиц (часть 2 статьи 173.1) - штраф до 500 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 5 лет;

- часть 2 статьи 173.2 - штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы до 3 лет.

01.02.2023

Уголовная ответственность за использования подложных документов

Статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков (ч. 3), а также за использование заведомо подложного документа (ч. 5).

Санкция ч.ч. 3, 5 ст. 327 УК РФ предусматривает за совершенное преступление наказание, в том числе в виде лишения свободы сроком на 1 год.

Предметом преступления признаются, например: диплом об образовании, паспорт гражданина РФ, медицинская книжка, удостоверение сотрудника государственного органа.

На практике встречаются факты использования и иных подложных документов.

Так, Майкопский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 26-летнего иностранного гражданина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ.

В суде установлено, что в июле 2022 года иностранный гражданин через услуги почтовой связи приобрел, хранил и использовал поддельное интернациональное водительское удостоверение на свое имя, предоставляющее право управления транспортными средствами. Уголовное дело расследовалось отделом дознания ОМВД России по г. Майкопу.

Суд с учетом позиции государственного обвинения назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 25 тыс. рублей.

В другом случае установлено, что в сентябре 2021 года местный житель, желая получить водительское удостоверение, имея при этом медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами, приобрел поддельное медицинское заключение об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В феврале 2022 года он наряду с другими необходимыми для получения водительского удостоверения документами передал указанное поддельное медицинское заключение в органы ГИБДД МВД по Республике Адыгея, где установлен факт подделки документа.

За совершенное преступление суд приговорил виновное лицо к денежному штрафу.

31.01.2023

На законодательном уровне вводятся новые меры поддержи малого бизнеса

29 декабря 2022 Федеральным законом N 605-ФЗ внесены изменения в  Федеральные законы от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ряду субъектов МСП дадут преимущественное право приватизировать арендуемое движимое имущество.

С 1 марта 2023 года малый и средний бизнес, который арендует государственное или муниципальное движимое имущество, получит преимущественное право его выкупа. Послабление не предоставят, например, профучастникам рынка ценных бумаг и представителям игорного бизнеса.

Общие условия выкупа такие:

- имущество включили в спецперечень;

- в этом списке нет сведений о том, что имущество нельзя отчуждать;

- на день подачи заявления субъект МСП по одному или нескольким договорам аренды, например, владеет имуществом и использует его непрерывно хотя бы год.

Рыночную цену определит независимый оценщик. Ее разрешат внести сразу или в рассрочку.

Новшества распространят и на отношения по договорам аренды, которые заключили ранее 1 марта.

Сейчас преимущественное право выкупа касается лишь некоторой публичной недвижимости.

24.01.2023

Право граждан на обращение в органы прокуратурыст

В соответствии с действующим законодательством гражданам гарантировано право на личное обращение, а также направление индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

При направлении обращений гражданам и юридическим лицам в органы прокуратуры необходимо учитывать, что уголовно-процессуальное законодательство не наделяет прокуроров компетенцией по разрешению сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. Такие сообщения, поступающие по почте или иными средствами, подлежат безотлагательной передаче в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст. ст. 144, 151 УПК РФ.

В случаях, когда о фактах готовящегося или совершенного преступления сообщается в ходе личного приема граждан, заявителю разъясняется порядок подачи заявления, сообщается наименование и адрес органа, компетентного рассмотреть и разрешить сообщение о преступлении.

При необходимости принятия мер по сохранению следов преступления или действий, обеспечивающих защиту интересов граждан и юридических лиц от преступного деяния, об этом немедленно уведомляются заинтересованные лица и компетентные органы предварительного следствия или дознания.

Поступающие в органы прокуратуры обращения и заявления, в которых заявители выражают несогласие с решениями должностных лиц, принятыми ими в пределах предусмотренных законом полномочий, при отсутствии данных о признаках преступлений, разрешаются в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

О принятом решении по заявлению, содержащему сведения о совершенном или готовящемся преступлении, заявителю направляется письменное уведомление.

Поступающие в органы прокуратуры анонимные заявления, в которых содержатся сведения о совершении преступления или приготовлении к совершению преступления, направляются в органы внутренних дел и другие правоохранительные органы для использования в оперативно-розыскной деятельности.

20.01.2023

С 1 января 2023 года родители некоторых категорий детей-инвалидов могут гарантировано бесплатно находиться с детьми в медицинской организациит

C 1 января 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 14.07.2022 № 317-ФЗ в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Ранее, право нахождения в больнице было только у родственников пациентов до 4 лет, а старше – при наличии медицинских показаний.

В настоящее время право нахождения в больнице появилось также у родственников еще одной категории детей – дети-инвалиды, которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации имеют ограничения 2, 3 степени выраженности независимо от возраста. К ним относятся ограничения способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, обучению, контролю своего поведения.

Пребывать в больнице с детьми смогут родственники, обеспеченные спальным местом и питанием. Плата за создание условий при совместном нахождении в медицинской организации не взимается.

 

17.01.2023

Исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с должника, в том числе мобилизованного в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022, не является основанием для его приостановления

С 29.12.2022 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022
№ 603-ФЗ о внесении дополнений в статью 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым участие должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях, не является основанием для приостановления исполнительного производства, возбужденного по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Приостановленные исполнительные производства до 29.12.2022 по вышеуказанному основанию подлежат возобновлению службой судебных приставов-исполнителей. Для удержания суммы задолженности по таким исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» направляется постановление об обращении взыскания на доходы должника.

13.01.2023

Особенности проведения контрольных (надзорных) мероприятий в 2023 году

Постановлением Правительством Российской Федерации от 01.10.2022                 № 1743 внесены изменения в особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Установлено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки в 2023 году будут осуществляться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

Указанные ограничения не распространяются на виды государственного контроля (надзора), в отношении которых не применяется риск-ориентированный подход.

В планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год не подлежат также включению мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. В отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день, не предусматривающий возможность отказа от его проведения.

Предусмотрено, что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита.

В случае если такое обращение поступило не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, контрольный (надзорный) орган обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год. Такой профилактический визит проводится не позднее чем за один месяц до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, при этом дата его проведения предварительно согласовывается с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2022 № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» вступило в силу 03.10.2022.

09.01.2023

Право на получение выплаты на детей до 3 лет из средств материнского капитала

С 1 января 2023 года семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека могут получить ежемесячную выплату из средств материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет в семье независимо от очередности рождения. Условия назначения выплаты остались без изменений:

- получить выплату могут семьи со среднедушевым доходом не выше двух прожиточных минимумов;

- выплата назначается без комплексной оценки нуждаемости – то есть, не учитывается имущество семьи и не применяется «правило нулевого дохода»;

- право на получение такой выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на ее территории.

Размер выплаты составит один прожиточный минимум на детей.

При назначении выплаты проверяется среднедушевой доход семьи за 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу до подачи заявления (расчетный период).

Ранее такие выплаты можно было оформить только на второго ребенка до 3 лет.

Оформить пособие можно на портале Государственных услуг или МФЦ.

В случае, если Ваше право на получение государственной меры социальной поддержки нарушено, Вы вправе обратиться с заявлением в прокуратуру.

Изменения в законодательстве о пожарной безопасности

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые вступают в силу с 1 марта 2023 года.

В частности, установлено, что в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу, руководителем организации должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.

Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.

Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.

Также внесены изменения, касающиеся обеспечения пожарной безопасности территорий поселений и населенных пунктов, систем теплоснабжения и отопления, зданий для проживания людей, научных и образовательных организаций, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, объектов хранения, и прочее.

Кроме того, в новой редакции изложены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций).

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                               И.В. Орлова

Уголовная ответственность за производство либо сбыт товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья

Статьей 238 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, которые по своему составу, конструкции, свойствам или качеству не отвечают требованиям, установленным в Законе РФ "О защите прав потребителей", в Федеральных законах "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", "О техническом регулировании", Технических регламентах Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", "Безопасность лифтов", "О безопасности пищевой продукции", в других федеральных законах и международно-правовых актах, а также в принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах РФ, если эти товары, продукция, работы или услуги являются опасными для жизни или здоровья человека.

По смыслу закона уголовная ответственность по статье 238 УК РФ наступает при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека является реальной.

О реальной опасности товаров и продукции может свидетельствовать наличие в них на момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании этих товаров и продукции в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека, а о реальной опасности выполняемых (выполненных) работ или оказываемых (оказанных) услуг - такое их качество, при котором выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях могло привести к указанным тяжким последствиям.

Обязательным условием наступления уголовной ответственности за производство, хранение, перевозку товаров, продукции, не отвечающих требованиям безопасности, является совершение этих деяний в целях сбыта.

Ответственность за производство, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также неправомерное использования официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности, может нести как руководитель организации, осуществляющей такую деятельность, независимо от ее организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, или их работник, так и лицо, фактически осуществляющее производство и оборот продукции и товаров, выполнение работ, оказание услуг без соответствующей государственной регистрации.

Уголовным кодексом РФ наказание по части 1 статьи 238 предусмотрено в виде штрафа в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо ограничения свободы на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 2 лет.

 Частью 2 статьи 238 УК РФ предусмотрены и квалифицирующие признаки, такие как совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, совершение преступления в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет, если указанные деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека. Такие деяния наказываются вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб.

За деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 238 УК РФ, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, предусмотрена ответственность в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишение свободы на срок до 10 лет.

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                               И.В. Орлова

 

Уголовная ответственность за домашнее насилие

Семейно-бытовое насилие – это умышленные действия одного лица в отношении другого, совершенные в сфере семейно-бытовых отношений, если эти деяния нарушают права и свободы человека, наносят вред здоровью, причиняют ему физическую боль, нравственные страдания.

Семейно-бытовое насилие возможно не только в отношении близких родственников (в число которых входят супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки), но и в отношении лиц, состоящих в свойстве (например, родственников супруга), либо проживающих совместно и ведущих общее хозяйство.

Разберемся, какая ответственность грозит за физическое насилие.

Нанесение побоев (ударов, толчков) или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших легкого вреда здоровью, если эти действия совершены не из хулиганских или экстремистских побуждений, влекут административную ответственность по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 30 тыс. рублей, либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток, либо обязательных работ на срок от 60 до 120 часов.

При повторном нанесении побоев лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает уголовная ответственность по части 1 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа до 40 тыс. рублей, либо обязательных работ на срок до 240 часов, либо исправительных работ на срок до 6 месяцев.

Если побои либо иные насильственные действия носили систематический характер, причинив физические или психические страдания жертве семейно-бытового насилия, то речь пойдет уже об уголовной ответственности по части 1 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Совершение тех же систематических действий в отношении двух или более членов семьи, беременной женщины или несовершеннолетнего, либо лица, находящегося в беспомощном состоянии в силу возраста или состояния здоровья, будет влечь для виновного по части 2 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации лишение свободы на срок от 3 до 7 лет.

Умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (статья 115 Уголовного кодекса Российской Федерации), повлечет наказание в виде штрафа до 40 тыс. рублей, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года.

За умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего тяжких последствий, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть (статья 112 Уголовного кодекса Российской Федерации), виновному грозит ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности (статья 111 Уголовного кодекса Российской Федерации), наказывается лишением свободы на срок до 8 лет.

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                               И.В. Орлова

 

Сроки обжалования судебных постановлений по административным делам

Общий срок для подачи апелляционной жалобы на решение по административному делу составляет 1 месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Иные сроки установлены для следующих категорий административных дел.

Апелляционная жалоба на решение суда по делу об оспаривании закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования, об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо по вопросам реализации избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, может быть оспорено в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Такой же срок установлен для подачи апелляционной жалобы на решение суда по делу о немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя, иного лица из помещений для голосования.

Апелляционная жалоба на решение по делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В такой же срок оспаривается решение суда об административном надзоре.

Решение по делу о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина, о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке или о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке может быть оспорено сторонами в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                               И.В. Орлова

21.11.2022

С 2023 года собственники смогут получать информацию о зарегистрированных в принадлежащих им жилых помещениях лицах без их согласия

Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Согласно поправкам, собственник жилого помещения вправе получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, в определенном объеме (Ф.И.О., дата и место рождения, дата регистрации по месту жительства, месту пребывания), без их согласия.

Сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета, в установленном объеме (дополнительно к вышеуказанным сведениям - гражданство, дата регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания) предоставляются собственнику жилого помещения в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, без согласия указанных иностранных граждан.

 

17.11.2022

Управление транспортными средствами лицами, не достигшими 18-летнего возраста

 Имеют место случаи управления несовершеннолетними транспортными средствами. Однако покупая своему ребенку мотоцикл либо разрешая управлять транспортным средством в первую очередь следует задуматься о безопасности жизни и его здоровья, а также окружающих. Помните, что любое транспортное средство является источником повышенного риска.

 Несовершеннолетний не может управлять транспортным средством, не имея удостоверения водителя, будь то автомобиль, мотоцикл либо скутер.

 Управлять скутером и мопедом имеют право лица, достигшие 16 лет, получившие водительское удостоверение.

 Езда на мотоцикле или автомобиле также требует наличия водительского удостоверения, управлять ими разрешено по достижении 18-летнего возраста.

 За управление транспортным средством водителем, не имеющим права на управление транспортными средствами, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере от 5 000 руб. до 15 000 руб.

 К ответственности также будет привлечен тот, кто разрешил ребенку сесть за руль.

 Так, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, влечет административную ответственность по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, штраф за которое составляет 30 000 руб.

 Любой вред в результате дорожно-транспортного происшествия подлежит возмещению. Поэтому не следует забывать об ответственности за причинение вреда здоровью или имуществу.

 Причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью влечет административную ответственность по ч.ч.1,2 ст.12.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа от 2500 руб. до 5000 руб. либо 10000 руб. до 25000 руб. соответственно.

 Причинение тяжкого вреда здоровью или смерти в результате нарушений правил дорожного движения влечет уже уголовную ответственность по ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы до 15 лет. Уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения подлежат подростки с 16 лет.

 Законом предусмотрено полное возмещение имущественного вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. В случае совершения преступления, компенсации также подлежит моральный вред.

 Родителям и законным представителям несовершеннолетних необходимо помнить, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред возмещают полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем.

 Кроме того, родители (законные представители) несовершеннолетних подлежат привлечению к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

 

14.11.2022

Особенности привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации

Основу правового регулирования труда иностранных граждан составляет Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом на работодателей возложена обязанность по уведомлению уполномоченного органа в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, предусмотренные п.2 статьи 13.3 указанного закона.

Прием документов для оформления и выдачи патентов иностранным гражданам на территории Алтайского края осуществляется Управлением по вопросам миграции Главного Управления внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – Управление миграции).

В связи с принятием Губернатором Алтайского края указа от 31.12.2014 № 174 «Об осуществлении трудовой деятельности на основании патента иностранными гражданами, прибывшими в Алтайский край в порядке, не требующем получения визы» иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории Алтайского края трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации в порядке, требующем получения визы, осуществляют трудовую деятельность на основании разрешения на работу.

Согласно п. 5 статьи 18.1 Закона № 115-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в отдельных видах экономической деятельности, на 2022 год установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 № 1706.

Работодатели, планирующие привлечь к труду иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации в порядке, требующем получения визы, участвуют в заявочной кампании квотирования, организацию которой на территории Алтайского края осуществляют центры занятости населения по месту нахождения организации, а также межведомственная комиссия Алтайского края по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

Статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства с назначением наказания в виде административного штрафа (для физических и юридических лиц) либо административного приостановления деятельности на срок до 90 суток (для юридических лиц).

По вопросам, связанным с трудовой деятельностью иностранных граждан, следует обращаться в Управление миграции.

 

11.11.2022

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации

25.07.2022 вступили в силу Федеральный закон от 14.07.2022 №258-ФЗ, Федеральный закон от 14.07.2022 №257-ФЗ, которыми внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ).

Статья 12.7 КоАП РФ дополнена частью 4, предусматривающей повышенную ответственность за повторное управление транспортным средством лицом, лишенным права управления, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция указанной нормы предусматривает административное наказание в виде: административного штрафа в размере от 50 до 100 тысяч рублей; обязательных работ на срок от 150 до 200 часов.

Напомним, ранее ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления, была предусмотрена только ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и применялась в отношении лица, совершившего правонарушение впервые.

Санкция указанной нормы предусматривает административное наказание в виде:

административного штрафа в размере 30 тысяч рублей;
административного ареста на срок до пятнадцати суток;
обязательных работ на срок от 100 до 200 часов.

Особенная часть УК РФ дополнена ст.264.3, часть первая которой предусматривает ответственность за третий раз управления транспортным средством лицом, лишенным такого права, т.е. лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 4 ст.12.7 КоАП РФ.

За совершение указанного преступления предусмотрены следующие виды наказаний:

штраф в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов;
принудительные работы на срок до одного года;
лишение свободы на срок до одного года.

В качестве дополнительного наказания во всех случаях будет применяться лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, с учетом специфики данное наказание фактически предполагает лишение права управления транспортным средством.

Частью 2 ст.264.3 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение такого деяния лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2, п.«в» ч.4 или п.«в» ч.6 ст.264 УК РФ либо ст.264.3 УК РФ.

Перечисленными нормами ст. 264 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть.

За совершение такого преступления предусмотрена ответственность в виде:

штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов;
принудительных работ на срок до двух лет;
лишения свободы на срок до двух лет.

Максимальный срок дополнительного наказания возрастает уже до трех лет.

Кроме того, ч. 1 ст. 104.1 УК РФ дополнена пунктом «д», предполагающим конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1, 264.2, 264.3 УК РФ.

Таким образом, теперь в результате нарушения Правил дорожного движения, в том числе в состоянии опьянения, возможно лишиться не только права управления, но и самого транспортного средства.

 

08.11.2022

Уголовная ответственность по статье 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации

04.03.2022 законодателем в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 207.3, предусматривающая уголовную ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий.

Часть 1 статьи предусматривает ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об использовании государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях. Санкция данной нормы предусматривает наказание до 3 лет лишения свободы.

Под заведомо ложной информацией следует понимать информацию (сведения, сообщения), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространившему. При этом, заведомо ложная информация должна распространятся публично.

Частью 2 статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет, если противоправное деяние совершено: лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с искусственным созданием доказательств обвинения; из корыстных побуждений или по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной и религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

В соответствии с частью 3 названной нормы предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 10 до 15 лет, если противоправные деяния, предусмотренные частями 1 и 2 статьи, повлекли тяжкие последствия.

Под тяжкими последствиями могут рассматриваться массовые беспорядки, повреждение имущества в крупном размере, смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Срок давности уголовного преследования по части 1 статьи 207.3 УК РФ составляет 2 года, по части 2 – 10 лет и по части 3 – 15 лет.

 

02.11.2022

О порядке привлечения органами контроля (надзора) хозяйствующих субъектов к административной ответственности по результатам контрольных (надзорных) мероприятий

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ) контрольный (надзорный) орган в случае выявления признаков административного правонарушения в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия направляет соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принимает меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - постановление №336) установлены особенности привлечения органами контроля (надзора) хозяйствующих субъектов к административной ответственности по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

В частности, в целях исключения возможности обхода запрета на проведение проверок посредством привлечения к административной ответственности, пунктом 9 постановления №336 установлен запрет на возбуждение дела об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, без проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием, проверки и составления акта по результатам их проведения (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).

Указанные положения распространяются, в том числе, на случаи непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения, получения таких сведений от граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также с использованием систем информационного взаимодействия.

С учетом изложенного, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

Ограничения, установленные постановлением №336, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) в соответствии с требованиями Федерального закона №248-ФЗ специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора), проверок (инспекций) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов).

 

31.10.2022

Об ответственности за склонение к потреблению наркотических средств

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 230 УК РФ).

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего - достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.).

Склонением также будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 230 УК РФ независимо от того, употребило склоняемое лицо наркотическое средство, или нет.

За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, либо эти действия повлекли по неосторожности смерть потерпевшего.или иные тяжкие последствия виновному может быть назначено более строгое наказание — лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с назначением дополнительного наказания в виде с лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без назначения таковых.

 

26.10.2022

Подписан закон о создании в Российской Федерации движения детей и молодежи

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи» определено, что движение является добровольным и самоуправляемым, одна из целей которого – подготовка детей и молодежи к жизни в обществе, включая формирование их мировоззрения на основе духовных и нравственных ценностей, традиций народов, достижений культуры, развитие общественно значимой и творческой активности, высоких нравственных качеств, любви и уважения к Отечеству, трудолюбия, правовой сознательности, бережного отношения к окружающей среде.

Участниками движения могут быть несовершеннолетние лица, обучающиеся по образовательным программам начального, основного, среднего общего, среднего профессионального, высшего образования, иные лица, определенные уставом движения, а также совершеннолетние лица, имеющие образование не ниже среднего общего и (или) среднего профессионального и участвующие в воспитании и организации досуга участников-обучающихся (участники-наставники).

Структурными подразделениями движения являются региональные (в каждом субъекте страны), местные (в муниципальных образованиях) и первичные (в образовательных организациях, организациях в области культура и спорта и др.) отделения движения. Съезд движения является его высшим руководящим органом.

Предусмотрено, что деятельность движения субсидируется из федерального бюджета ежегодно в необходимых для этого объемах. Движение также может получать субсидии из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

24.10.2022

Многодетные семьи теперь могут направить заявку на ипотечную субсидию через Госуслуги

На Госуслугах запустили сервис для многодетных семей, который позволяет подать электронную заявку на субсидию, чтобы за счет нее погасить долг по ипотеке в размере не более 450 тысяч рублей.

Право на субсидию имеют граждане Российской Федерации, у которых в период с 2019 и до конца 2023 года появился третий ребенок или последующие дети.

Родители или усыновители должны быть заемщиками по договору кредита либо займа, заключенному до 1 июля 2024 года (например, для покупки жилья по соглашению об участии в долевом строительстве).

Чтобы воспользоваться сервисом, нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах.

 

20.10.2022

С 2023 года вместо пенсионного и страхового будет один фонд

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ в целях оптимизации структуры, централизации установления социальных выплат и сокращения существующих издержек с 01 января 2023 года на базе  Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования создается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Данный закон определяет правовое положение фонда, его органы управления и их компетенцию. С момента создания Фонд в полном объеме будет осуществлять функции и полномочия, возложенные на вышеуказанные учреждения.

Предельная величина базы для исчисления взносов станет единой. На 2023 год это будет база 2022 года для пенсионных взносов, проиндексированная с учетом роста зарплаты. В дальнейшем базу будут индексировать ежегодно.

Страхователи должны будут представлять расчет по взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным, сейчас – не позднее 30-го числа.

Для ведения персонифицированного учета физических лиц в фонд нужно будет ежемесячно не позднее 25-го числа направлять единую форму данных.

 

17.10.2022

Уголовная ответственность за изготовление, сбыт, хранение и перевозку поддельных денег

Выпуск (эмиссия) денежных знаков является исключительным правом государства и строго им охраняется.

Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (фальшивомонетничество) является тяжким преступлением, ответственность за которое предусмотрена статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Минимально возможное наказание – принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом до одного миллиона рублей. Максимальное, в случае совершения преступления организованной группой, – до пятнадцати лет лишения свободы.

Общественная опасность фальшивомонетничества заключается в том, что оно посягает на нормальный порядок денежного обращения, полноценное функционирование рыночных институтов.

Состав преступления образует как полная, так и частичная подделка банкнот (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии и других реквизитов), при этом способ подделки значения не имеет.

Обязательным признаком предмета преступления является существенное сходство поддельных денежных купюр, монет по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками.

При этом грубая подделка денежных знаков, не придающая им существенного сходства с находящейся в обращении российской или иностранной валютой, которая может быть легко обнаружена при внешнем осмотре, направленная на обман, может быть квалифицирована как мошенничество.

 

14.10.2022

Право граждан на обращение в органы прокуратуры

В соответствии с действующим законодательством гражданам гарантировано право на личное обращение, а также направление индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

При направлении обращений гражданам и юридическим лицам в органы прокуратуры необходимо учитывать, что уголовно-процессуальное законодательство не наделяет прокуроров компетенцией по разрешению сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. Такие сообщения, поступающие по почте или иными средствами, подлежат безотлагательной передаче в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст. ст. 144, 151 УПК РФ.

В случаях, когда о фактах готовящегося или совершенного преступления сообщается в ходе личного приема граждан, заявителю разъясняется порядок подачи заявления, сообщается наименование и адрес органа, компетентного рассмотреть и разрешить сообщение о преступлении.

При необходимости принятия мер по сохранению следов преступления или действий, обеспечивающих защиту интересов граждан и юридических лиц от преступного деяния, об этом немедленно уведомляются заинтересованные лица и компетентные органы предварительного следствия или дознания.

Поступающие в органы прокуратуры обращения и заявления, в которых заявители выражают несогласие с решениями должностных лиц, принятыми ими в пределах предусмотренных законом полномочий, при отсутствии данных о признаках преступлений, разрешаются в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

О принятом решении по заявлению, содержащему сведения о совершенном или готовящемся преступлении, заявителю направляется письменное уведомление.

Поступающие в органы прокуратуры анонимные заявления, в которых содержатся сведения о совершении преступления или приготовлении к совершению преступления, направляются в органы внутренних дел и другие правоохранительные органы для использования в оперативно-розыскной деятельности.

 

06.10.2022

Реализация полномочий прокурора по соблюдению прав несовершеннолетних при обеспечении их лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и лечебным питанием

Органами прокуратуры края на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав детей на обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, лечебным питанием.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон «Об основах охраны здоровья») каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 дети до трех лет жизни, а также до 6 лет из многодетных семей, дети-инвалиды имею право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи либо по торговым наименованиям (ст. 37 Закона).

Выявление фактов отказа в выдаче льготных рецептов детям медицинскими организациями, ненадлежащего их оформления, хранения, закупки лекарственных средств, непредоставлении препаратов аптеками являются основаниями для принятия мер к органам государственной власти, медицинским, аптечным организациям.

Восстановление прав детей ввиду бездействия органов государственной власти и организаций по устранению нарушений производится в том числе в судебном порядке путем предъявления прокурором искового заявления в интересах гражданина.

Для защиты прав несовершеннолетнего в рассматриваемой сфере необходимо подать письменное заявление в орган прокуратуры по месту регистрации организации, действием (бездействием) которой нарушаются требования законодательства.

 

04.10.2022

Право граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, на транспортировку от места проживания до места получения медицинской помощи и обратно

Согласно положениям Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», доступностьи качество медицинской помощи обеспечиваются организацией ее оказанияпо принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения, а также транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ«О государственной социальной помощи» им гарантирован бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Финансирование либо возмещение расходов на транспортировку к месту получения гемодиализа в регионах осуществляется на основании территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, территориальных программ обязательного медицинского страхования, а также посредством оказания материальной помощи данной категории лиц в составе государственной социальной помощи и в иных формах.

В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением ежемесячной денежной выплаты на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), железнодорожного транспорта пригородного сообщения и автомобильного транспорта общего пользования пригородного и междугородного сообщения на территории Республики Адыгея (кроме такси) лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью, получающим постоянное диализное лечение, Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея принят Закон Республики Адыгея от 01.12.2008 № 220«О предоставлении ежемесячной денежной выплаты на проезд лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью, получающим постоянное диализное лечение», согласно которому денежная выплата устанавливаетсяи выплачивается лицам ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» (филиалами), по месту жительства. Получение данной услуги носит заявительный характер.

С учетом изложенного граждане, страдающие хронической почечной недостаточностью, в случае оплаты за своей счет проезда до медицинских учреждений, где оказываются медицинские услуги, вправе обратится в районные филиалы ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» за назначением данных выплат.

Уголовная ответственность за изготовление и использование официальных документов

03.10.2022

Деятельность любой организации связана с документооборотом. При этом ряд документов содержит сведения, значимые как для отдельных лиц, так и для государства. В связи с этим законодатель предусмотрел уголовную ответственность за наиболее общественно опасные незаконные действия с документами. Деятельность любой организации связана с документооборотом. При этом ряд документов содержит сведения, значимые как для отдельных лиц, так и для государства. В связи с этим законодатель предусмотрел уголовную ответственность за наиболее общественно опасные незаконные действия с документами.

Наиболее часто данные преступления совершаются в целях избежания ответственности за совершённый прогул (подделка и предоставление подложного листка нетрудоспособности), для устройства на работу при отсутствии соответствующего образования и профессиональных навыков (предоставление поддельных дипломов и аттестатов) и т.д. Не редко совершение указанных преступлений является предпосылкой для совершения более опасных преступлений, в первую очередь таких, как мошенничество.

Распространено мнение, что за подлог документов всегда привлекают по ст. 327 УК РФ. Действительно, это наиболее часто применяемая норма уголовного закона в ситуациях, когда установлена фальсификация.
Так, за 1 полугодие 2022 года в городе Майкопе к уголовной ответственности по данной статье привлечено 10 лиц.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, может быть назначено наказание до 4 лет лишения свободы, в зависимости от последствий, обстоятельств, наличию других сопутствующих преступлений. Отметим, что квалификация по этой статье будет иметь место в тех ситуациях, которые не подпадают под специальные, прямо предусмотренные статьи УК РФ. Например, в статье 292 УК РФ законодатель отдельно предусмотрел ответственность должностных лиц за подлог документов.

Чтобы действия лица можно было расценивать, как преступление, подпадающее под статью 327 УК РФ, они должны отвечать ряду условий. Первое и самое важное — подделка осуществлялась в отношении официальных документов или удостоверений, которые используются для получения льгот или освобождения от обязанностей.

С учетом сложившейся судебной практики под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, понимаются такие документы, в том числе электронные, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами. А главное назначение данных документов в том, что они удостоверяют юридически значимые факты. К числу таких документов в полной мере относятся и электронные документы. Признание материальности электронного документа как разновидности документа и его равнозначности документу на бумажном носителе следует из положений федеральных законов об информации и об электронной подписи. В условиях развития цифровых технологий и все большего применения электронного документооборота неправомерные действия в отношении электронных документов, являющихся официальными, могут быть квалифицированы по статьям 324 и 325 УК РФ, а их подделка — по статье 327 УК РФ.

Лица, непосредственно подделывающие, изготовляющие или сбывающие поддельные официальные документы подлежат привлечению к уголовной ответственности вне зависимости от того, воспользовались ли этими документами их приобретатели. Важен сам факт изготовления документа при отсутствии для этого законных оснований.

Существует несколько видов и способов подделки документов. По виду разделяют полную и частичную подделку официальных бумаг.

Полная подделка – это когда документ или бланк фальсифицирован полностью от реквизитов до печатей и подписей. Способы полной подделки следующие: изготовление документа или бланка, используя специальную технику; внесение данных, которые являются заведомо ложными; фальсификация удостоверяющей подписи; подделка печати, оттиска и/или штампа.

Частичная фальсификация – это когда в подлинном документе изменены отдельные разделы, например, реквизиты. Способами частичной подделки являются: механическое удаление части текста; внесение новых фраз, слов или знаков; удаление текста документа с помощью химических реактивов или растворителей; переклеивание фотографии; замена некоторых частей подлинного документа.

Основной критерий ответственности выражен в наказании за подделку документов, которое напрямую зависит от того, с какой целью они были сделаны. Наиболее тяжелой и усугубляющей преступление считается фальсификация с целью сокрытия другого преступления или в ходе подготовки к его совершению. В этом случае изготовитель будет наказан по совокупности преступлений.

Теперь становится понятно, что грозит за подделку подписи. Это действительно может стать серьезным преступлением и с такими вещами лучше не шутить. Вроде бы есть много ситуаций, когда ответственность за подделку не предусмотрена, но как же тонка порой грань между невинным баловством и уголовным преступлением. И правильнее будет эту грань не переступать.

Право на использование отпуска за первый год работы

06.05.2022

В соответствии со ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.

По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

- работникам в возрасте до восемнадцати лет;

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев

;- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

 

Можно ли получать алименты на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения об их взыскании?

25.05.2022

Законодательством предусмотрена гарантия обеспечения несовершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, необходимыми средствами, в том числе денежными, на период рассмотрения судебного спора о взыскании алиментов.

Так, статьей 108 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что по данной категории дел суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

Ввиду этого, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет свою обязанность по содержанию детей.

Соответствующие постановления принимаются судами по различным причинам, однако как правило, связаны с приостановлением производства по делу в связи с розыском ответчика, неоднократным отложением судебного разбирательства ввиду неявки ответчика, либо истребованием дополнительных доказательств. Перечень случаев не является исчерпывающим.

Основанием для вынесения постановления о временном взыскании алиментов может стать ходатайство заинтересованной стороны (истца).

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации и составляет 1/4 дохода родителя на 1 ребенка, 1/3 на 2-х детей, 1/2 на 3-х и более детей.

 

Правила перевозки детей в транспортных средствах

15.06.2022

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Частью 3 ст. 12.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение вышеуказанных требований, а в качестве санкции определено наложение административного штрафа: на водителя в размере 3 000 рублей, на должностных лиц 25 000 рублей, на юридических лиц 100 000 рублей.

 

Врачебная тайна

04.07.2022

Согласно статьи 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» информация о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Хранить тайну должен медицинский персонал, включая врачей.

Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях допускается с письменного согласия гражданина или его законного представителя. Согласие на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, может быть выражено также в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

После смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам (детям, родителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам). В письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство могут быть указаны и другие лица.

Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:

- когда пациент не способен выразить свою волю;

- при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

- по запросам органов дознания и следствия, прокуратуры, суда, МВД, УФСИН;

- в целях осуществления контроля за исполнением лицами, признанными больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства, возложенной на них при назначении административного наказания судом обязанности пройти лечение от наркомании, диагностику, профилактические мероприятия, медицинскую реабилитацию;

- в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему для информирования одного из его родителей;

- о смерти пациента, личность которого не установлена;

- в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба;

- в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, несчастного случая с лицом, проходящим спортивную подготовку и не состоящим в трудовых отношениях с физкультурно-спортивной организацией, не осуществляющей спортивной подготовки и являющейся заказчиком услуг по спортивной подготовке;

- при обмене информацией медицинскими организациями, в том числе размещенной в медицинских информационных системах с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных;

- в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования и др.

За нарушение врачебной тайны предусмотрена гражданско-правовая ответственность (возмещение вреда); административная ответственность (ст. 13.13 КоАП РФ) и уголовная ответственность (137 УК РФ).

 

О внесении изменений в закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

18.07.2022

В Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» внесены изменения, касающиеся оснований для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

Вид на жительство без получения разрешения на временное проживание выдается иностранному гражданину, являющемуся финалистом или победителем общероссийского конкурса, проводимого автономной некоммерческой организацией «Россия – страна возможностей», представившему документ, подтверждающий его статус финалиста или победителя указанного конкурса».

Автономная некоммерческая организация «Россия – страна возможностей» создана на основании Указа Президента Российской Федерации и объединяет 26 конкурсов, проектов и олимпиад различных направлений.

Также стоит отметить, что вид на жительство без получения разрешения на временное проживание выдается иностранному гражданину, являющемуся носителем русского языка или высококвалифицированным специалистом.

Изменения вступили в законную силу 01.07.2022.

 

Обжалование решений суда в гражданском процессе

21.07.2022

Порядок обжалования не вступивших в законную силу судебных решений (апелляционное обжалование) регламентирован главой 39 ГПК РФ, вступивших в законную силу (кассационное обжалование) – главой 41 ГПК РФ. Правом апелляционного и кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, а также прокурор, участвующий в деле (ст.ст. 320, 376 ГПК РФ).

При этом кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке.

Апелляционные (кассационные) жалобы, представления подаются в вышестоящие суды через суд первой инстанции, принявший решение (ст.ст. 321,377 ГПК РФ). Так, по делам, рассмотренным городскими судами Московской области, судом апелляционной инстанции является Московский областной суд, судом кассационной инстанции – Первый кассационный суд общей юрисдикции. Апелляционные (кассационные) жалобы, представления адресуются в указанные суды, но подаются через городской суд Московской области, принявший решение.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления (ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ).

Восстановление пропущенного срока на обжалование судебных решений допускается по ходатайству апеллянта в случаях признания причин пропуска срока уважительными (ст. 112, ч. 2 ст. 376.1 ГПК РФ). К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия), обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование относятся: непривлечение судом лица, подающего - жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования и т.п.

Требования к форме и содержанию апелляционных (кассационных) жалоб и представлений указаны в ст.ст. 322, 378 ГПК РФ.

 

Ответственность за незаконное обращение с отходами производства и потребления

22.07.2022

Обращение с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов подлежит лицензированию
в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением отходов животноводства, предусмотрена административная ответственность в виде  административного штрафа на граждан в размере от одной до 2-х тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 100 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Кроме того, ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса. Совершение указанных деяний влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3,5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 100 до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» возможно предъявить исковые требования о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Данные иски рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Административная ответственность несовершеннолетних

25.07.2022

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрено, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних подлежат рассмотрению районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, а в случаях, предусмотренных КоАП РФ – судом.

Защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего лица могут осуществлять их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или адвокат.

Существуют некоторые особенности административной ответственности несовершеннолетних.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 27.3 КоАП РФ об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица (ч. 5 ст. 25.3 КоАП РФ).

Кроме того, несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо (ч. 4 ст. 25.1 КоАП РФ).

В обязательном порядке о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенного несовершеннолетним извещается прокурор (ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ).

К несовершеннолетним правонарушителям запрещено применять административный арест (п. 2 ст. 3.9 КоАП РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего самостоятельного заработка, сумма штрафа взыскивается с его родителей или иных законных представителей (п. 2 ст. 32.2 КоАП РФ).

 

Что считается исполнительным документом?

26.07.2022

Исполнительный документ – это документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов других органов.  

К исполнительным документам помимо, в частности, исполнительных листов, выдаваемых судами, также относятся:

- судебные приказы,

- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии,

- нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их нотариально засвидетельствованные копии,

- судебные акты и акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, акты иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполнительная надпись нотариуса (ч. 1 ст. 12 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Это не исчерпывающий перечень.

По общему правилу исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет со дня, когда судебный акт вступил в силу.

Судебный приказ предъявляется к исполнению в течение 3-х лет со дня его выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Также предусмотрены иные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов.     

 

Дети до 7 лет могут ездить в пригородных поездах бесплатно

27.07.2022

Федеральным законом от 11.06.2022 № 178-ФЗ внесены изменения в Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, согласно которым с 22 июня текущего года бесплатно в пригородных поездах могут ездить дети до 7 лет.

Ранее действовали положения, согласно которым бесплатно в пригородных поездах разрешалось перевозить детей в возрасте до 5 лет.

Теперь в поезде пригородного сообщения пассажир имеет право провозить бесплатно детей в возрасте не старше 7 лет, при этом возраст ребёнка определяется на дату начала поездки.

О новых способах дистанционного мошенничества

27.04.2022

Несмотря на регулярные предупреждения в различных средствах массовой информации о способах и методах дистанционного мошенничества и разъяснения как не попасть на уловки мошенников, количество потерпевших от действий таких злоумышленников не уменьшается.

Способы совершения дистанционных мошенничеств постоянно видоизменяются.

Дистанционное мошенничество, то есть совершение хищения денежных средств с использованием телекоммуникаций – быстрый и лёгкий, но незаконный способ заработать деньги на доверчивых гражданах.

Мошенники пользуются любой ситуацией, сложившейся в обществе, чтобы обогатиться. Злоумышленники представляются сотрудниками банков, сотрудниками правоохранительных органов, покупателями (продавцами) товаров (услуг), родственниками, сотрудниками Госуслуг.

При этом, для того, чтобы выманить деньги или сведения о банковских картах, сообщают, что родственник попал в беду, близкий человек болен и ему срочно требуется дорогостоящая медицинская помощь, что на деньги гражданина оформлен кредит, произошло снятие с его карты, взломан личный кабинет и т.д.

Также предлагают получение всевозможных выплат: за трудовой стаж, за перенесённый коронавирус, за участие в акциях, компенсации за оказанные медицинские и иные услуги, начисление дивидендов, пособий, страховых выплат и т.д.

Так, используя сложившуюся обстановку в государстве, мошенники изобретают и новые схемы завладения деньгами граждан. За определённую сумму денег предлагают приобрести карты Visa и Mastercard, предлагают открыть счёт в заграничном банке. Также предлагают товары по сниженным ценам, санкционные товары, обмен валюты и т.д. То есть злоумышленники пользуются уловками низкой цены, ограниченного предложения, доступности нужного товара или услуги.

Для распространения информации мошенниками используются массовые почтовые рассылки, вбросы в тематических группах в мессенджерах и на форумах, привлекательные рекламные предложения.

Если Вам звонят и предлагают сообщить персональные сведения, реквизиты, ПИН и CVV коды банковской карты, а также пароли или коды из СМС-сообщений для подтверждения финансовых операций или их отмены, предлагают установить программы удаленного доступа, перевести денежные средства на «защищенный счет» - это мошенники.

Будьте бдительны и внимательны, соблюдайте элементарные правила кибер-безопасности. Это снизит риск стать жертвой таких хищений. 

Предусмотрена ли ответственность для жильцов многоквартирного дома за захламление лестничной площадки и коридоров?

26.04.2022

Собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Понятие общего имущества дано в ст. 36 Жилищного кодекса РФ.

Лестничные площадки и коридоры также относятся к общему имуществу, поэтому на них распространяются Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением РФ от 13.08.2006 № 491, которыми установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской федерации в таком состоянии, чтобы были обеспечены: безопасность для жизни и здоровья граждан; доступность пользования жилыми или нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (зарегистрированы в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176), в соответствии с которыми запрещено размещать на межквартирных лестничных площадках бытовые вещи, оборудование, инвентарь и другие предметы. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

Кроме того, все граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

За захламление лестничной площадки (нарушение требований пожарной безопасности) предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможно взыскание причиненного в связи с захламлением лестничной площадки ущерба.

Наказание для граждан установлено в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

Заставить жильца освободить лестничную площадку от своего имущества можно, обратившись в суд с иском об устранении препятствий в пользовании общедомовой собственностью и возмещении причиненного захламлением лестничной площадки ущерба. Суд в данном случае выносит обязывающее решение и возлагает обязанность на жильца освободить лестничную площадку от мусора и прочих вещей, одновременно может быть взыскан причиненный в связи с захламлением ущерб.

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Обратиться в суд вправе другие собственники квартир, чьи права нарушаются. 

 О работе в ночное время, а также о порядке введения и оплаты простоя

25.04.2022Поделиться

Роструд в рамках профилактики нарушений представил разъяснения новых требований нормативных правовых актов за I квартал 2022 года, о работе в ночное время, а также о порядке введения и оплаты простоя.

В частности, в разъяснении обращается внимание на следующие важные положения:

для привлечения к работе в ночное время работодатель обязан получить письменное согласие работника на работу в ночное время и ознакомить его с правом отказаться от работы, если работник относится к определенной категории;

продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки;

простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера;

о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Кроме того, разъясняется в том числе порядок оплаты ночных часов в праздничные дни, оплаты простоя в связи с санкциями.

О льготах по оплате жилищно-коммунальных услуг для ветеранов боевых действий

22.04.2022

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий (кроме лиц, отнесенных федеральным законодательством к гражданам специальной категории) положено предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50%:

1) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату: за услуги, работы по управлению многоквартирным домом; за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений;

2) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, обязательными условиями для начисления и выплаты компенсации расходов являются:

– наличие льготной категории;

– наличие регистрации по месту жительства или месту пребывания;

– отсутствие задолженности по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг;

– исполнение условий соглашения о реструктуризации долга при наличии задолженности;

– наличие права собственности – для заявителей, обращающихся за компенсацией расходов по оплате взноса на капитальный ремонт. 

Расширен перечень оснований для принятия решения об аннулировании или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

21.04.2022

Федеральным законом от 16.04.2022 № 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» расширен перечень оснований для принятия решения об аннулировании или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Такое решение принимается в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и не получено их согласие в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Для получения налогового вычета по НДФЛ в сумме расходов на лекарства достаточно представить документы, подтверждающие приобретение препаратов, назначенных лечащим врачом

20.04.2022

Согласно информации Федеральной налоговой службы России, опубликованной на сайте 14.04.2022, для получения налогового вычета по НДФЛ в сумме расходов на лекарства гражданину достаточно представить документы, подтверждающие приобретение препаратов, назначенных лечащим врачом, на основе сведений медкарты.

В информации сообщается, что к документам, подтверждающим назначение врача (к примеру, бумажному рецептурному бланку либо сведениям из медкарты) необходимо приложить чек из аптеки, отпустившей лекарство (письма Минфина России от 07.08.2020 № 03-04-07/69356 и от 26.12.2019 № 03-04-07/102264).

Для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурентных закупках предусмотрена возможность предоставить независимую гарантию

19.04.2022

Федеральным законом от 16.04.2022 № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрена возможность предоставить независимую гарантию для участия субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в конкурентных закупках.

Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, должна соответствовать установленным требованиям, в том числе:

- должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ;

- информация о ней должна быть включена в соответствующий реестр;

- независимая гарантия должна содержать ряд обязательных условий (в части срока уплаты гарантом денежной суммы по требованию заказчика (бенефициара); срока ее действия и пр.).

Данным документом установлена обязанность гаранта уплатить за каждый день просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии неустойку (пени) в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате по такой гарантии.

Правительство РФ уполномочено, в числе прочего, установить типовую форму независимой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, дополнительные требования к независимой гарантии.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2023 года.

Также установлены сроки приведения Положений о закупках в соответствие с новыми требованиями.

Может ли работодатель отказать в предоставлении отпуска по графику?

18.04.2022

Согласно части 2 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации, график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

При этом в силу статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника, исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Предусмотрена ли ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним?

15.04.2022

За продажу алкогольной продукции несовершеннолетним предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции наступает административная ответственность в соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в  виде штрафа:

- гражданину в размере от 30 до 50 тыс. руб.;

- должностному лицу от 100 до 200 тыс. руб.;

- юридическому лицу от 300 до 500 тыс. руб.

При этом в случае повторного факта продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции уже наступает уголовная ответственность по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание от штрафа в размере 50 тыс. руб. и вплоть до 1 года исправительных работ.

В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст (паспорт, в т.ч. заграничный, временное удостоверение личности, военный билет, водительское удостоверение и т.п.). Данное право закреплено в ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Школьники, получающие пенсии по потере кормильца, не утратят право на социальную доплату к пенсии в случае временного трудоустройства

14.04.2022Поделиться

Федеральным законом от 16.04.2022 № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» закреплено, что школьники, получающие пенсии по потере кормильца, не утратят право на социальную доплату к пенсии в случае временного трудоустройства.

Действующим законодательством предусмотрено правило, согласно которому социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в течение которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с принятым законом данное правило не применяется к детям, к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся в образовательных организациях (но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), в случае временного трудоустройства или участия в общественных работах, по направлению государственной службы занятости.  

Какая ответственность предусмотрена за оставление места ДТП?

 13.04.2022

Дорожно-транспортное происшествие (ДТП) - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб (пункт 1.2 Правил дорожного движения (ПДД), утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

В случае ДТП на водителя, причастного к нему, возлагается ряд обязанностей, предусмотренных ПДД. За невыполнение этих обязанностей установлена ответственность.

Так, в частности, водитель, причастный к ДТП, не вправе в нарушение ПДД оставлять место ДТП.

Считается, что водитель оставил место ДТП, участником которого являлся, если он:

- оставил место ДТП до того, как сотрудники полиции оформили ДТП;

- оставил место ДТП до заполнения бланка извещения о ДТП (европротокола);

- не вернулся к месту ДТП после того, как доставил пострадавшего на своем автомобиле в лечебное учреждение, - в экстренном случае при невозможности отправить пострадавшего на попутном автомобиле.

При этом водитель, причастный к ДТП, вправе оставить место ДТП, если документы о ДТП можно оформить без участия сотрудников полиции. Также он вправе сделать это, если при необходимости оформления документов сотрудниками полиции и при условии соблюдения предусмотренных ПДД требований получит от сотрудника полиции указание о месте оформления ДТП (пункт 2.6.1 ПДД).

Кроме того, за оставление места ДТП к административной ответственности может быть привлечен водитель, допустивший нарушение ПДД, которое стало причиной ДТП с участием других автомобилей (другого автомобиля), вне зависимости от того, имело ли место механическое взаимодействие с другими автомобилями, с людьми или объектами, при условии, что этот водитель знал о факте ДТП, однако умышленно оставил место ДТП (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20).

За оставление места ДТП предусмотрена административная и в некоторых случаях уголовная ответственность.

Принят закон о смягчении административных штрафов для предпринимателей

12.04.2022

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ внесены изменения, согласно которым юридическое лицо могут не привлекать к ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности. Это будет действовать в том случае, если организация приняла все предусмотренные законом меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность (ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ введена Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ). 

Если юридическому лицу назначили наказание в виде штрафа по пункту 3 или 5 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ, то должностное лицо привлекать не будут (ч. 5 ст. 2.1 КоАП РФ введена Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ).

Появились особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. Ранее субъектам малого и среднего предпринимательства, если в санкции статьи не было предупреждения могли по своему решению заменить штраф на предупреждение. Сейчас данная норма будет действовать как обязательная, формулировку «может быть заменено» изменили на «подлежит замене».

Малые организации и микропредприятия будут штрафовать по санкциям для индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлено несколько нарушений по одной статье, то наказание будут назначать, как за одно правонарушение (например, не будут штрафовать отдельно за каждого работника при отсутствии у него медицинского осмотра).

 

Ответственность за привлечение денежных средств граждан в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве

 08.04.2022

Для защиты прав граждан, урегулирования взаимоотношений, связных с долевым строительством жилья предусмотрена уголовная ответственность за действия, связанные с нарушением законодательства по строительству многоквартирных домов для граждан.

Статья 200.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в крупном размере. Также примечанием к данной статье установлено специальное условие освобождения от уголовной ответственности в случае, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме, либо виновным лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом или иной объект недвижимости введены в эксплуатацию.

Уголовная ответственность наступает в случае нарушения порядка привлечения средств дольщиков, который установлен Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Статья 3 указанного Закона определяет случаи, в которых застройщик имеет право привлечения средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости. При несоблюдении перечисленных в данной статье условий застройщик лишается права привлекать денежные средства граждан, а при нарушении такого запрета подлежит уголовной ответственности по ст. 200.3 УК РФ. На практике основаниями для привлечения к уголовной ответственности служат следующие нарушения:

1. Привлечение денежных средств граждан при отсутствии разрешения на строительство многоквартирного дома. Это может быть ситуация, когда разрешение не было получено изначально или могло быть приостановлено уполномоченными органами в связи с какими-либо нарушениями. Встречаются случаи, когда застройщик возводит больше этажей, чем указано в разрешении, и строительство дома в целом считается незаконным; сюда же можно отнести случаи, когда разрешение на строительство первой очереди есть, но одновременно привлекаются денежные средства на строительство второй очереди.

2. Привлечение денежных средств граждан до государственной регистрации договоров долевого участия. В этой ситуации дольщик не защищен от двойных продаж, сокрытия информации о приостановлении разрешения на строительство и других злоупотреблений застройщика. Здесь можно выделить случаи, когда причиной отсутствия государственной регистрации послужило умолчание о необходимости государственной регистрации договора со стороны застройщика, и случаи отказа в регистрации договора в связи с нарушениями каких-либо требований.

3. Привлечение денежных средств граждан по договорам, отличным от договора участия в долевом строительстве. Среди них часто встречаются договоры инвестирования в строительство, предварительный договор купли-продажи или договор о намерениях, договор беспроцентного займа.  

Для привлечения к уголовной ответственности за данное деяние имеет значение сумма привлеченных денежных средств. За привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства о долевом строительстве на сумму, превышающую 3 млн руб., наступает уголовная ответственность, а если она меньше, то лицо несет административную ответственность по ч. 1 ст. 14.28 (нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Если денежные средства дольщиков привлекаются с нарушением требований закона и у застройщика изначально отсутствует намерение исполнять обязательства перед дольщиками, то данные действия могут квалифицироваться как мошенничество.

 

Организациям АПК предоставлена возможность получить кредиты до 5 млрд. рублей по льготной ставке 10% годовых на срок не более 12 месяцев

 

04.04.2022

16 марта текущего года подписано постановление Правительства РФ № 375 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациями на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности».

В начале посевной кампании является актуальным вопрос о поддержке государством представителей отечественного агропромышленного сектора.

Подписанное Правительством РФ постановление предоставляет организациям АПК возможность получить кредиты до 5 млрд. рублей по льготной ставке 10% годовых на срок не более 12 месяцев. На реализацию этой меры поддержки из резервного фонда Правительства РФ планируется направить более 26 млрд. рублей.

Одним из требований, предъявляемых к кредитному договору (соглашению), является обязательство заемщика сохранять в течение периода действия кредитного договора (соглашения) численность работников в размере не менее 90 процентов численности работников по состоянию на 1 марта 2022 г., в отношении которых заемщиком осуществляются отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанное постановление Правительства РФ вступило в силу 21 марта 2022 года.

Направление материалов уголовного дела с поручением об осуществлении уголовного преследования лица на территории иностранного государства

28.03.2022

Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по российскому уголовному закону. То есть любое лицо (гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), совершившее преступление на территории Российской Федерации, подпадает под действие российского законодательства. В случае совершения преступления на территории Российской Федерации иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела могут быть направлены в компетентные органы иностранного государства для осуществления уголовного преследования.

Международной правовой основой взаимодействия с иностранными государствами в связи с этим являются многосторонние и двусторонние международные договоры РФ. Передача судопроизводства возможна и при отсутствии соответствующего международного договора — на основе принципа взаимности. Вместе с тем наличие международного договора является важным, поскольку им не только определена процедура передачи уголовного судопроизводства, но и правовые последствия. К важнейшим многосторонним международным договорам в указанной сфере, участником которых является Российская Федерация, относятся Европейская конвенция о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15.05.1972 и Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 (Минская конвенция).

Принятие решения о направлении возбужденного и расследуемого уголовного дела возложено на Генпрокуратуру России.

В международных договорах предусмотрены основания для обращения с просьбой об осуществлении уголовного преследования. Например, в соответствии со ст. 8 Европейской конвенции о передаче судопроизводства Договаривающееся государство может обратиться к другому Договаривающемуся государству с просьбой о проведении судопроизводства в каком-либо одном или нескольких следующих случаях:

·                     если подозреваемое лицо имеет обычное место проживания в запрашиваемом государстве;

·                     если подозреваемое лицо является гражданином запрашиваемого государства или если это государство является государством его происхождения;

·                     если подозреваемое лицо отбывает или будет отбывать наказание, связанное с лишением свободы, в запрашиваемом государстве;

·                     если судопроизводство за те же или другие правонарушения проводится в отношении подозреваемого лица в запрашиваемом государстве;

·                     если оно считает, что передача судопроизводства оправдана интересами установления истины и, в частности, что наиболее важные элементы доказательства находятся в запрашиваемом государстве;

·                     если оно считает, что исполнение приговора, в случае его вынесения, в запрашиваемом государстве может улучшить перспективы социальной реабилитации осужденного;

·                     если оно считает, что присутствие подозреваемого лица в ходе слушания дела не может быть обеспечено в запрашивающем государстве и что его личное присутствие в ходе слушания дела может быть обеспечено в запрашиваемом государстве;

·                     если оно считает, что само не сможет обеспечить исполнение приговора в случае его вынесения, даже прибегнув к процедуре выдачи, а запрашиваемое государство сможет это сделать.

Передача уголовного преследования осуществляется на основании просьбы Российской Федерации, выраженной в соответствующем запросе.

Статья 72 Минской конвенции также закрепляет обязанность каждой Договаривающейся Стороны осуществлять по поручению другой Договаривающейся Стороны в соответствии со своим законодательством уголовное преследование против собственных граждан, подозреваемых в том, что они совершили на территории запрашивающей Договаривающейся Стороны преступление.

Аналогичные положения о передаче уголовного судопроизводства на основании запроса содержатся в двусторонних международных договорах в рассматриваемой сфере.

О любом принятом решении в отношении поступившего запроса запрашиваемая сторона уведомляет запрашивающую сторону. Так, в соответствии со ст. 74 Минской конвенции Российская Федерация вправе получить от запрашиваемой Стороны уведомление об окончательном решении. Кроме этого, если поступит соответствующая просьба запрашивающей Договаривающейся Стороны, то запрашиваемая Договаривающаяся Сторона должна направить копию окончательного решения.

 

РаспечатУпрощен порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам

25.03.2022

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 № 68 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, предусматривающие установление порядка назначения выплат на детей и беременным женщинам.

С 01.04.2022 будет действовать упрощенный порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3-7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

ать

Уголовная ответственность за оскорбление участников судебного процесса

23.03.2022

Статьей 297 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе, оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство дает четкое определение понятия оскорбления. Оскорблением признается унижение чести и   достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Неуважение к суду может выражаться как вербально (в устной и письменной форме), так и путем действия (неприличных жестов, нанесение пощечины и др.). Унижение чести и достоинства выражается в отрицательной оценке личности потерпевшего, которая подрывает его престиж в глазах окружающих и наносит ущерб уважению к самому себе. Для наличия состава оскорбления не имеет значения- является ли эта оценка ложной или правдивой. Важно, что она выражается в неприличной форме.

Оскорбительные действия должны быть публичными. Преступление может быть совершено как в зале судебного разбирательства, так и за его пределами (в этом случае оскорбление лица должно быть связано с его ролью в судебном разбирательстве).

Таким образом, преступление, предусмотренное ст. 297 УК РФ, нарушает охраняемые уголовным законом общественные отношения, обеспечивающие нормальную законную деятельность судебных органов, а также честь и достоинство участников судебного разбирательства и лиц, участвующих в отправлении правосудия.

Ответственностью за данное преступление может послужить штраф в размере до 200 тыс. рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев.

 

Утверждены новые правила удержания денежных средств из зарплаты должника.

22.03.2022

С 27.09.2021 вступила в силу ст. 3 Федерального закона от 30.12.2020 № 495-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации".

Изменения касаются ситуации, когда исполнительный документ поступил не от взыскателя, а через службу судебных приставов. Удержания из зарплаты и иных периодических платежей организация обязана зачислить на депозит службы в трехдневный срок.

В случаях, когда исполнительный лист направил сам взыскатель, изменений нет - удержанные суммы перечисляют напрямую ему.

Напомним, взыскатель может направить исполнительный документ, минуя службу судебных приставов, если речь идет о взыскании:

- периодических платежей (например, ежемесячных алиментов);

- единовременного платежа на сумму не более 100 тыс. рублей.

 

Внесены изменения, касающиеся срока действия паспорта гражданина Российской Федерации

21.03.2022

Правительство Российской Федерации 15.07.2021 своим постановлением № 1205 внесло изменения в постановление от 08.07.1997    № 828 и признало утратившими силу отдельные положения собственных актов.

Поправки коснулись срока действия паспорта гражданина Российской Федерации.

Так, по достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста, в случае изменения сведений о личности, размещенных на третьей странице паспорта, непригодности паспорта для дальнейшего использования, обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей либо внесения в него сведений, отметок и (или) записей, не предусмотренных Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, паспорт подлежит замене.

Паспорт гражданина Российской Федерации, подлежащий замене в связи с достижением 20 или 45 лет, действует до получения нового, но не более чем на 90 дней после дня возникновения этих обстоятельств

По ранее действующим правилам документ становился недействительным сразу после наступления указанного возраста. До его замены гражданин получал временное удостоверение, которое ограничивало его в действиях. Например, на основании этого документа банки не выдают кредит. Теперь такого не случится.

Также работодателям не придется при трудоустройстве и в иных случаях требовать от гражданина с «просроченным» паспортом другое удостоверение личности.

Кроме того, с 30 до 90 дней увеличили срок для подачи документов на получение паспорта лицами, которым исполнилось 14 лет.

 

Может ли работодатель направить работника выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором?

18.03.2022

В силу статьи 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Исключения из данного правила возможны только в строго определённых законом случаях.

К таковым, в частности, закон относит катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемию или эпизоотию, а также любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ).

В этих случаях работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Такой перевод допускается также при простое (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника. При этом причины перевода должны быть вызваны чрезвычайными обстоятельствами, перечисленными в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ. Если выполняемая работа требует более низкой квалификации, то такой перевод допускается только с письменного согласия работника.

Оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Необходимо отметить, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя.

Отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогулом.

 

Прокурору предоставлено право ограничить доступ к информации, порочащей честь и достоинство гражданина и связанной с обвинением его в совершении преступления.

16.03.2022

Гражданин (физическое лицо) вправе в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет такой информации направить прокурору субъекта Российской Федерации заявление о принятии мер по её удалению и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае её неудаления.

Федеральным законом предусмотрены проверка в течение десяти рабочих дней прокурором субъекта Российской Федерации или его заместителем содержащихся в заявлении сведений, составление этими должностными лицами заключения о наличии оснований для принятия мер по удалению недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство заявителя или подрывает его репутацию и связана с обвинением заявителя в совершении преступления, а также проверка в течение 5 рабочих дней обоснованности такого заключения Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

В случае подтверждения обоснованности заключения Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель принимает решение об обращении в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по удалению недостоверной информации и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию, в случае её неудаления.

Федеральным законом предусмотрено право владельца информационного ресурса, в отношении которого принято указанное решение, обжаловать его в суд в установленном порядке.

 

Несовершеннолетние могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках.

15.03.2022

Неправомерное поведение несовершеннолетних всегда вызывало острую обеспокоенность и тревогу органов государственной власти и общества в целом. Особое звучание эта проблема приобрела в последнее время, когда активизировалась деятельность деструктивных субъектов, активно вовлекающих подростков в массовые несанкционированные акции. В отдельных случаях такие мероприятия могут быть использованы для антиконституционных демонстраций, провокации общественных беспорядков и нарушения прав и интересов граждан.

В этой связи необходимо напомнить, как самим подросткам, так и их законным представителям, требования закона об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.

В начале нужно определить, с какого возраста наступает административная и уголовная ответственность.

Статьей 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлен нижний порог, по достижении которого наступает административная ответственность - 16 лет. И в отличие от Уголовного кодекса РФ, административное законодательство никаких исключений из этого правила не предусматривает.

Уголовная ответственность, по общему правилу, наступает также с 16 лет. Вместе с тем, за совершение ряда преступлений, перечисленных в части 2 статьи 20 Уголовного кодекса РФ, она наступит и для лиц, достигших ко времени совершения преступления 14-летнего возраста.

В число таких исключений входят среди прочего – заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214) и др.

Из анализа приведенных положений административного и уголовного законодательства видно, что административная ответственность наступает, если правонарушение, которое совершает несовершеннолетний, по своему характеру не содержит признаки смежного состава преступления, ответственность за которое установлена с 14 лет.

Не менее важно определить, какие действия образуют состав административного правонарушения в рассматриваемой сфере.

В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за нарушение требований:

·                     статьи 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них);

·                     статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

·                     статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования),

·                     статьи 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка);

·                     статьи 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

Таким образом, подросткам, достигшим возраста административной и уголовной ответственности нужно помнить, что участие в незаконных массовых акциях в зависимости от конкретных обстоятельств может образовывать составы, как административных правонарушений, так и составы преступлений, за совершение которых в несовершеннолетнем возрасте лицо наказывается строго. А привлечение к установленной законом ответственности может негативно отразиться на их дальнейшей судьбе.

 

Размещение в сети «Интернет» фотографии несовершеннолетнего ребенка без согласия родителей влечет ответственность.

10.03.2022

Согласно ст. 11 Федерального закона «О персональных данных» сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 152.1 Гражданского кодека Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в т.ч. его фотографии и видеозаписи) допускается только с его согласия.

На основании ст. 64 Семейного Кодекса Российской Федерации установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Таким образом, размещение изображения (фотографии) несовершеннолетнего, в том числе в сети «Интернет», возможно только с согласия его родителей либо иных законных представителей.

При этом законодателем установлен ряд случаев, когда согласие родителей (законных представителей) не требуется, а именно:

- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

- изображение получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

- гражданин позировал за гонорар.

За нарушение требований законодательства о персональных данных предусмотрена административная ответственность по статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

 

Уголовная ответственность за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста.

25.02.2022

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

В частности, согласно ст. 144.1 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Также статьей 145 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам.

 

Особенности регулирования труда работников государственных органов и органов местного самоуправления.

24.02.2022

Федеральным законом от 30.04.2021 № 109-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» с 1 июля определены особенности регулирования труда работников государственных органов и органов местного самоуправления.

Внесенными изменениями Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 349.6 Особенности регулирования труда работников государственных органов, органов местного самоуправления.

Так с 01.07.2021 под работниками государственных органов, органов местного самоуправления понимаются лица, замещающие на основании трудового договора в государственных органах или органах местного самоуправления должности, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы.

Лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, или граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Работник государственного органа или органа местного самоуправления, замещающий должность, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, обязан сообщить в письменной форме работодателю о прекращении гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Трудовой договор с работником государственного органа или органа местного самоуправления, который замещает должность, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, и не имеет гражданства Российской Федерации или имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, в случае, если этого работника невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 настоящего Кодекса. Если указанный работник не сообщил в установленном порядке о том, что не имеет гражданства Российской Федерации или имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, при прекращении с ним трудового договора часть вторая статьи 83 настоящего Кодекса не применяется.

Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые на момент вступления в законную силу вышеуказанных положений законодательства (на 01.07.2021) не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и в отношении которых Трудовым кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) устанавливаются ограничения, обязаны сообщить работодателю о том, что не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые в соответствии с указанными положениями законодательства сообщили работодателю о том, что не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут продолжить работу на замещаемых ими должностях при условии представления в течение двадцати дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона работодателю документов, подтверждающих их намерение приобрести гражданство Российской Федерации, прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Трудовые договоры с работниками, не представившими в указанный срок таких документов, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работники государственных органов или органов местного самоуправления, представившие работодателю вышеуказанные документы, также обязаны представить работодателю документы, подтверждающие приобретение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день получения таких документов, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона трудовые договоры с работниками государственных органов или органов местного самоуправления, не представившими работодателю документов, подтверждающих приобретение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

 

Предоставление доступа в жилое помещение при проведении ремонтных работ.

21.02.2022

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В силу пп. «е» п. 3 Правил техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме.

Согласно пп. «е» п. 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В случае, если доступ в помещение собственником не предоставлен, то вопрос обеспечения доступа к инженерным сетям возможно решить в судебном порядке.

Необходимо учитывать, что до рассмотрения спора в суде ответственность за причинение вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу несет собственник помещения. Такая ответственность предусмотрена п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установлен порядок прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

18.02.2022

Федеральным законом от 02.07.2021 № 313-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

С 1 марта 2022 года устанавливается порядок прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием будет проводиться медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения в отношении граждан РФ, впервые приобретающих оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан РФ, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту их жительства (пребывания).

Граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством РФ.

Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием осуществляется за счет средств граждан.

По результатам проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием в случае отсутствия у гражданина заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и отсутствия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов медицинской организацией оформляются медицинское заключение в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Медицинское заключение размещается в реестре документов, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Информация об оформленных медицинских заключениях передается в Росгвардию.

Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его оформления.

В случае выявления у гражданина, являющегося владельцем оружия, при проведении медицинских осмотров или медицинских освидетельствований либо при оказании ему медицинской помощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинская организация уведомляет об этом владельца оружия и оформляет сообщение о наличии оснований для внеочередного медицинского освидетельствования и об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (при его наличии). Указанное сообщение формируется в форме электронного документа и передается в Росгвардию.

При поступлении такого сообщения территориальный орган Росгвардии незамедлительно изымает у гражданина лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, оружие и патроны к нему до проведения внеочередного медицинского освидетельствования, но не более чем на два месяца.

В случае неоформления медицинского заключения или уклонения от внеочередного медицинского освидетельствования, право на владение и использование оружия аннулируется.

Также в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внесены корреспондирующие изменения, регламентирующие порядок информационного взаимодействия медицинских организаций и Росгвардии по обмену сведениями о владельцах оружия и результатах их медицинских освидетельствований.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.

 

Возмещение работодателем при увольнении работника компенсации за неиспользованные отпуска.

15.02.2022

Согласно ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

 

Кого нельзя направлять в служебные командировки?

14.02.2022

Законодательством РФ предусмотрен запрет на направление в служебные командировки определенных категорий граждан.

К ним относятся:

• беременные женщины (ч. 1 ст. 259 ТК РФ);

• несовершеннолетние сотрудники, за исключением спортсменов и творческих работников (ст. 268, ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);

• работники, заключившие ученический договор, - если командировка не связана с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);

• инвалиды - если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ, ст. 224 ТК РФ);

• работники, зарегистрированные в качестве кандидатов в выборный орган, в период проведения выборов (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

 

Внесены изменения в законодательство в части уплаты ресурсоснабжающей организацией штрафа за завышение коммунальных платежей.

11.02.2022

Федеральным законом от 11.06.2021 № 214-ФЗ внесены изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", согласно которым собственнику любого вида жилого или нежилого помещения (ранее указанная норма не распространялись на собственников частных жилых домов) ресурсоснабжающая организация должна уплатить штраф за завышение коммунальных платежей в размере 50% от суммы превышения.

Согласно новой редакции закона лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Согласно ч. 7 ст.157 ЖК РФ в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

Гарантии для несовершеннолетних работников.

10.02.2022

Главой 42 Трудового Кодекса РФ предусмотрены дополнительные гарантии работникам в возрасте до 18 лет.

В частности, в отношении лиц, не достигших 18 лет запрещается:

- применение труда на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами);

- переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (к примеру, для юношей 16 лет при перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 20 кг., для девушек 16 лет – 7 кг.);

- направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

По общему правилу несовершеннолетние работники работают на условиях сокращенной продолжительности рабочего времени. Учитывая, что в отношении несовершеннолетних работников предусмотрено весьма значительное сокращение рабочего времени, оплата им производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом, работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Продолжительность отпуска несовершеннолетних работников составляет 31 календарный день. Отпуск предоставляется в удобное для работников время. Замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска запрещается за исключением выплаты денежной компенсацией за неиспользованный отпуск при увольнении. Также запрещен отзыв несовершеннолетнего работника из отпуска.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

При выезде из России несовершеннолетнего гражданина РФ больше не требуется письменного согласия обоих родителей.

07.02.2022

С 12.07.2021 в законную силу вступили изменения в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которым несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.

В случае, если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд.

Также, согласно новым изменениям, законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации ребенка, при этом указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается.

Данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации в сопровождении лица, заявившего о таком несогласии.

Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на его выезд из Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке.

В случае спора между родителями в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.

С 1 января 2022 года граждане могут получать социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги

04.02.2022

С 1 января 2022 года граждане могут получать социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги. Максимальный размер (13% от суммы 120 тыс. рублей), подлежащий возврату налогоплательщику, не должен превышать 15,6 тыс. рублей.

Для его получения необходимо, чтобы организации, предоставляющие услуги в области физической культуры и спорта, были включены в специальный перечень.

Перечень физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, на 2022 год утвержден приказом Министерства спорта Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 910.

Пакет необходимых документов для включения в перечень:

Оригинал заявления, подписанного руководителем физкультурно-спортивной организации, индивидуальным предпринимателем (иным уполномоченным представителем), о включении физкультурно-спортивной организации, индивидуального предпринимателя в перечень организаций (заявление подается в свободной форме, но можно оформить по предлагаемой типовой форме).

Копии документов, подтверждающих трудовые отношения с работником, непосредственно связанным с оказанием физкультурно-оздоровительных услуг, копию штатного расписания, а также копии документов, подтверждающих наличие у работников физкультурно-спортивной организации, индивидуального предпринимателя, непосредственно задействованных в предоставлении физкультурно-оздоровительных услуг образования не ниже среднего профессионального, в области физической культуры и спорта или переподготовки по программам дополнительного профессионального образования в области физической культуры и спорта (копии документов заверяются руководителем физкультурно-спортивной организации, индивидуальным предпринимателем).

Согласие, подписанное руководителем физкультурно-спортивной организации, индивидуальным предпринимателем (иным уполномоченным представителем), на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о физкультурно-спортивной организации, об индивидуальном предпринимателе.

 

О проведении проверочных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства в 2022 году

04.02.2022

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. № 1520 установлен «мораторий» на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Так, плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральными законами № 248-ФЗ и № 294-ФЗ, в 2022 году проводиться не будут.

При формировании на 2022 год планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2428 и планов проведения плановых проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки в ежегодные планы включаться не будут.

Предусмотрели ряд исключений. Так, «мораторий» не затронет:

— компании и ИП, которые используют объекты чрезвычайно высокого или высокого рисков;

— лиц, которых по результатам контрольного (надзорного) мероприятия или проверки наказали по КоАП РФ за грубое нарушение, приостановили деятельность или лицензию. При этом с даты окончания мероприятия или проверки прошло менее 3 лет;

— лицензиатов в части контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований;

— плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки, проводимые в рамках внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

 

Отменен обязательный техосмотр принадлежащих гражданам легковых автомобилей

04.02.2022

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 494-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отменен обязательный техосмотр принадлежащих гражданам легковых автомобилей и мотоциклов.

При этом техосмотр остается обязательным:

- для транспорта, используемого в коммерческих или служебных целях;

- при постановке транспортного средства старше 4 лет на госучет или совершении с ним регистрационных действий в связи со сменой владельца;

- при совершении регистрационных действий в связи с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Кроме того, транспортные средства с действующей диагностической картой освобождены от проверок технического состояния в рамках госконтроля (надзора) за безопасностью дорожного движения. Исключение составляют случаи визуального обнаружения инспектором признаков технической неисправности, угрожающей безопасности дорожного движения.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 30.12.2021.

 

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, предусматривающей уголовную ответственность за неоднократное превышение скорости и неоднократный незаконный выезд на полосу встречного движения

04.02.2022

Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) с 10.01.2022 введена статья 264.2 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами».

Диспозиция названой статьи УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренных частью 4 или 5 статьи 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 и более 80 км/ч соответственно) либо частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ (выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления), лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных ч. 7 ст. 12.9 и частью 5 ст. 12.15 КоАП РФ, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.

Санкция ст. 264.2 УК РФ предусматривает наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Согласно примечанию к ст. 264.2 УК РФ, действие названной статьи не будет распространяться на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

 

Ответственность за неуплату алиментов ужесточили

04.02.2022

Федеральными законами от 30.12.2021 №№ 479-ФЗ, 499-ФЗ  в статьи 5.35.1 КоАП РФ, 157 УК РФ внесены изменения, вступившие в законную силу 10.01.2022.

Теперь к административной и уголовной ответственности можно привлечь неплательщиков алиментов, если есть любой долг по алиментам. Основанием считается неуплата суммы, установленной решением суда или нотариальным соглашением. Частичные переводы средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей не позволят уйти от ответственности недобросовестных должников.

Статья 5.35.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев. До внесенных поправок к ответственности привлекали за «неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей». Федеральный закон от 30.12.2021 г № 479-ФЗ в формулировку добавил: «в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением». Такие поправки позволяют штрафовать тех, кто частично уплачивает алименты.

Наказать могут обязательными работами на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 000 рублей.

Аналогичные изменения внесли в примечание к статье 157 УК РФ. Эта норма касается тех, кто неоднократно уклонялся без уважительных причин от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних, а также нетрудоспособных детей старше 18 лет и родителей. До внесенных поправок уголовная ответственность была предусмотрена лишь в случаях, если родитель неоднократно не платил алименты без уважительных причин со дня возбуждения исполнительного производства.

С 10.01.2022 уточнено, что уголовное дело против неплательщика могут возбудить, даже если выплаты были не в полном размере.

Статья дополнена пунктом 3 следующего содержания: лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что пункты 1 и 2 статьи 157 УК РФ устанавливают такую ответственность.

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей могут наказать исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Аналогичное наказание грозит за неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей.

 

Повышение гарантий гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию

03.02.2022

Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» установлены пределы возможного взыскания на доходы должников.

У граждан появится право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено или уже ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Соответствующая сумма будет считаться неприкосновенным минимальным размером дохода, необходимым для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

Реализация этого права носит заявительный характер и потребует от граждан подачу судебным приставам соответствующего заявления с приложением документов, подтверждающих наличие ежемесячного дохода, а также сведения об источниках такого дохода.

В заявлении надлежит указать: фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.

Если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении зарплаты и иных доходов в размере прожиточного минимума, удержание денежных средств будет осуществляться банком или иной кредитной организацией с соблюдением этого требования.

Однако ограничение размера удержания не будет применяться по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Кроме того, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, он сможет подать в суд заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем региональный прожиточный минимум по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения.

 

Электронный документооборот в сфере трудовых отношений

03.02.2022

Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ в главу 2 Трудового кодекса Российской Федерации внесены дополнения об использовании электронного документооборота в сфере трудовых отношений.

Под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Электронный документооборот может осуществляться с помощью:

- Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»;

- информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями трудового законодательства, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.

Работодатель обязан проинформировать каждого работника в срок, установленный локальным нормативным актом, о переходе на взаимодействие посредством электронного документооборота. Для указанного взаимодействия необходимо письменное согласие работника. В том случае, если работник не дает своего согласия, работодатель не вправе применять дисциплинарные взыскания в отношении него. Кроме того, при приеме на работу нового сотрудника работодатель должен уведомить его о ведении электронного документооборота.

При этом согласие на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота не требуется от лиц, принятых на работу после 31 декабря 2021 года и у которых по состоянию на указанную дату отсутствует трудовой стаж.

В том случае, если отсутствуют согласие работника на электронное взаимодействие либо электронная подпись, то это не является основанием для отказа в трудоустройстве или увольнении.

Расходы на создание и эксплуатацию информационной системы и электронных документов, получение и использование работником электронной подписи несет исключительно работодатель. Работник или лицо, поступающее на работу, вправе использовать ранее полученную самостоятельно усиленную квалифицированную электронную подпись.

Электронный документооборот не используется в отношении:

- трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников;

- акта о несчастном случае на производстве по установленной форме;

- приказа (распоряжения) об увольнении работника;

- документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.

 

Назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме

03.02.2022

В соответствии с ч. 8 ст. 22.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.09.2021 № 324п утвержден порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме.

Утвержденный Порядок устанавливает особенности назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме гражданам Российской Федерации, обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Страховая пенсия по старости в автоматическом режиме может быть назначена гражданам Российской Федерации, обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), кроме лиц, из числа военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин), имеющих право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

Решение о назначении пенсии формируется в автоматическом режиме в информационной системе Пенсионного фонда Российской Федерации и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда в срок не более трех часов с момента регистрации заявления.

Сведения о назначении пенсии направляются в личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг автоматически не позднее 15 минут с момента подписания решения.

 

Установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам на 2022/2023 учебный год

03.02.2022

Согласно части 1 статьи 70 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приказом Минпросвещения России от 04.10.2021 № 688 установлено минимальное количество баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, подведомственных Министерству на 2022/2023 годы.

Согласно приложению к приказу установлено 11 общеобразовательных предметов с минимальным количеством баллов от 35 до 42.

 

О порядке исчисления пособий по больничным листкам

02.02.2022

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540 утверждено «Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Положением уточняются: порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию; порядок расчета пособия, в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей; порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ с учетом этих коэффициентов.

Начало действия документа - 01.01.2022.

Срок действия документа ограничен 1 сентября 2027 года.

 

Минтруд утвердил примерное положение о системе управления охраной труда

02.02.2022

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н,  в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее - СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования такой системы, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработано Положение.

Создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляются работодателем. Положения СУОТ распространяются на всех работников, работающих у работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Установлено, что политика (стратегия) в области охраны труда может быть локальным нормативным актом работодателя, его разделом или публичной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

Кроме того, в приложениях к документу закрепляются примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ и примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по их организации и обучению работников.

Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. N 43 8н, которым было утверждено Типовое положение о СУОТ, признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

 

Дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, обслуживаются вне очереди

02.02.2022

Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2021 № 437 «"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов", в целях усиления государственной поддержки инвалидов и повышения роли органов исполнительной власти в решении проблем инвалидов Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» дополнен обязанностью обслуживать вне очереди детей-инвалидов и лиц, сопровождающих таких детей, на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

 

Право на получение стандартного налогового вычета на детей

02.02.2022

В соответствии со статьей 218 Налогового кодекса Российской Федерации родители, супруга (супруг) родителя или усыновители ребенка, на обеспечении которых он находится, имеют право ежемесячно получать стандартный налоговый вычет, размер которого составляет 1400 рублей на первого и второго ребенка, 3 000 рублей на третьего и каждого последующего ребенка; 12 000 рублей на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется также на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок в размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Такой вычет может быть предоставлен в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Налоговый вычет может предоставляться в двойном размере одному из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета.

В каждом случае при предоставлении вычета устанавливается размер дохода родителя. Вычет предоставляется ежемесячно до тех пор, пока доход родителя, исчисленный с начала года не достигнет 350 000 руб.

 

О защите прав субъектов предпринимательской деятельности

02.02.2022

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ, Закон), за исключением положений, для которых ст. 98 Федерального закона установлены иные сроки вступления их в силу. Главная задача Закона № 248-ФЗ – смещение акцента с проведения контролирующим органами проверочных мероприятий на профилактику нарушений. Расширяются виды профилактических мероприятий, систематизируются виды контрольных (надзорных) мероприятий, а также определяется исчерпывающий перечень контрольных (надзорных) действий, которые осуществляется при проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Законом наложен запрет на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, которое не включено в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Установлены требования о согласовании с органами прокуратуры большинства внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (выездная проверка, рейдовый осмотр, инспекционный визит, выборочный контроль, мониторинговая закупка, контрольная закупка). Общий предельный срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия по сравнению с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» сокращен до 10 рабочих дней. Предусмотрено приостановление срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия на срок осуществления экспертиз или испытаний в случае, если срок их осуществления превышает срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Установлены ограничения по сроку непосредственного личного взаимодействия инспектора и контролируемого лица в рамках проведения внеплановых контрольной закупки, мониторинговой закупки, выборочного контроля. Законодательством также предоставлена возможность применения инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств в случаях, установленных положением о виде контроля. Законом № 248-ФЗ расширен перечень грубых нарушений требований к организации и осуществлению госконтроля (надзора), муниципального контроля, влекущих признание результатов контрольного (надзорного) мероприятия недействительными. Статьей 43 Закона прописан порядок досудебного рассмотрения жалобы. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при рассмотрении жалобы использует информационную систему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности. Правила ведения такой системы утверждаются Правительством Российской Федерации. Уполномоченный орган будет определен в положении о виде контроля, после принятия проекта Закона-спутника к 248-ФЗ. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным органом в срок, установленный положением о виде контроля, но не более двадцати рабочих дней со дня ее регистрации. По итогам рассмотрения жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает одно из следующих решений: 1) оставляет жалобу без удовлетворения; 2) отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью и принимает новое решение; 3) признает действия (бездействие) должностных лиц контрольных (надзорных) органов незаконными. Решение уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия. Статьей 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц органов госконтроля (надзора) за несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, Надзор в области защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в настоящее время является одним из ключевых участков работы органов прокуратуры. В целях комплексного реагирования по фактам нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности в органах прокуратуры организовано рассмотрение жалоб предпринимателей на действия органов государственной власти.

 

С 2022 года многодетные семьи смогут подавать заявление на частичное погашение ипотеки за счет государства через единый портал госуслуг

02.02.2022

Постановлением Правительства РФ от 22.12.2021 N 2390 установлено, что граждане смогут в любое время зайти в личный кабинет на портале госуслуг и направить электронное заявление, а также необходимые документы в электронном формате напрямую в "ДОМ.РФ". В случае представления заявления о погашении кредита (займа) заявителем в общество посредством портала госуслуг Общество, если оно не является займодавцем, запрашивает у кредитора документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа) и размер задолженности по такому ипотечному жилищному кредиту (займу), а также информацию о реквизитах счета для направления средств на погашение кредита (займа).

 

Безопасность детей на детских площадках

01.02.2022

Сейчас практически в каждом дворе жилого дома организованы детские площадки, гулять на которых нередко бывает небезопасно. По статистике причин детского травматизма детские площадки занимают одно из первых мест, чему способствует совокупность субъективных и объективных факторов. С одной стороны – это пытливость натуры детей, которые норовят все попробовать, при этом имеют низкий уровень жизненного опыта, позволяющего предугадать возникновение неблагоприятных последствий. С другой стороны – степень подготовленности и укомплектованности таких площадок, соответствие их стандартам и нормам безопасности при эксплуатации. Падение с высоты, черепно-мозговые травмы в результате удара движущимися качелями, переломы – самые распространенные травмы у детей. Таким образом, пребывание детей на площадке должно быть под обязательным присмотром взрослых, что позволит остановить ребенка в случае, если он будет пытаться совершить опасные движения (так называемый «родительский контроль»). На сегодняшний день регламентирующими оборудование детского игрового пространства нормативами являются: - Требования технического регламента ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»; - ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»; - ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний»; - СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Говоря простым языком, основные требования таковы: - поверхность площадки, особенно вокруг высоких конструкций качелей, каруселей, должна быть покрыта мягким и рыхлым материалом, например: песок, дробленный гравий, древесные опилки, измельченная резина и т.п. (такие материалы смягчают удар об землю в случае падения и позволяют избежать тяжелых травм); - конструкции и снаряды не должны иметь повреждений, расшатанных механизмов, соединений, следов ржавчины или гниения материалов; боковые стенки, перила, ступеньки должны быть крепко закреплены, не иметь недостающих секций; - края металлических и деревянных элементов должны быть обязательно закруглены, отполированы и покрашены; движущиеся детали механизмов должны быть скрыты кожухами, чтобы дети не имели к ним доступа; - площадка должна быть свободна от мусора, расчищена от больших камней, корней деревьев, кустарников и веток; - на детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде таблички (пиктограммы), содержащая: правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования. Что же важно знать родителям: у любой детской площадки есть собственник (детское учреждение, управляющая компания, ТСЖ); каждая детская площадка должна соответствовать ГОСТу, который разработан в интересах безопасности детей; можно и нужно требовать от собственника детской площадки ее соответствия требованиям ГОСТ; если ребенок получил травму на детской площадке вы можете обратиться в суд и взыскать денежную компенсацию в счет возмещения морального и материального вреда; в случае несоответствия игровых площадок установленным требованиям вы можете обращаться в органы прокуратуры для организации и проведения соответствующих проверочных мероприятий.

 

Установлены дополнительные трудовые гарантии для отдельных категорий работников, имеющих детей, и работающих инвалидов

01.02.2022

Федеральный закон от 19.11.2021 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" определил дополнительные гарантии работников, имеющих детей и работающих инвалидов. Закреплено, в частности, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время работников, имеющих детей-инвалидов, работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, одиноких матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, допускается только с их письменного согласия. Также только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, допускается направление инвалидов в служебные командировки. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

 

Работникам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, предоставлено право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы

01.02.2022

Федеральный закон от 19.11.2021 N 373-ФЗ "О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации" дополнил статью 263 ТК РФ. Согласно внесенным изменениям работникам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, предоставлено право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

 

Ответственность за отказ в приеме на работу инвалидов

01.02.2022

Статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Если же работников от 35 до 100 человек может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников. Имеется законодательно закрепленный правовой механизм реализации этой гарантии, предусматривающий в том числе обязанность работодателя представить органам службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалида. При отказе в приеме на работу инвалида, направленного государственным учреждением службы занятости, работодатель обязан указать письменно причину отказа в приеме на работу. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. При заключении трудового договора не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ, не связанных с деловыми качествами работника, под которыми понимаются способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств. За необоснованный отказ работодателя в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Ответственность за мошенничества при ДТП

01.02.2022

Незаконное получение страховых выплат, фальсификация документов о дорожно-транспортном происшествии, использовании поддельных полисов ОСАГО карается уголовным законом. Статья 159.5 УК РФ предусматривает ответственность за мошенничество в сфере страхования, то есть за хищение путем обмана относительно фактов наступления непосредственно страхового случая, либо фактов, влияющих на размер страхового возмещения. Обман предполагает осознанное введение в заблуждение относительно конкретных фактов, относительно которых лицо представляет заведомо ложные сведения. Следовательно, ответственность не наступает, если лицо заблуждается относительно причитающегося ему размера страхового возмещения либо обязанности страховщика произвести выплату.

 

Установлена возможность принятия решений по ряду вопросов исполнительного производства в автоматическом режиме - без участия должностных лиц службы судебных приставов

01.02.2022

Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установил возможность принятия решений по ряду вопросов исполнительного производства в автоматическом режиме - без участия должностных лиц службы судебных приставов. Речь идет, в частности, о решениях по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в его возбуждении, окончания, приостановления и прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также заработную плату и иные доходы должника. Такие решения принимаются в форме постановлений ФССП России, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Кроме этого, законом предусмотрено обязательное указание в заявлении о вынесении судебного приказа, судебном приказе, исковом заявлении и исполнительном документе одного из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) ответчика (должника). Если гражданину-взыскателю неизвестны дата и место рождения и один из идентификаторов ответчика (должника), об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа, исковом заявлении, и такая информация истребуется судом. Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

24.01.2022

Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Статьей также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также повлекшие причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей. Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста

 

Даны разъяснения о порядке расчета размера платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме, оборудованном двумя коллективными приборами учета

24.01.2022

В письме Минстроя России от 11.01.2022 № 86-ОГ/04 даны разъяснения о расчете и начислении платы за коммунальный ресурс в многоквартирном доме, оборудованном двумя коллективными приборами учета.

В частности указывается, что при расчете и начислении платы за коммунальный ресурс в многоквартирном доме, оборудованном двумя коллективными (общедомовыми) приборами учета, показания таких приборов учета следует суммировать.

При многотарифном счетчике при заполнении квитанции показания заносятся отдельно по каждому тарифу.

 

Обязанность издавать приказ о приеме на работу отменена

20.01.2022

Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ внесены изменения в статью 68 Трудового кодекса РФ, которыми обязанность издавать приказ о приеме на работу отменена.

До внесения изменения в статью 68 УК РФ было указано, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением), изданным на основании трудового договора.

В соответствии с изменениями с 22.11.2021 прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

 

Законна ли сдача собственником в наем комнаты в коммунальной квартире без согласия собственников других комнат?

20.01.2022

Запрет на сдачу собственником своего жилья в наем без согласия других собственников помещений в коммунальной квартире в законодательстве отсутствует.

Жилищным кодексом РФ определено, что комнаты в коммунальных квартирах являются самостоятельными объектами жилищных прав (ст.ст. 15, 16 ЖК РФ).

Гражданским кодексом РФ установлено право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать его в пользование другим лицам (ст. 209 ГК РФ).

Аналогичное правило закреплено в ст. 30 Жилищного кодекса РФ.

Однако, квартиранты не смогут жить в комнате без возможности пользоваться коридором, кухней, ванной, туалетом и другими помещениями в квартире, которые находятся в общедолевой собственности всех собственников комнат в квартире.

В силу ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, на сдачу комнаты в наем следует получить согласие собственников других комнат, в противном случае судебный спор неизбежен.

Лучше, если согласие будет оформлено письменно.

Установлен стандарт первичной медико-санитарной помощи пациентам пожилого и старческого возраста при падениях (диагностика и лечение)

19.01.2022

Приказом Минздрава России от 14.12.2021 № 1145н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи пациентам пожилого и старческого возраста при падениях (диагностика и лечение)» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2022 N 66867) установлен стандарт первичной медико-санитарной помощи пациентам пожилого и старческого возраста при падениях (диагностика и лечение).

Стандарт включает: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния, для лечения и контроля; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз.

По какой категории дел обязательно участие прокурора?

19.01.2022

Законом на прокурора возложена обязанность участия в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

Одной из таких форм является вступление прокурора в судебный процесс, возбужденный другими лицами, для дачи заключения по делам, прямо предусмотренным федеральным законодательством.

Прокурор участвует в делах:

- о выселении;

- восстановлении на работе;

- возмещении вреда жизни или здоровью;

- усыновлении и его отмене;

- признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;

- ограничении дееспособности и признании гражданина недееспособным;

- ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

- объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;

- оспаривании нормативных правовых актов;

- защите избирательных прав и праве на участие в референдуме;

- принудительной госпитализации в психиатрический стационар и продлении срока нахождения в нем, обжаловании действий работников, ущемляющих права граждан при оказании названного вида помощи;

- обязательном обследовании и лечении (госпитализации) больных туберкулезом;

- административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

- о возвращении в государство постоянного места жительства ребенка, незаконно вывезенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации;

- защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни.

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрено обязательное участие прокурора в рассмотрении судами дел об ограничении, лишении и восстановлении в родительских правах.

Участвуя в рассмотрении дел названных категорий, прокурор не выступает на стороне истца или ответчика, а дает заключение на основании собранных в ходе рассмотрения дела доказательств и установленных судом обстоятельств, при этом заявлять ходатайство о привлечении прокурора для участия в таких делах не требуется, его участие обусловлено требованиями законодательства.

Разъяснены особенности предоставления родителям детей-инвалидов дополнительных ежемесячных выходных дней

18.01.2022

В информации Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» разъяснены особенности предоставления родителям детей-инвалидов дополнительных ежемесячных выходных дней.

ФСС РФ отметил, в частности:

- не использованные в календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не переносятся на другой месяц и их количество не увеличивается, если в семье более одного ребенка-инвалида;

- дополнительные выходные дни не предоставляются родителю в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Кроме этого, приведен перечень документов, которые необходимо направить работодателю для предоставления работнику, имеющему ребенка-инвалида, дополнительных выходных дней.

 

Может ли быть сделан перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии?

18.01.2022

 

Собственник обязан оплачивать расходы на содержание своего жилья, а также на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

Перерасчет будет сделан только для тех квартир, где отсутствует техническая возможность для установки счетчиков, о чем должен быть составлен акт.

Плата за отопление, электроснабжение, газоснабжение, если эти ресурсы использовались на цели отопления, а также за коммунальные услуги на содержание общего имущества и на капитальный ремонт не пересчитывается.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (о порядке перерасчета платы глава 8).

При временном отсутствии в квартире Управляющая компания или иной исполнитель услуг обязаны произвести перерасчет платы за ЖКУ в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления о перерасчете, поданного до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания.

Перерасчет возможен только в случае, если собственник отсутствовал в жилье более 5 полных календарных дней подряд. Дни отъезда и возвращения не учитываются.

Максимальный период перерасчета – 6 месяцев. Если период отсутствия больше, необходимо повторно подать заявление о перерасчете.

При подаче заявления до отъезда должны быть представлены подтверждающие документы, в противном случае плата будет доначислена по тарифам, установленным Госслужбой по тарифам.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия, могут быть представлены справки о служебной командировке с копиями проездных билетов, о нахождении в стационаре, о проживании в дачном кооперативе, счет за проживание в гостинице и любые другие документы, свидетельствующие о непроживании в квартире.

Необоснованный отказ в перерасчете может быть обжалован в жилищную инспекцию или в суд.

 

Минтрудом России определены способы информирования работников об их трудовых правах, которые необходимо применять работодателям с 1 марта 2022 года

18.01.2022

 

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 773н «Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда» определены способы информирования работников об их трудовых правах, которые необходимо применять работодателям с 1 марта 2022 года

Такими формами информирования являются, в частности:

ознакомление работника при приеме на работу с условиями трудового договора, заключаемого с работодателем, в котором указываются трудовые права работника и информация об условиях труда;

ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда на их рабочих местах;

ознакомление с информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях;

ознакомление работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда, перечнем выдаваемых на рабочем месте СИЗ, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других локальных нормативных актов работодателя.

В зависимости от своих финансовых возможностей и в дополнение к указанным формам работодатели могут также применять иные способы информирования работников об их трудовых правах, перечисленные в настоящем Приказе.

Ознакомление работников может осуществляться в электронной форме при наличии у работодателя электронного документооборота.

В чем разница между текущим и капитальным ремонтом и куда обжаловать невыполнение работ?

18.01.2022

 

Жилищным кодексом РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме содержать общее имущество, к которому относятся кровля, чердаки, стены, межэтажные перекрытия, лестницы, лифты, подвалы, инженерные коммуникации и другие элементы, обслуживающие более одного помещения в доме.

В случае повреждения общего имущества встает вопрос о его ремонте. Предстоит решить, какой ремонт необходим - текущий или капитальный.

Основные отличия между ними следующие:

- цель проведения (если текущий ремонт проводится для поддержания соответствующих параметров устойчивости, надежности зданий, то капитальный предназначен для восстановления, замены изношенных конструкций, в том числе несущих);

-документальное оформление (для текущего ремонта в отличие от капитального не требуется проектная документация);

- способ финансирования.

Осуществление текущего ремонта обеспечивает управляющая организация.

На основании результатов весеннего и осеннего осмотров дома она должна определить необходимость проведения текущего ремонта и составить годовой план-график выполнения работ, который при необходимости может быть дополнен в течение года. О реализации составляется отчет. И план-график и отчет подлежат согласованию с собственниками помещений на отчетном общем собрании.

Финансирование текущего ремонта ведется за счет средств собственников помещений дома.

В квитанции эта строчка обозначена как «текущий ремонт».

Размер платы устанавливается на общем собрании собственников помещений. Если это не сделано, плата взимается по установленному тарифу.

Если управляющая домом организация не выполняет предусмотренные работы по текущему ремонту либо устанавливает размер платы за него без решения общего собрания, жалоба может быть подана в Государственную жилищную инспекцию, которая может применить меры административного воздействия.

Необходимость проведения капитального ремонта оценивается на основании мониторинга технического состояния домов в зависимости от степени износа конструкций. В этом процессе задействованы в том числе местные администрации.

 

Конституционным Судом РФ определены случаи, при которых суды вправе пересматривать приговоры ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств вопреки позиции прокурора

17.01.2022

 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.2021 № 53-П «По делу о проверке конституционности статей 416 и 417 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ф.Б. Исхакова» определены случаи, при которых суды вправе пересматривать приговоры ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств вопреки позиции прокурора

Предметом рассмотрения явились положения статей 416 и 417 УПК РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они позволяют суду, признав незаконным постановление прокурора о прекращении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, оставить без разрешения вопрос о возобновлении производства по уголовному делу ввиду этих обстоятельств.

Указанные нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку они позволяют суду при признании незаконным или необоснованным такого постановления прокурора принять решение об отмене судебных актов и о передаче уголовного дела на новое судебное разбирательство либо принять решение о прекращении уголовного дела в следующих исключительных случаях:

если инициируемый пересмотр уголовного дела направлен на улучшение правового положения осужденного;

если суд ранее по жалобе осужденного уже признавал незаконность или необоснованность указанного постановления прокурора или неправомерность его бездействия по подготовке соответствующего заключения;

если материалы проведенной проверки или расследования, в том числе истребованные судом, содержат достаточные сведения, свидетельствующие о наличии обстоятельств, повлекших за собой постановление судебного акта, содержащего фундаментальную судебную ошибку, притом что по объективным причинам невозможны акты суда или следствия (дознания), оформляющие наличие вновь открывшихся обстоятельств.

Применение оспариваемых норм должно быть скорректировано в рамках их конституционно-правового истолкования, для того чтобы не исключался пересмотр уголовного дела с отменой вступившего в законную силу приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в экстраординарном порядке, который позволял бы суду при совпадении определенных условий по рассмотрении жалобы на постановление прокурора о прекращении производства по этим обстоятельствам принять решение об отмене судебных актов с передачей уголовного дела для производства нового судебного разбирательства либо с прекращением уголовного дела.

 

Господдержка самозанятых владельцев личных подсобных хозяйств

17.01.2022

 

Согласно принятому Правительством РФ постановлению от 24.12.2021 № 2451 граждане, которые зарегистрированы как самозанятые и занимаются развитием личных подсобных хозяйств (ЛПХ), получат господдержку.

В государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия вносятся изменения, которые дополняют эту программу отдельной подотраслью – развитие личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане, применяющие режим налога на профессиональный доход.

Начиная с 2022 года они смогут получать субсидии от государства, которые помогут поддержать самозанятых, развивающих ЛПХ, и в последующем способствовать увеличению производства овощей, молока и мяса отечественного производства.

 

Изменения в законодательстве, касающиеся привлечения к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов

17.01.2022

 

Статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей.

Срок неуплаты средств должен составлять не менее двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 479 статья дополнена уточнением, согласно которому ответственность наступит за неуплату средств в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения в размере, установленном этими документами.

Аналогичные поправки касаются неуплаты средств на содержание трудоспособными детьми нетрудоспособных родителей.

Одновременно Федеральным законом от 30.12.2021 № 499 внесены изменения в статью 157 («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к этой статье, неплательщик освобождается от уголовной ответственности, если в полном объеме погасил задолженность по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в порядке, определяемом законодательством.

Несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате, не может рассматриваться в качестве уважительной причины неуплаты алиментов. В таком случае неплательщик должен оспаривать взыскиваемую с него сумму в судебном порядке.

Совместное проживание родителей ребенка не освобождает отца или мать от содержания ребенка, поскольку такая обязанность лежит на обоих родителях.

Нахождение осуждённого в местах лишения свободы сохраняет обязанность выплачивать средства на содержание несовершеннолетних детей и не освобождает от административной ответственности за их неуплату. При этом учитывается, привлекалось ли такое лицо в период отбывания наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин, а также подлежат исследованию иные обстоятельства.

При условии образования задолженности по алиментам за период, предшествующий достижению ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности в результате вступления в брак, эмансипация или усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взысканы алименты, также его смерть не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении за неуплату алиментов.

Поправки действуют с 10 января 2022 года.

 

Условия, при которых лицо признается совершившим административное правонарушение повторно

14.01.2022

 

Одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение аналогичного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения. Этот период исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения года со дня окончания его исполнения (до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа).

При уплате административного штрафа в размере 50% (согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ) до вступления постановления о его назначении в законную силу срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты административного штрафа. Данное условие определено Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.2020 № 28-П.

Таким образом, лицо считается совершившим административное правонарушение повторно в том случае, если им совершено административное правонарушение в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение однородного административного правонарушения до истечения года со дня окончания исполнения данного постановления.

 

Эмансипация несовершеннолетних

14.01.2022

 

Статьей 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.

В силу ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным в случае, предусмотренном п. 1 ст. 27 ГК РФ.

Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Суд, рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя.

В случае удовлетворения заявления несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

 

Компенсация инвалидам по ОСАГО без подачи заявлений и документов

13.01.2022

 

Инвалиды, имеющие автомобиль по медицинским показаниям, могут получить компенсацию за полис ОСАГО в размере 50% от его стоимости. Такое же право имеют законные представители инвалидов, если автомобилем пользуется их подопечный.

Ранее для получения данной компенсации необходимо было подавать документы в учреждения социальной защиты.

В соответствии с принятым постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2579, с 2022 года граждане с инвалидностью могут получать компенсацию за страхование автомобилей без подачи заявлений и документов.

После заключения договора ОСАГО Пенсионный фонд проинформирует инвалида или его законного представителя о положенной компенсации. После этого в течение 5 рабочих дней деньги поступят гражданину способом, аналогичным получению других выплат (почтовым переводом, курьером на дом либо на банковский счет).

Для автоматического начисления выплаты все организации, ответственные за предоставление этой услуги инвалиду, должны направить необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и Единую государственную информационную систему социального обеспечения.

В случае, если организации по каким-то причинам не направили соответствующие сведения, то для получения компенсации инвалиду или его представителю можно будет обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с заявлением, полисом ОСАГО и справкой об инвалидности лично или через портал Госуслуг.

 

Новые правила государственной аккредитации образовательных учреждений

13.01.2022

 

В соответствии с принятым постановлением Правительства РФ от 14.01.2022 № 3 упрощена процедура прохождения государственной аккредитации для школ, колледжей.

С 01.03.2022 школы, колледжи и вузы будут проходить процедуру государственной аккредитации только один раз, а выданное свидетельство об этом будет действовать бессрочно.

Вышеуказанным организациям, которые имеют аккредитацию, действующую до 01.03.2022, не должны будут получать свидетельства, они станут бессрочными автоматически.

При прохождении аккредитации будут исключены избыточные и дублирующие требования, главная оценка образовательных учреждений - качество подготовки студентов и школьников (для этого разработаны отдельные показатели для школ, колледжей и вузов), а регулярный мониторинг Рособрнадзором позволит оценить качество образования в аккредитованных организациях.

Принятые меры позволят снизить административную нагрузку на образовательные организации.

 

За необоснованный отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста предусмотрена уголовная ответственность

 

12.01.2022

 

Статьей 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

В соответствии с примечанием к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом следует понимать возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

 

Государственные гарантии на бесплатную медицинскую помощь

12.01.2022

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам на 2022 - 2024.

Новая программа предусматривает:

- особенности работы системы здравоохранения в условиях распространения коронавирусной инфекции, чтобы даже при повышенной нагрузке, которая сейчас ложится на больницы и поликлиники, пациенты были обеспечены необходимым лечением;

- финансирование затрат медицинских организаций на проведение углубленной диспансеризации, в том числе лицам, переболевших коронавирусом. Проведение диспансеризации позволит выявить возможные осложнения, а также получить рекомендации врачей для своевременного лечения;

- дополнение перечня высокотехнологичной медицинской помощи с использованием дорогостоящих методов лечения, в том числе при сердечно-сосудистой хирургии;

- добавление дополнительных видов высокотехнологичной медицинской помощи для лечения пациентов с инсультом.

Граждане продолжат получать бесплатную помощь по полису обязательного медицинского страхования, в том числе высокотехнологичную и специализированную.

 

Автоматический порядок назначения пенсии

12.01.2022

 

Автоматический порядок назначения пенсии предусмотрен ст. 22.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступающей в силу с 1 января 2022 года. Планируется, что новый порядок начнет применяться с этой же даты.

Пенсия будет назначаться автоматически, если гражданин подал соответствующее заявление на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Исключение составят военнослужащие и космонавты, имеющие право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и пенсии по старости.

Пенсия автоматически будет назначена гражданам, которые:

·  достигли пенсионного возраста;

·  имеют страховой стаж не менее 15 лет;

·  обладают индивидуальным пенсионным коэффициентом со значением не менее 30;

·  работали только на территории России.

ПФР сам проверит наличие этих условий исходя из данных персонифицированного учета и сведений, полученных от других ведомств. Если все в порядке, заявитель должен будет заполнить согласие на назначение пенсии в автоматическом режиме. После этого в личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг придет уведомление о приеме заявления. Если же гражданин не заполнил согласие или оно не соответствует каким-либо требованиям, его заявление о назначении пенсии будет передано территориальному органу ПФР для рассмотрения в общем порядке.

Пенсия будет назначена со дня обращения, но не ранее возникновения права на пенсионное обеспечение.

Если к незамедлительному назначению пенсии нет препятствий, она будет назначена автоматически в срок не более трех часов с момента регистрации заявления с согласием гражданина. В течение 15 минут после этого сведения о назначении пенсии появятся в личном кабинете на портале государственных и муниципальных услуг.

Запрет на отключение коммунальных услуг в жилом помещении за долги предыдущих собственников

В настоящее время участились случаи поступления в органы прокуратуры обращений граждан по вопросу отключения в жилых помещениях электроэнергии в отсутствие предусмотренных законом оснований, в том числе в связи с наличием задолженности предыдущего собственника.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Данная норма означает, что при приобретении жилого помещения на нового собственника не распространяется обязанность по оплате задолженности предыдущих хозяев. Вместе с тем периодически граждане сталкиваются с ситуацией выставления им в платежных документах задолженности, сформированной до приобретения ими жилого помещения.

Гражданское законодательство не запрещает гражданам заключать сделки и принимать на себя обязательства иных лиц, однако волеизъявление на совершение такой сделки должно быть прямо выражено.

Иными словами, если договором купли-продажи жилого помещения либо отдельным договором между продавцом и покупателем жилого помещения прямо не предусмотрено, что покупатель принимает на себя обязательства по погашению задолженности продавца, то на покупателя не может быть возложена обязанность ее уплаты, не могут применяться санкции, направленные на понуждение к оплате долга.

Причем, данное правило действует независимо от того, знал покупатель о наличии задолженности или нет.

Исходя из данных норм следует, что к новому собственнику жилого помещения не применимы такие меры воздействия как начисление пени, взыскание задолженности в судебном порядке, ограничение и приостановление предоставления коммунальных услуг в связи с неполной их оплатой.

Не соответствует закону позиция тех управляющих компаний, которые считают, что обязанность платить по долгам старых хозяев определяется наличием лицевого счета жилого помещения, в котором отражены суммы задолженности безотносительно перехода права собственности на помещение.

Правоотношения по оказанию жилищно-коммунальных услуг управляющей организацией и по их оплате потребителем возникают между указанными лицами, а не между управляющей организацией и помещением.

В связи с изложенным, ограничение и приостановление предоставления коммунальных услуг новому собственнику в связи с неполной их оплатой предыдущим собственников является недопустимой. 

 В случае незаконного отключения коммунальных услуг сотрудниками управляющей организации потребителю необходимо обратиться по данному вопросу в орган государственного жилищного надзора либо в прокуратуру.

Ответственность за задержку начала отопительного сезона

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, отопительный период должен начинаться со дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия.

Непосредственная дата начала отопительного периода устанавливается органами местного самоуправления.

Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется круглосуточно в течение всего отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Таким образом, с началом отопительного сезона исполнители коммунальных услуг, а также ресурсоснабжающие организации обязаны приступить к бесперебойному оказанию услуги отопления.

За нарушение срока начала отопительного сезона статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных и юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Кроме того, если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, установленном Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Обязателен ли медосмотр при приеме на работу несовершеннолетнего?

В соответствии с требованиями ст.69, ч.1 ст.266 Трудового кодекса РФ обязательным условием заключения трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет является прохождение ими предварительного медицинского осмотра.

Осмотр необходим независимо от трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы).

Таким образом, несовершеннолетний в возрасте 15-17 лет может быть принят на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра, подтверждением которого является справка, оформленная в соответствии с требованиями Приказа обязательного медицинского осмотра, подтверждением которого является справка, оформленная в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 15.12.2014 № 834н и содержащая сведения, помимо прочего, об объективных данных и состоянии здоровья, указанные врачом-терапевтом, врачом-хирургом, врачом-неврологом, врачом-оториноларингологом, врачом-офтальмологом, данные флюорографии, данные лабораторных исследований.

Кроме этого, данная справка должна содержать сведения о перенесенных заболеваниях и профилактических прививках. Данная справа подписывается врачом, выдавшим данную справку, и главным врачом медицинской организации.

В дальнейшем несовершеннолетние подлежат обязательному ежегодному медицинскому осмотру до достижения ими возраста 18 лет (ч. 1 ст. 266 Трудового кодекса РФ).

Медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 266 Трудового кодекса РФ). Подростки, не прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинского заключения, к работе не допускаются.

 

Порядок действий при получении «двойных» квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг

В органы прокуратуры продолжают поступать обращения граждан по вопросам незаконной смены управляющей организации в отсутствие соответствующих решений собственников. В ряде случаев подобные ситуации сопровождаются предъявлением жильцам квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг сразу от нескольких организаций.

Во-первых, при наличии между двумя организациями (управляющие компании, товарищество собственников жилья/недвижимости) спора за право управления многоквартирным домом обе организации могут направить собственникам и нанимателям жилых помещений квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Действующим законодательством допускается возможность управления многоквартирным домом только одной организацией, которая соответственно имеет исключительное право предъявления потребителям платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Право на управление домом возникает у управляющей организации с момента внесения изменения в реестр лицензий Свердловской области, решение о котором принимается Управлением государственных инспекций по надзору за строительством, зданий, сооружений и эксплуатации жилищного фонда Республики Адыгея (далее – Управление).

Получить сведения об организации, имеющей право на управление многоквартирным домом, собственники и наниматели жилых помещений могут на сайте Управления, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, либо, обратившись с соответствующим вопросом в Управление.

Во-вторых, проблема с двойными квитанциями может возникнуть, если ранее жильцами многоквартирного дома заключались прямые договоры на поставку коммунальных ресурсов, но в последующем права на управление домом стала предъявлять управляющая организация, предъявляя платежные документы, в том числе с указанием сумм на оплату коммунальных услуг, по которым имеются заключенные прямые договоры.

В такой ситуации жильцам необходимо ознакомиться с протоколом общего собрания собственников помещений (принималось ли решение о расторжении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями и заключении договоров на поставку коммунальных ресурсов управляющей компанией) и получить в ресурсоснабжающей организации сведения о том, заключены ли управляющей компанией, предъявляющей платежные документы, договоры в отношении данного многоквартирного дома.

Следует помнить, что в любом случае надлежащим исполнением обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей организации (управляющей компании, ТСЖ или ресурсоснабжающей организации), если потребитель, действуя добросовестно при внесении платы, не обладал информацией об изменении способа управления (например, о выборе новой управляющей компании).

То есть, повторное взимание платы за жилищно-коммунальные услуги за один и тот же период не допускается, но потребителю при получении «двойных» квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, следует проявить должную осмотрительность, приняв меры по установлению организации, имеющей законные основания для предъявления таких квитанций, а также по возможности сохранить документы, подтверждающие произведенную оплату жилищно-коммунальных услуг.

 

Заявление о государственной регистрации прав можно подать через нотариуса

С 28 октября 2021 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 30.04.2021 №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с новой редакцией положений Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе, а также в форме электронного документа или в форме электронных образов документов могут передаваться в орган регистрации прав через нотариуса.

Реализация гражданами и юридическими лицами права на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления

В Федеральный закон от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации» регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

 Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Статья 12 вышеуказанного Федерального закона содержит сведения о сроках рассмотрения обращений граждан.

Также действующее законодательство предусматривает такую форму обращения граждан как личный прием.

Личные прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, закрепленное в ст. 33 Конституции РФ и отвечающее международно-правовым стандартам право граждан РФ на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления является важным средством осуществления и защиты прав, свобод и законных интересов граждан, а также инструментом взаимодействия личности и публичной власти.

Судимость и ее правовые последствия

Судимость – особое правовое положение лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию.

Судимость влечет за собой неблагоприятные последствия уголовно-правового и иного характера.

Уголовно-правовые последствия судимости наступают в случае совершения лицом, имеющим неснятую или погашенную судимость, нового преступления.

Они заключаются в следующем:

- за совершение умышленных преступлений устанавливается рецидив, в том числе опасный или особо опасный

- наличие судимости признается отягчающим обстоятельством при совершении лицом нового умышленного преступления (п. «а» ч.1 ст. 63 УК);

- наличие судимостей и их число влияют на условия отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 58 УК) и т.д.

- при наличии судимости невозможно назначение наказания в виде ограничения свободы лицу, совершившему умышленное преступление (п. «а» ч.2 ст. 53 УК РФ);

- наличие судимости препятствует освобождению лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), в связи с возмещением ущерба (ст. 76.1 УК РФ), с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ) и освобождению от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ);

- в ряде случаев судимость предусмотрена законодателем в качестве признака основного состава преступления (ст.314 УК РФ – уклонение от отбываения ограничения свободы, лишения свободы, а также применения принудительных мер медицинского характера).

Лица, имеющие судимость, ограничены в ряде прав:

- не могут выполнять определенные трудовые функции (занимать должности судей, прокуроров, следователей, заниматься педагогической деятельностью в образовательных учреждениях и т.д.);

- не призываются на военную службу в случае наличия непогашенной судимости за тяжкое преступление;

- не могут быть усыновителем ребенка;

- не могут получить лицензию на приобретение оружия.

При заполнении официальных анкет лицо обязано сообщить о наличии у него судимости.

Уголовный закон предусматривает два способа прекращения состояния судимости - погашение или снятие.

Погашение означает автоматическое прекращение состояния судимости по истечении установленного законом срока после отбытия наказания либо истечения испытательного срока.

Снятие судимости предполагает аннулирование правовых последствий судимости до истечения срока ее погашения. Условием ее снятия является безупречное поведение лица, отбывшего наказание. Снятие судимости осуществляется, как правило, по ходатайству лица, отбывшего наказание. Судимость может быть снята актами амнистии или помилования.

ВНИМАНИЕ: ФАЛЬШИВКА!

Проведенный анализ преступности на территории Майкопа показал, что на территории города увеличилось количество преступлений, связанных со сбытом поддельных денежных знаков. Так, за 9 месяцев текущего года зарегистрировано 17 преступлений данной категории, в аналогичном периоде прошлого года их было 7.

Традиционно самой часто подделываемой купюрой являются пятитысячные банкноты. Применение преступниками современных технических средств при изготовлении поддельных денежных билетов и бланков ценных бумаг, имеющих достаточно высокое сходство с подлинными, вызывает определенные затруднения в выявлении фальшивок.

Анализ раскрытых уголовных дел, связанных со сбытом фальшивых купюр, позволяет сделать вывод, что большинство преступлений раскрывается благодаря правильным первоначальным действиям граждан, распознавшим фальшивку, запомнивших приметы и своевременно сообщивших о факте сбыта.

Поддельные денежные знаки, как правило, сбываются на предприятиях оптовой и розничной торговли, в сфере услуг, а также отдельным гражданам, занимающимся торговлей, в том числе на рынках. Всем гражданам необходимо знать отличительные признаки поддельных денежных знаков и порядок действий при их обнаружении. При получении денежных купюр крупного достоинства следует быть очень внимательными и всегда проверять их подлинность, как минимум три защитных признака на купюре.

Подробная информация о том, как можно распознать фальшивые деньги, содержится на официальном сайте Центрального Банка России в сети Интернет по адресу: http:/www.cbr.ru.

Приведем признаки подлинности, которые можно распознать невооруженным глазом.

Основные отличительные признаки поддельных купюр:

-       поддельная купюра склеена из двух листов бумаги, поэтому она более плотная на ощупь и имеет признаки расслаивания;

-       выбитые компостером цифры 1000 на ощупь имеют шероховатости, как после прокалывания бумаги иглой;

-       металлическая ныряющая защитная нить при просвете выглядит как пунктир и выполнена краской;

-       при изменении угла наклона не появляются муаровые полосы, а на ощупь поле гладкое;

-       цветной, переливающий герб г. Ярославля (на купюрах достоинством в 1000 рублей) и герб г. Хабаровска (на купюрах достоинством в 5000 рублей) не меняет свой цвет при разглядывании купюры под разными углами.

Если предлагаемая вам денежная купюра вызывает сомнение в подлинности, не отказывайтесь от «подозрительной» банкноты и не возвращайте её сбытчику. Незамедлительно вызовите сотрудников полиции, под любым предлогом (например, отсутствия сдачи) постарайтесь задержать сбытчика до прибытия сотрудников органов внутренних дел, запомните приметы этого человека, транспорт, на котором он приехал.

Не пытайтесь сами сбыть поддельную банкноту! Не забывайте, что в случае сбыта поддельных денег человек, сбывший купюру, несет уголовную ответственность по ст. 186 УК РФ «Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг». Максимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 186 УК РФ, - лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

 

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

При этом содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.

С декабря 2021 года устанавливается уголовная ответственность за использование поддельных средств маркировки товаров

Федеральным законом от 01.07.2021 № 293-ФЗ внесены изменения в статью 171.1 УК РФ (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации).

Теперь наряду с уже установленной ответственностью за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, введена ответственность за использование заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров.

Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2021 года.

 

Ответственность за мелкое взяточничество

Мелким является взяточничество, если сумма взятки не превышает 10 тысяч рублей.

За данное преступление статья 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до одного года.

За мелкое взяточничество совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290 (получение взятки), 291 (дача взятки), 291.1 (посредничество во взяточничестве), 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество), предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо лишения свободы на срок до трех лет.

Если лицо, совершившее мелкое взяточничество, активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило о нем в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, то лицо освобождается от уголовной ответственности.

Отличие подарка от взятки, запрет на получение подарков государственными и муниципальными служащими, уголовная ответственность за взяточничество

Положениями статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлен запрет гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей получать вознаграждение от физических и юридических лиц.

К вознаграждению могут быть отнесены подарки, деньги, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов. Согласно Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» указанный запрет распространяется и на муниципальных служащих.

За получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей (взятку) предусмотрена уголовная ответственность.

Взятка может быть получена самим должностным лицом лично либо через посредника, родными и близкими, через подконтрольные организации с его согласия.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами названным лицам передаются ценности и выполняются услуги для них.

Согласно статье 572 Гражданского кодекса Российской Федерации дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого. Гражданское законодательство (п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. рублей.

При этом, лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Взятка представляет собой уголовно-наказуемое деяние, за которое предусмотрена уголовная ответственность:

- по ст.290 Уголовного кодекса РФ – за получение взятки

- по ст. 291 УК РФ - за дачу взятки;

-по ст.291.1 УК РФ- за посредничество во взяточничестве;

-по ст.291.2 УК РФ – за мелкое взяточничество.

 

Впервые введены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая             2021 г. № 732 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

Данные требования к антитеррористической защищенности введены впервые и разработаны в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетних и работников объектов (территорий) стационарного типа отдыха детей и их оздоровления.

Указанными требованиями предусмотрено, что во всех детских лагерях появится система передачи тревожных сообщений, которая в случае опасности будет передавать сигнал о вызове экстренных служб. Кроме того, осмотр зданий и территорий будет проходить не реже четырёх раз в день.

По новым требованиям, все лагеря будут разделены на четыре категории в зависимости от количества отдыхающих в смену, а также от уровня безопасности в регионе. Для каждой из этих категорий разработан свой комплекс мер. Организациям из четвёртой категории будет достаточно проводить антитеррористические учения, иметь пропускной режим, тревожную кнопку, схему эвакуации и план действий при возникновении ЧС. К этому списку добавляются системы видеонаблюдения, охранные сигнализации и металлоискатели, если лагерь относится к третьей категории, и контрольно-пропускные пункты, если он относится ко второй категории.

Для организаций из первой категории предусмотрены самые строгие требования. Помимо всех вышеназванных мер, они должны иметь особую систему охраны. За их безопасность будут отвечать сотрудники частных охранных организаций, подразделений войск национальной гвардии или ведомственной охраны.

Распределением лагерей по категориям займутся специальные комиссии. В их состав войдут представители региональной власти, местных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии и МЧС, эксперты в области безопасности. Такие комиссии подробно изучат территорию каждого лагеря и определят степень угрозы.

Данным постановлением также утверждается форма и правила ведения паспорта безопасности, который должен быть в каждом детском лагере.

Ответственность родителей за неуплату алиментов

Уклоняясь от выполнения обязанности по уплате алиментов, неплательщикам необходимо помнить, какие последствия это может повлечь.

За неуплату алиментов законодательством Российской Федерации предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Такие действия влекут наказание в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа в размере 20 тысяч рублей.

В случае неоднократного уклонения без уважительных в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ.

Совершение указанного деяния может повлечь наказание в виде исправительных работам на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до 3-х месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Неоднократным уклонением от уплаты алиментов будет считаться совершение данного деяния в период, когда лицо подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Важно помнить, что одним из условий привлечения к административной или уголовной ответственности является отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов.

Уважительными причинами являются, в том числе, образование задолженности по алиментам по вине других лиц, например, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п., прохождение срочной военной службы лицом, обязанным уплачивать алименты, нетрудоспособность плательщика алиментов, болезнь лица и другое. Перечень уважительных причин не является исчерпывающим и в каждом случае суд дает оценку причинам неуплаты алиментов.

Кроме того, последствиями неуплаты алиментов могут быть не только привлечение к административной и (или) уголовной ответственности, но и лишение родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка.

 

Льготы многодетным родителям при предоставлении ежегодного отпуска

Федеральным законом от 09.03.2021 №34-ФЗ «О внесении изменений в ст. 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации», внесены изменения в ст.262.2 ТК РФ, установлено, что работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.

В ранее действовавшей редакции указанной статьи такое право предоставлялось многодетным родителям при условии, что все дети младше 12 лет.

Статья 262.2 ТК РФ «Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей», в новой редакции расширившей круг лиц имеющих право использовать оплачиваемый отпуск в удобное для них время, действует с 20.03.2021

В настоящее время законодательно установлено, что ежегодный оплачиваемый отпуск предусматривает не менее 28 календарных дней отпуска, который предоставляется в периоды согласно заранее утвержденного графика. В последующем даты отпуска можно изменить только по согласованию с работодателем. Исключение из этого правила действует в отношении многодетных семей, им с 2018 года предоставлено право брать ежегодный оплачиваемый отпуск по своему желанию и в удобное время. Для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим трех и более детей необходимо иметь не менее троих детей в возрасте до 18 лет и чтобы младшему ребенку не исполнилось 14 лет. 

Об административной и уголовной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним

Запрет на продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетним содержится в п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

В соответствии с частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Совершение данного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции предусмотрена статьей 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Под неоднократностью признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.

К уголовной ответственности за совершение указанного преступления может быть привлечено как физическое лицо, непосредственно осуществляющее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему -продавец, так и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Указанные нормы ответственности направлены на предупреждение и пресечение незаконной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним в целях профилактики употребления алкоголем, совершения под его воздействием правонарушений, в т.ч. преступлений.

Правительством утверждено положения о едином реестре контрольных и надзорных мероприятий

Правительством Российской Федерации 16.04.2021 года принято постановление, которым утверждены Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (далее – реестр), постановление вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Новый реестр будет содержать информацию обо всех видах контрольно-надзорных мероприятий: контрольной закупке, мониторинговой закупке, выборочном контроле, инспекционном визите, рейдовом осмотре, документарной проверке, выездной проверке, выездном обследовании, наблюдении за исполнением обязательных требований.

При этом с июля 2021 года станет невозможным проведение контрольно-надзорных мероприятий без заблаговременного внесения сведений о них в Единый реестр проверок.

Реестр будет синхронизирован с сайтом госуслуг, что даст возможность юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям своевременно и свободном доступе, ознакомиться с принятым решением проверяющего органа, а также заблаговременно узнать о запланированных контрольных мероприятиях.

На документы инспекторов будут наносить QR-код. Он позволит перейти на интернет-страницу с записью реестра о профилактическом или контрольно-надзорном мероприятии, в рамках которого составили документ.

Новые Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий обеспечат больший объем гарантий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при взаимодействии с контролирующими органами и повысит гласность контрольно-надзорной деятельности.

Об уголовной ответственности за воспрепятствование законному осуществлению предпринимательской деятельности

Отсутствие обращений от предпринимателей в правоохранительные органы зачастую затрудняет выявление преступлений, посягающих на законное осуществление предпринимательской деятельности.

Лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность необходимо помнить, что в случаях совершения должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного ограничения самостоятельности или же незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 169 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Способами совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 169 УК РФ являются:

- неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации;

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи;

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;

- незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

При этом любые деяния, подпадающие под признаки преступления, предусмотренного ст. 169 УК РФ, должны создавать конкретные препятствия для осуществления законной предпринимательской деятельности.

Часть 2 ст. 169 УК предусматривает ответственность за те же деяния, но при наличии одного из квалифицирующих признаков: совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта; либо причинившие крупный ущерб, превышающий 1 млн. 500 тыс. рублей.

В зависимости от конкретных обстоятельств совершения преступления, за деяния, предусмотренные ст. 169 УК РФ, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 200 до 500 тысяч рублей, либо лишения права занимать определенные должности на срок до 5 лет со штрафом от 80 до 250 тысяч рублей, либо в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо в виде принудительных работ на срок до 3 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

Расследование уголовных дел и проведение проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях, предусмотренных ст. 169 УК РФ в соответствии с положениями ст. 151 УПК РФ относится к компетенции следователей Следственного комитета РФ.

 

Что понимается под статусом ребенка-сироты и чем отличается данный статус от детей, оставшихся без попечения родителей?

К детям-сиротам относятся несовершеннолетние, у которых умерли оба или единственный родитель. Возраст или причина, по которой ребенок остался без попечения родителей, имеют значение для отличия сироты от других схожих категорий это - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также, к лицам из числа детей-сирот относятся совершеннолетние граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель (абз. 2, 4 ст. 1 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

Дети, оставшиеся без попечения родителей, как и дети-сироты, являются несовершеннолетними, в возрасте до 18 лет однако лишены родительского попечения по иным причинам, например в связи с лишением или ограничением родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлением их умершими, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также если единственный родитель или оба родителя ребенка неизвестны (абз. 3 ст. 1 Закона № 159-ФЗ).

Статус ребенка-сироты имеет значение для получения льгот и предоставления мер социальной поддержки (например, для получения благоустроенного жилья из специализированного жилого фонда). Такой статус можно подтвердить, свидетельствами о смерти родителей, распоряжением органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними

 

Кто ответит за вред, причиненный здоровью ребенка в образовательном учреждении?

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012                       № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими их жизнь и здоровье.

Согласно ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Таким образом, в случае травмирования несовершеннолетнего в период нахождения в образовательной организации, такая организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

 

Порядок признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальным предприятием

Согласно п. п. 7 и 8 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2007 года           № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» социальное предпринимательство – предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

Социальное предприятие – субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства.

Порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядок формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, утверждены приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773 (далее – Приказ).

Согласно вышеуказанному Приказу, признание субъекта МСП социальным предприятием осуществляется на основании заявления предприятия, подаваемого в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на принятие указанных заявлений Минэкономразвития России.

Приобретая статус социального предприятия субъект малого или среднего предпринимательства приобретает ряд преимуществ, в том числе связанных с предоставлением субсидирования части затрат на аренду помещений, приобретения оборудования и т.д.

 

Прокуратура города Майкопа разъясняет: при проведении плановых проверок объектов защиты, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, должностные лица органов государственного пожарного надзора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

В соответствии с частями 11.1- 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 30 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» при проведении плановых проверок объектов защиты, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, должностные лица органов государственного пожарного надзора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

С 30.04.2021 вступает в силу приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 17.02.2021 № 88 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности».

Согласно приказу утверждены 29 форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых в рамках федерального государственного пожарного надзора.

При этом признан утратившим силу приказ МЧС России от 28.06.2018 № 261, которым были утверждены 19 форм проверочных листов (списков контрольных вопросов).

Например, проверочные листы будут применяться при проведении плановых проверок объектов защиты всех классов функциональной пожарной опасности, объектов защиты, поселений и населенных пунктов, объектов проживания людей, объектов научных и образовательных организаций, объектов культурно-просветительных и зрелищных учреждений, объектов организаций торговли, объектов медицинских организаций, на всех производственных объектах, на объектах энергетики, на производственных объектах по производству спичек, на производственных объектах полиграфической промышленности, на объектах сельскохозяйственного производства, на всех объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, на объектах организации отдыха детей и их оздоровления, где размещение детей осуществляется в палатках и иных некапитальных строениях, предназначенных для проживания детей, на объектах, при осуществлении на них применения специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях и др.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Заполненные проверочные листы свидетельствуют о соблюдении либо несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

Прокуратура города Майкопа разъясняет положения законодательства о безопасности дорожного движения

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях упорядочения и обеспечения безопасного движения транспортных средств постановлением Совета министров Правительства Российской федерации от 23.10.1993 №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2441 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.

Так, приложение №1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения РФ дополнено новым знаком «6.22. «Фотовидеофиксация», который обозначает места возможного применения работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений Правил дорожного движения.

Знак «Фотовидеофиксация» устанавливается вне населенного пункта на расстоянии 150 - 300 м до зоны контроля работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений Правил дорожного движения, в населенном пункте - со знаками 5.23.1, 5.23.2 и 5.25 «Начало населенного пункта».

Приведенное выше изменение вступило в силу с 01.03.2021.

Прокуратура города Майкопа разъясняет нововведения в законодательство, расширяющие круг лиц, обладающих правом на обжалование вступивших в законную силу решений по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении

С 16.04.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 №83-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в статью 30.12 КоАП РФ – законодатель расширил круг лиц, обладающих правом на обжалование вступивших в законную силу решений по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

К числу таких лиц отнесен руководитель коллегиального органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении (например, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних).

Прокуратура города Майкопа разъясняет административную ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования

С 16.04.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 №71-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в ст. 9.3 КоАП РФ – законодатель усилил административную ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.

Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей (ранее - предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей или лишение прав управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей).

Прокуратура города Майкопа разъясняет, на основании каких документов происходит заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан

В соответствии со статьей 39.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и статьей 3.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации 18.11.2020 за №1853 утверждены Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2021 № 519, вступившим в силу 02.04.2021, внесены изменения в вышеуказанное постановление в части исключения из порядка предоставления гостиничных услуг несовершеннолетним условия о заселении на основании нотариально заверенного согласия законного представителя.

Так, согласно изменениям, заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов), сопровождающего лица (лиц), при условии предоставления таким сопровождающим лицом (лицами) согласия законных представителей (одного из них), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.

Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, в отсутствие нахождения рядом с ними законных представителей осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность этих несовершеннолетних, при условии предоставления согласия законных представителей (одного из них).

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

16.03.2021

Федеральным законом от 30.12.2020 № 513-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Ужесточилось наказание за оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ), административный штраф увеличился и составляет:

- для граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;

- для должностных лиц от 30 тыс. до 50 тыс. руб.,

- для юридических лиц от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

За оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, гражданин заплатит штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб., должностное лицо – от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб., а юридическое лицо от 200 тыс. до 700 тыс. руб.

За непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет» может быть назначено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Также законодателем установлена административная ответственность за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей). Должностному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до одного года. В случае повторного совершения данного административного правонарушения должностному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа от 100 тыс. до 150 тыс. руб. или дисквалификация до двух лет.

Кроме того, в КоАП РФ вернули статью о клевете (статья 5.61.1 КоАП РФ). За это правонарушение будут штрафовать только юридических лиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн.руб.

Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

15.03.2021

Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Статьей также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также повлекшие причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей. Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста

Санитарные правила по работе образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодёжи в условиях коронавируса продлены до 1 января 2022 года

12.03.2021

С учетом внесенных изменений от 02.12.2020 в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16 образовательные организации и другие объекты социальной инфраструктуры для детей и молодёжи будут соблюдать санитарные правила работы в условиях коронавируса до 1 января 2022 года.

Напомним о некоторых общих для таких организаций правилах:

- проводить массовые мероприятия с участниками из разных групп (классов, отрядов и пр.) запрещено;

- у посетителей на входе необходимо измерять температуру;

- при входе в организацию, а также помещения для приема пищи, санузлы и туалеты должна быть возможность обработать руки кожным антисептиком;

- обслуживающий персонал, сотрудники столовых и буфетов обязаны работать в масках и перчатках.

Уголовная ответственность за вандализм

10.03.2021

Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или иных общественных местах.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

Лицу, совершившему данное преступление, может быть назначено наказание:

- штраф до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х месяцев,

- обязательные работы на срок до 360 часов,

- исправительные работы на срок до 1 года,

- арест на срок до 3-х месяцев.

Вандализм, совершенный группой лиц, а равно по мотивам политической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-нибудь социальной группы, наказывается ограничением свободы, либо принудительными работами, либо лишением свободы на срок до 3 лет (соответственно).

Материальная ответственность несовершеннолетних работников

05.03.2021

На работников, не достигших возраста восемнадцати лет, распространяются основные требования Трудового кодекса Российской Федерации (далее –
ТК РФ) о материальной ответственности работников.

Как и все работники, на основании статьи 238 ТК РФ несовершеннолетний обязан возместить своему работодателю причинённый ему прямой действительный ущерб, возникающий при уменьшении (уничтожении, утрате) или ухудшении состояния (повреждении) имущества работодателя или находящегося у работодателя имущества третьих лиц, ответственность за сохранность которого он несёт, а также при необходимости для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление своего имущества или возмещение ущерба, причинённого работником третьим лицам.

Вместе с тем, закон ограничивает возможность требовать от несовершеннолетнего работника возмещения причинённого работодателю ущерба в полном объёме.

Нормы статьи 244 ТК РФ не позволяют работодателю заключать с работниками, не достигшими возраста восемнадцати лет, письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Согласно статье 242 ТК РФ работники данной категории несут полную материальную ответственность лишь в трёх случаях:

- за умышленное причинение ущерба;

- за ущерб, причинённый в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- за ущерб, причинённый в результате совершения преступления или административного правонарушения.

Работодатели могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований трудового законодательства о материальной ответственности несовершеннолетних работников.

Предоставление санаторно-курортной путевки

02.03.2021

В соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» санаторно-курортное лечение включает медицинскую помощь, которую оказывают медицинские организации или санаторно-курортные организации в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.

Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки.

Заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки представляется в территориальные органы Фонда социального страхования или органы социальной защиты населения либо МФЦ в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки уполномоченные органы сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.

Не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, указанные органы выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения.

Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью уполномоченного органа с отметкой «Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит».

Граждане после получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, обязаны получить санаторно-курортную карту.

По прибытии в санаторно-курортное учреждение граждане предъявляют санаторно-курортную путевку и санаторно-курортную карту.

Право на социальный налоговый вычет по расходам на обучение

26.02.2021

Порядок предоставления социального налогового вычета по расходам на обучение установлен в подпункте 2 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик-родитель (опекун или попечитель) имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им за обучение своих детей по очной форме обучения в возрасте до 24 лет (подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения, бывших подопечных в возрасте до 24 лет по очной форме обучения).

Также социальный налоговый вычет по расходам на обучение вправе получить физическое лицо, оплатившее собственное обучение любой формы.

Социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуального предпринимателя (за исключением случаев осуществления индивидуальными предпринимателями образовательной деятельности непосредственно) лицензии на осуществление образовательной деятельности, при наличии у иностранной организации документа, подтверждающего статус организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо при условии, что в ЕГРИП содержатся сведения об осуществлении образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность непосредственно.

Следует обратить внимание, что вычетом нельзя воспользоваться, если оплата за обучение произведена за счет материнского (семейного) капитала.

Для подтверждения права на данный вычет нужно представить документы, подтверждающие факт оказания образовательных услуг ребенку налогоплательщика. Такими документами могут быть: договор с учебным заведением с указанием в нем очной формы обучения ребенка; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности; копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты обучения ребенка.

Для получения социального вычета необходимо заполнить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, подготовить документы, подтверждающие право на получение социального вычета и предоставить их в налоговый орган по месту жительства.

Об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными

25.02.2021

В целях уголовно-правовой охраны животных от жестокого обращения, охраны общественной нравственности уголовный закон предусматривает ответственность за жестокое обращение с животными
(ст. 245 Уголовного кодекса РФ - далее УК РФ).

Закон определяет, что лицо привлекается к ответственности за совершение действий, повлекших увечье или гибель животных, к которым относятся как домашние, так и дикие животные – млекопитающие и птицы.

Уголовная ответственность наступает только в случае совершения таких действий из хулиганских или корыстных побуждений или с применением садистских методов или в присутствии малолетних.

Жестокое обращение может состоять в причинении боли животному, лишении его пищи, нанесении повреждений, ранений, членовредительстве, использовании при проведении ненаучных опытов, натравливании друг на друга.

Поскольку в силу гражданского законодательства к животным применяются общие правила об имуществе, действия по уничтожению домашнего животного, при наличии признаков данного преступления, могут повлечь ответственность как по ст. 245 УК РФ, так и ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение или повреждение имущества).

К уголовной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В качестве наказания за данное преступление закон предусматривает возможность назначения штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы.

В случае признания лица виновным в совершении преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору или организованной группы осужденному может быть назначено наказание до 2 лет лишения свободы.

Отдельные положения Закона об ответственном обращении с животными

24.02.2021

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентирует требования к содержанию и использованию животных, устанавливает обязанность и ответственность владельцев.

С 01.01.2020 вступили в силу ч. 6 ст. 13 Закона, в соответствии с которой выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается, за исключением случаев, если она находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 в Перечень потенциально опасных собак включены следующие собаки: «Акбаш», «Американский бандог», «Амбульдог», «Бразильский бульдог», «Булли Кутта», «Бульдог алапахский чистокровный (отто)», «Бэндог», «Волко-собачьи гибриды», «Волкособ, гибрид волка», «Гуль дог», «Питбульмастиф», «Северокавказская собака», а также метисы перечисленных собак.

Кроме того, с 01.01.2020 вступили в силу:

- ст. 15 Закона, устанавливающая требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию;

- ст. 16 Закона, регламентирующая работу приютов для животных;

-ст. 18 Закона, определяющая порядок организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

-ст. 19 Закона, регламентирующая задачи и порядок осуществления Государственного надзора в области обращения с животными;

- ст. 20 Закона, которой установлен порядок осуществления общественного контроля в области обращения с животными;

- ст. 22 Закона, устанавливающая порядок конфискации диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Как быстро распознать телефонного мошенника

20.02.2021

Каждый человек ежедневно использует пластиковые карты, мобильные телефоны, компьютеры.

Обмануть или взломать банковскую систему безопасности достаточно сложно, поэтому преступники стараются любыми способами выманить информацию о карте у самого держателя. Для достижения своей цели они используют все доступные ресурсы – телефон, интернет-сайты, онлайн-банк, мобильный-банк и прочие каналы.

По телефону. Данный вид мошенничества имеет множество вариаций, которые объединяет то, что владельцу карты звонят с незнакомого номера и под любым предлогом просят сообщить ее реквизиты.

В большинстве случаев злоумышленники представляются сотрудниками службы безопасности банка (фальшивый «сотрудник» извещает клиента о том, что по его карте совершена сомнительная операция, либо его карту пытались взломать и просит уточнить данные для исправления ситуации).

Телефонные мошенники всегда говорят уверенно, имеют хорошо поставленный голос, а на любой вопрос клиента имеют подготовленный ответ.

Через смс-сообщения. Данная схема имеет много общего с предыдущим способом. Разница заключается в том, что ложная информация приходит в тексте СМС-сообщения. Рассылка осуществляется с незнакомого номера, но мошенники подписываются известной компанией.

Распространенный пример подобных фейковых сообщений: «Ваша карта заблокирована. Перезвоните по номеру +7926ХХХХХХХ. Ваш Сбербанк». Если клиент не реагирует, то преступники могут прислать повторное СМС с угрозой взыскания штрафа или комиссии. Перезвонившего просят сообщить данные карты, провести манипуляции в банкомате или интернет-банке.

Мошенничество с переводом денег на карту. Способ незаконного обога

В случае незаконного списания денежных средств с банковской карты необходимо незамедлительно обратиться в отделение банка для блокировки карты и составления заявления о несогласии с конкретной расходной операцией.

О факте мошенничества можно сообщить по телефонам «102, 112» либо подать заявление о совершенном преступлении непосредственно в отделение полиции.

Как не стать жертвой кибер-мошенников

15.02.2021

Стать жертвой мошенника можно не только на улице. С развитием технологий злоумышленники быстро освоили и виртуальное пространство.

Рассмотрим, какие схемы используются в интернете и как можно обезопасить себя от кражи.

1. Если вы решили купить товар с рук или продать ненужную вам вещь, будьте внимательны - мошенники нередко играют роль покупателей или продавцов. На ваш товар находится крайне заинтересованный покупатель, который готов перевести аванс на ваш счёт и просит у вас не только номер карты или номер телефона, но и код проверки подлинности карты (три цифры на обратной стороне). Такой подход должен вас насторожить - ведь для перевода денег достаточно знать только номер карты.

Если вы покупаете товар с рук, у вас могут попросить предоплату и сообщить все данные карты. Если перед вами мошенник, то в лучшем случае вы останетесь без денег, которые отправили авансом. В худшем - если у вас попросили все данные карты - рискуете остаться и без средств на счёте.

Как предотвратить?

Будьте осторожны, покупая товары с рук через социальные сети или специальные сайты. Всегда старайтесь проверить потенциального покупателя или продавца по отзывам. В сообществах и на сервисах обычно есть «черный список» (и покупателей, и продавцов) и модераторы. Проверьте профиль продавца - часто мошенники создают фальшивые страницы с минимумом информации.

2. Ваш друг прислал вам личное сообщение с просьбой одолжить денег или со странной ссылкой. Это значит лишь одно - аккаунт вашего друга взломали.

3. Незнакомый человек пишет вам личное сообщение, в котором предлагает стабильный и высокий доход за некую несложную работу. В сообщении нет конкретной информации, но есть ссылка, по которой вы якобы найдете подробности. По такой ссылке нет работы мечты - разве что компьютерный вирус.

4. Часто мошенники представляются сотрудниками известных брендов и компаний из любых областей. Вам обещают кредиты под низкий процент, большие скидки, бесплатные товары или говорят, что вы выиграли в конкурсе. Чтобы получить приз или скидку, от вас требуется всего ничего - сообщить данные вашей карты, паспорта или все сразу, либо оплатить страховку за пересылку выигранного подарка.

Как предотвратить?

Если странные сообщения через социальные сети шлёт ваш друг, как можно скорее позвоните ему и выясните, действительно ли ему нужна помощь. Или мошенники взломали его аккаунт - и могут обмануть кого-то ещё.

Соблюдение приведенных правил может обезопасить вас от кибер-мошенников и сохранить Ваши денежные средства.

Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими

10.02.2021

Особенности трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих определены в ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, а также в ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Данные правовые нормы установлены в целях противодействия коррупции, исключения возможности взаимодействия бывшего государственного (муниципального) служащего с тем органом, в котором он ранее находился на службе.

Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

Работодатель при заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении таких договоров представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

При несоблюдении этого требования работодателю грозит привлечение к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.

За несообщение о преступлении грозит уголовная ответственность по ст.205.6 УК РФ

03.02.2021

Статьей 205.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за несообщение о преступлении.

Несообщение о преступлении представляет собой несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое готовит, совершает или совершило хотя бы одно из указанных в статье 205.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации преступлений. Это преступления террористической, экстремистской направленности, посягательства на жизнь государственных деятелей, вооруженный мятеж и другие резонансные преступления.

Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются органы прокуратуры, внутренних дел, ФСБ и другие органы.

Не могут быть привлечены к уголовной ответственности супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление, а также священнослужители, в случае сообщения им о преступлении на исповеди и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

При этом лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за несообщение о преступлении, о котором ему стало известно более двух лет тому назад.

За несообщение о преступлении установлено наказание:

- штраф в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев,

- принудительные работы на срок до 1 года,

- лишение свободы на срок до 1 года.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов посредством сети «Интернет» отныне уголовно наказуемо

27.01.2021

Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ «О внесении изменений в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» часть 2 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом «д», в соответствии с которым введена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Указанное деяние наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет без такового.

В части 3 введена повышенная ответственность для случаев наступления тяжких последствий, которой предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Федеральный закон вступил в силу 07.03.2021.

Наркомания среди несовершеннолетних

20.01.2021

Употребление детьми и молодежью психоактивных веществ представляет собой серьезную проблему современного общества.

Важное средство в борьбе с наркоманией – правовые меры, которые включают в себя: медицинские; гражданско-правовые; административные и уголовные.

Медицинские меры: В соответствии со ст. 34 Основ законодательства РФ « Об охране здоровья граждан» лицам, страдающим опасными для окружающих заболеваниями, тяжелыми психическими расстройствами или совершившими общественно-опасные деяния, может оказываться медицинская помощь (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без их согласия или согласия их законных представителей.

Гражданско-правовые меры: В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители или один из них могут быть лишены судом родительских прав, если они являются наркоманами.

Административные меры: Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за:

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Уголовные меры, включают в себя ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет (Статья 230 УК РФ)

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок (Статья 231 УК РФ).

Разъяснения законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд путем заключении государственных и муниципальных контрактов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками).

В контракт включается обязательные условия о начале и окончании поставки предмета контракта (выполнения работ, оказания услуг), о сроках и месте поставки (выполнения работ, оказания услуг), о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Исполнение государственного и муниципального контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с подрядчиком в соответствии с гражданским законодательством и Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 94 Федерального закона, поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

За действия (бездействие) поставщика (исполнителя, подрядчика), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, ч. 7 ст. 7.32 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Законодатель урегулировал вопросы пресечения незаконной деятельности по распространению закиси азота.

 

Принят Федеральный закон от 29.12.2020 № 472-ФЗ, направленный на регулирование оборота на территории Российской Федерации закиси азота, а также пресечение незаконной деятельности по распространению этого газа для употребления не по назначению.

Закись азота – бесцветный негорючий газ, применяемый в медицине в качестве ингаляционного наркоза в хирургии (в стоматологии, при родах и т.д.), также имеющий широкий спектр применения в различных отраслях промышленности, в том числе, пищевой – для хранения, консервирования пищевых продуктов, в качестве пропеллента и упаковочного газа.

Нецелевое использование закиси азота человеком может привести к необратимым последствиям для его жизни и здоровья: нарушению ритма сердца, недостаточности кровообращения, угнетению дыхания, острой гипоксии и смерти. Вдыхание закиси азота в небольших количествах приводит к состоянию эйфории, сопровождающейся беспричинным смехом и галлюцинациями.

Именно эти свойства закиси азота (т.н. «веселящий газ»), используют продавцы, пропагандирующие его как средство развлечения в интернете и в местах массового скопления молодежи (ночных клубах и т.д.). Причем, на своих сайтах в интернете продавцы закиси азота активно убеждают в его безвредности, чем вводят потребителей в заблуждение. В публичном пространстве периодически широкий общественный резонанс получают случаи отравления, а также гибели молодых людей, возле тел которых правоохранители обнаруживают баллоны с закисью азота.

С учетом всех этих обстоятельств, Федеральным законом запрещены производство, изготовление, закупка, хранение, перевозка, пересылка, сбыт, пропаганда употребления (в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространение информации, содержащей предложения о сбыте закиси азота для ее использования только не по назначению (не в медицинских, промышленных, технических целях).

Это позволит применять за нарушение данного требования ответственность, предусмотренную ст. 14.2 КоАП РФ, ст. 238 Уголовного Кодекса РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2021.

Ответственность за приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

 

Федеральным законом от 30.12.2020 № 526-ФЗ в ст. 267 УК РФ («Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения») внесены изменения, в соответствии с которыми вводится уголовная ответственность за блокировку транспорта по дорогам, трассам и улицам городов, в том числе, и в случае, если это не привело к тяжким последствиям.

Так, закон предусматривает максимальное наказание в виде 1 года лишения свободы в случае, если блокирование объектов транспортной инфраструктуры, помехи движению машин или пешеходов, повреждение транспортного оборудования было умышленным и создало угрозу жизни, здоровью людей или угрозу повреждения имущества.

Если данными действиями здоровью граждан причинен легкий вред, максимальное наказание предусмотрено в виде двух лет лишения свободы, в случае причинения вреда здоровью средней тяжести – в виде трех лет, в случае причинения тяжкого вреда здоровью или крупного ущерба имуществу – в виде четырех лет лишения свободы. Если такие действия привели к смерти одного человека, предусмотрено наказание до восьми лет лишения свободы, к двум или более жертвам – до 10 лет. Крупным ущербом считается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. рублей.

В предыдущей редакции закона ответственность была предусмотрена только в случае, если блокировка или разрушение средств связи, транспортных средств, путей сообщения или транспортного оборудования фактически привела к причинению тяжкого вреда здоровью человека или к крупному ущербу. Максимальная санкция за действия, повлекшие смерть человека, составляла восемь лет лишения свободы, смерть двух и более лиц – 10 лет лишения свободы.

Федеральный закон вступил в силу 10.01.2021.

Вопросы привлечения к административной ответственности

по ст. 19.29 КоАП РФ с учетом разъяснений Верховного суда РФ.

 

Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность работодателя либо заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон).

Так, в ст. 12 Закона закреплены обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего в течение двух лет после увольнения сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы, а также получать согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на замещение должности в организации по трудовому договору либо выполнение в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей работ по гражданско-правовому договору.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 (далее – Постановление Пленума ВС РФ) разъяснены некоторые вопросы, возникающие, при рассмотрении дел об указанном административном правонарушении.

В частности, в Постановлении Пленума ВС РФ разъяснено, что обязанность по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы этого лица не распространяется на государственные (муниципальные) органы.

При этом исходя из смысла ст. 12 Закона, обязанность, предусмотренную  ч. 4 названной статьи, несут организации независимо от их организационно-правовой формы.

Таким образом, бюджетные учреждения не освобождены от обязанности исполнения требований ч. 4 ст. 12 Закона, следовательно, несут административную ответственность на общих основаниях.

Санкцией ст. 19.29 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в размере от 100 до 500 тысяч рублей, для должностных лиц от 20 до 50 тысяч рублей.

Новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

 

В соответствии со статьей 16 Федерального закона Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Правительством Российской Федерации Постановление Правительства РФ 16.09.2020 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые вступили в силу с 01.01.2021 и будут действовать до 31.12.2026 включительно.

Во многом новый документ похож на предыдущие правила, однако в нем есть ряд новшеств и уточнений.

Настоящие правила регламентируют требования к обеспечению пожарной безопасности в медицинских организациях, на объектах торговли, в зданиях для проживания людей, научных и образовательных организациях, на объектах религиозного назначения, организациях отдыха и оздоровления несовершеннолетних, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры и иное.

В частности, на объектах с массовым пребыванием людей на практических тренировках необходимо будет отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании или сооружении.

Конкретизированы требования к размещению детей в лагерях и санаториях. Так, на этаже с одним эвакуационным выходом можно поселить до 10 детей.

Изменения коснулись и требований к размещению новогодних ёлок, они дополнены положением о том, что ветки ёлок помимо прочего должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от систем отопления и кондиционирования.

Руководители медицинских учреждений помимо обеспечения наличия в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилками из расчета 1 носилки на 5 пациентов, обеспечивают наличие еще и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета на каждого работника дежурной смены медицинской организации.

Кроме того, Правилами утвержден порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенного пункта, согласно которому использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении требований, установленных тем же порядком.

Конкретизированы требования пожарной безопасности на территориях и в населенных пунктах в части недопущения перекрывания проездов для пожарной техники изделиями и предметами, посадками крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники.

Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений, и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение и в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.

Нововведения в статье 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за хулиганство.

 

Федеральным законом от 30.12.2020 № 543-ФЗ внесены изменения в
ст. 213 УК РФ (хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу).

Пункт «а» части 1 указанной статьи изложен в новой редакции – «с применением насилия к гражданам или угрозой его применения».

Таким образом, законодатель определил новый квалифицирующий признак названного преступного деяния.

По части 1 указанной статьи наказание за хулиганство может быть определено судом до 2 лет лишения свободы.

Кроме того, усилена ответственность за совершение хулиганства с применением оружия.

Абзац первый части 2 указанной статьи также изложен в новой редакции. «2. То же деяние, совершённое с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка».

Ранее, квалифицированный признак «с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия» содержался в пункте «а» части 1 ст.213 УК РФ.

По второй части названной статьи человек, признанный судом виновным в совершении хулиганства, может быть лишен свободы на срок до 7 лет.

Введена уголовную ответственность за клевету в «Интернете», а также за клевету в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

 

Федеральным законом от 30.12.2020 № 538-ФЗ «О несении изменения в статью 128.1 Уголовного кодека Российской Федерации», дополнена часть вторая указанной статьи, введена уголовная ответственность за клевету, совершенную публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет», а также в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определённых.

В предыдущей редакции ч. 2 ст. 128.1 УК РФ ответственность была предусмотрена лишь за клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении и средствах массовой информации.

Санкцией статьи за данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок до двухсот сорока часов, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до двух месяцев, максимальное наказание, которое предусмотрено за данное преступление - лишение свободы на срок до двух лет.

Федеральный закон вступил в силу 10.01.2021.

Новые правила проведения технического осмотра транспортных средств.

Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается порядок прохождения технического осмотра транспортных средств, основной целью которого является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020                    № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены новые Правила технического осмотра транспортных средств.

Данный нормативный правовой акт устанавливает обязательные требования безопасности транспортных средств, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий.

Так, в частности, к ним относятся: показатели эффективности тормозной системы и устойчивости транспортного средства, наличие коррозии, грозящей потери герметичности, отсутствие повреждений деталей крепления рулевой колонки и картера рулевого механизма, наличие на транспортном средстве устройств освещения и световой сигнализации, а также иные обязательные требования.

Правилами предусмотрено, что технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в установленном порядке для проведения технического осмотра в области аккредитации, соответствующей категориям транспортных средств.

Данный нормативный документ устанавливает, что проведение технического осмотра осуществляется на платной основе в соответствии с договором о проведении технического осмотра, заключаемым владельцем транспортного средства или его представителем и оператором технического осмотра.

Вышеуказанные изменения вступают в силу 1 марта 2021 года.

1 января 2021 года изменился порядок уплаты госпошлины за регистрацию ранее приобретённых объектов недвижимости.

Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ, который действует с 29 декабря 2020 года, внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс, согласно которым государственная пошлина за регистрацию ранее возникших прав на объекты недвижимости не уплачивается. До вступления в силу закона за указанную государственную услугу нужно было заплатить 1 тысячу рублей.

Так, с нового года больше не нужно платить государственную пошлину при регистрации ранее возникших прав на объекты недвижимости. Это права, которые были приобретены до 31.01.1998, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Принятые изменения направлены на стимулирование правообладателей, чьи права считаются возникшими в силу закона, к оформлению прав на принадлежащие им объекты. Это позволит повысить защиту прав и законных интересов собственников недвижимости.

Ранее возникшие права на объекты недвижимости признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). То есть выданные в 90-х годах государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Они подтверждают наличие ранее возникших прав. При этом если правообладатель хочет продать или подарить такой объект недвижимости, ему обязательно нужно зарегистрировать на него свое право.

Установлена административная ответственность за оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

 

Федеральным законом от 30.12.2020 № 513-ФЗ внесены изменения в
ст. 5.61 КоАП РФ «Оскорбление», увеличены размеры административного штрафа за совершение данного правонарушения.

Так, административная ответственность по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ наступает за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. За данные противоправные действия предусмотрены административные штрафы для граждан до пяти тысяч рублей, для должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей, для организаций – до пятисот тысяч рублей.

Введена административная ответственность за оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных. За совершение данных действий предусмотрены административные штрафы на граждан в размере до десяти тысяч рублей, для должностных лиц - до ста тысяч рублей, для юридических лиц - до семисот тысяч рублей.

Кроме того, в КоАП РФ введена ст. 5.61.1, которая предусматривает административную ответственность для юридических лиц за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. За совершение указанных противоправных действий предусмотрен административный штраф в размере от пятисот тысяч до трех миллионов рублей.

Об уголовной ответственности за преступления в сфере миграции

Незаконная миграция - это въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением российского законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.

Порядок пересечения Государственной границы РФ установлен Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Ответственность за нелегальную миграцию предусмотрена статьями 322 - 322.3 Уголовного кодекса РФ.

Статья 322 УК РФ предусматривает ответственность за перемещение через границу при отсутствии установленных документов, с использованием подложных или чужих документов либо с действительными документами, но без соответствующего разрешения, а также минуя пограничный контроль или в неустановленном месте является незаконным пересечением границы.

Наказание за данное противоправное деяние наступает в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы в зависимости от определенных этой нормой закона обстоятельств.

 

Об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания

 

Состояние защищенности страны определяется устойчивостью системы государственного управления противодействию угрозам различного характера.

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» одной из основных угроз государственной и общественной безопасности определена деятельность преступных организаций и группировок в различных сферах, в том числе, связанная с организацией незаконной миграции. Для реализации механизма противодействия незаконной миграции, определенной в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, одной из мер определено совершенствование правовой основы противодействия незаконной миграции.

Законодательными актами, определяющими виды преступлений, правонарушений и ответственности в области миграции, являются Уголовный Кодекс Российской Федерации и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.

Статьей 322.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, а также лицом с использованием своего служебного положения, наказывается лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Кроме того, многие граждане с целью получения денежных средств «прописывают» иностранцев в свое жилье (фиктивная регистрация). Как правило, такие квартиры называют «резиновыми», так как на ограниченном количестве жилой площади иностранных граждан регистрируют несколькими десятками человек.

Под фиктивной регистрацией по месту жительства понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Вышеназванные действия образуют состав преступления, предусмотренного статьей 322.2 УК РФ. Максимальный срок наказания за данное преступление предусматривает лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Действия же по фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении являются преступлением, предусмотренным статьей 322.3 УК РФ, самым суровом наказанием за совершение которого является лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении является постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Следует отметить, что лица, совершившие преступления, квалифицируемые по статьям 322.2 и 322.3 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступных деяний и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

 

Административная ответственность за нарушение иммиграционных правил и незаконный провоз лиц через Государственную границу Российской Федерации

 

Статьей 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иммиграционных правил.

Согласно ч. 1 названной статьи КАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового

Частью 2 ст. 18.11 КоАП РФ установлено, что непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо его территориального органа установленных законодательством Российской Федерации документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, в статье 18.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконный провоз лиц через Государственную границу Российской Федерации.

Непринятие транспортной или иной организацией, осуществляющей международную перевозку, входящих в ее обязанности мер по предотвращению незаконного проникновения лиц на транспортное средство и использования его для незаконного въезда в Российскую Федерацию или незаконного выезда из Российской Федерации, повлекшее незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации одним или несколькими нарушителями, влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Непринятие лицом, пересекающим по частным делам Государственную границу Российской Федерации, мер по предотвращению использования управляемого им транспортного средства другим лицом для незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации, повлекшее незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации одним или несколькими нарушителями в случае, если указанное деяние не являлось пособничеством в преступлении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Трудовые права граждан в случае признания организации-работодателя несостоятельным (банкротом)

 

Действующим законодательством предусмотрены различные процедуры банкротства, три из которых: наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление – предназначены для восстановления платежеспособности предприятия-должника. Только признание должника банкротом и открытие конкурсного производства, как правило, заканчивается ликвидацией предприятия.

Трудовой кодекс РФ рассматривает в качестве основания для расторжения трудовых договоров с работниками исключительно ликвидацию, таким образом, банкротство организации не является безусловным поводом для увольнения.

О введении процедуры банкротства руководитель обязан сообщить сотрудникам предприятия в течение десяти дней с даты вынесения судом соответствующего решения. Работники вправе избрать на общем собрании своего представителя, который будет отстаивать их интересы в деле о банкротстве, в том числе в судебных заседаниях, собраниях кредиторов.

С целью оптимизации расходов работодателем могут применяться различные меры: изменение условий трудового договора, за исключением трудовой функции; объявление простоя; введение режима неполного рабочего времени на срок до шести месяцев; сокращение штата или численности работников. Однако все эти меры должны осуществляться в соответствии с трудовым законодательством, исключений для организаций банкротов Трудовой кодекс РФ не предусматривает.

В случае принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства функции управления предприятием переходят к конкурсному управляющему, который в течение месяца обязан уведомить работников о предстоящем увольнении. При ликвидации организации процедура увольнения имеет ряд особенностей.

Увольнение касается всех сотрудников, включая беременных женщин, работников в период временной неработоспособности, нахождения в отпуске, не требуется предлагать другую работу, не учитывается мнение профсоюза. При этом производятся все предусмотренные трудовым законодательством выплаты: заработная плата; компенсация за неиспользованный отпуск; выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В порядке, предусмотренном ст.178 Трудового кодекса РФ, за работником сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев.

Если у работодателя имелась задолженность, то на нее начисляют проценты за просрочку по правилам, установленным ст.236 Трудового кодекса РФ.

 

Ответственность за клевету и оскорбление

 

Клевета означает распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, за что установлена уголовная ответственность (ст. 128.1 Уголовного кодекса РФ).

Уголовное дело о клевете законом отнесено к делам частного обвинения, которые возбуждаются мировым судом по заявлению потерпевшего.

Лицо, подавшее заявление в суд является частным обвинителем и самостоятельно представляет обвинение. Им может быть потерпевший или его законный представитель, если речь идет о несовершеннолетнем, недееспособном или ограниченно дееспособном лице, а также представитель потерпевшего по доверенности.

Давность привлечения к уголовной ответственности за клевету составляет 2 года с момента совершения преступления.

Для наступления ответственности за клевету ложные сведения должны быть конкретными, т.е. содержать факты, поддающиеся проверке, например, о заражении лица ВИЧ-инфекцией или о состоянии на учете в психоневрологическом диспансере и т.п.

Наличия в сообщении таких характеристик личности как плохой или непорядочный человек недостаточно для признания этих утверждений клеветой.

Статья 130 Уголовного кодекса РФ, ранее предусматривавшая уголовную ответственность за оскорбление, в связи с принятием Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ признана утратившей силу.

В настоящее время за оскорбление установлена административная ответственность по ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При оскорблении унижение чести и достоинства выражается в отрицательной оценке личности потерпевшего, которая подрывает его престиж в глазах окружающих и наносит ущерб уважению к самому себе, выраженной в циничной форме, глубоко противоречащей правилам поведения, принятым в обществе.

Оскорбление может быть выражено устно, письменно, в виде телодвижений (пощечин, плевков в лицо и т.п. действий).

В отличие от клеветы при оскорблении не имеет значения, соответствует ли действительности отрицательная оценка личности пострадавшего.

Компетенцией в возбуждении дела об административном правонарушении за оскорбление наделен только прокурор.

Срок давности на привлечение к ответственности составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

 

Ответственность за незаконное предпринимательство

 

Под незаконной предпринимательской деятельностью понимается функционирование юридического лица либо индивидуального предпринимателя в отсутствие или с нарушением правил государственной регистрации.

Законная предпринимательская деятельность означает наличие государственной регистрации в налоговом органе, а в случаях, установленных законом, наличие лицензии на ее ведение.

За осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, установлена административная ответственность (ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Если незаконное предпринимательство причинило ущерб гражданам, организациям или государству в размере, превышающем 2,25 млн. руб. либо связано с извлечением дохода, превышающего названную сумму виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности с наказанием, в. т.ч. в виде лишения свободы (ст. 171 Уголовного кодекса РФ).

 

Продлены сроки предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2020 № 272 «О предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г., срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, предоставляются до 1 августа 2020 г. включительно.

Правительство Российской Федерации должно продлить до 1 августа 2020 г. срок предоставления руководителями федеральных государственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления предписано руководствоваться этим же Указом при продлении срок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.

 

Об отдельных вопросах применения законодательства в условиях противодействия распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции

  

Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 утвержден обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории РФ новой короновирусной инфекции.

В обзоре разъяснены вопросы применения уголовно-процессуального законодательства, в частности, что суд вправе приостановить производство по уголовному делу, если по поступившему в суд уголовному делу или при рассмотрении возникли обстоятельства, исключающие возможность участия обвиняемого или подсудимого в судебном заседании, в связи с принимаемыми мерами по противодействию распространения инфекции.

Вопрос о необходимости отложения судебного разбирательства в сложившихся условиях решается судом самостоятельно с учетом конкретных обстоятельств дела, с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока уголовного судопроизводства.

Суд вправе самостоятельно, с учетом мнений сторон и условий режима, введенного в субъекте РФ, принять решение о рассмотрении в период действия ограничительных мер, дела не относящегося к категории безотлагательных.

Кроме того, нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля 2020 года не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ним рабочий день, пропущенные процессуальные сроки из-за ограничительных мер, подлежат восстановлению.

В силу ч.2 ст.128 УПК РФ если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и т.п.

При этом Указы Президента РФ об объявлении нерабочих дней, не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.

  

Ответственность за распространение «фейковых новостей»

 

Федеральный закон от 18.03.2019 « 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установил административную ответственность за распространение фейковых новостей.

Так, в случае если распространение фейковых новостей создало угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, размер штрафа составит: для граждан - от 30000 до 100000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; для должностных лиц - от 60000 до 200000 рублей; для юридических лиц - от 200000 до 500000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Аналогичное деяние, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, будет наказываться штрафом: для граждан - от 100000 до 300000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой, для должностных лиц - от 300000 до 600000 рублей, для юридических лиц - от 500000 до 1000000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, повлечет наложение административного штрафа: на граждан - от 300000 до 400000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от 600000 до 900000 рублей; на юридических лиц - от 1000000 до 1500000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

 

 О некоторых вопросах оплаты коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов

 

Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

Такое решение принято Правительством Российской Федерации и закреплено в постановлении от 02.04.2020 № 424.

До указанной даты приостановлено действие отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

 

О порядке оказания гражданам медицинской помощи в условиях пандемии по коронавирусу

 

Несмотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку, оказание медицинской помощи гражданам медицинскими учреждениями всех систем здравоохранения продолжается. Экстренная медицинская помощь оказывается в полном объеме и безотлагательно.

В то же время, в связи с необходимостью организации оказания медицинской помощи большому числу пациентов с коронавирусной инфекцией, Минздравом России принято решение по временному изменению действующих порядков организации оказания медпомощи.

К примеру, в соответствии с приказом Минздрава России от 19.03.2020  № 198н, руководству медицинских организаций рекомендовано рассмотреть возможность переноса сроков оказания плановой медицинской помощи в стационарных условиях, при этом медицинская помощь пациентам с онкологическими заболеваниями, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, а также находящимся на заместительной почечной терапии, будет оказываться в полном объеме.

Вместе с тем, в случае, если нет угрозы жизни и здоровью пациента, в целях безопасности самих пациентов и медицинских работников, Минздрав России рекомендует гражданам перенести сроки обращения за медицинской помощью в плановой форме как в амбулаторном, так и в стационарном сегментах.

Кроме того, как отмечает Минздрав России, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 432 в целях обеспечения безопасности пациентов временно приостановлены диспансеризация и профилактические осмотры.

 

Ответственность за утрату документа, удостоверяющего личность

 

В соответствии с пунктами 1, 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Умышленные уничтожение или порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей (ст. 19.16 КоАП РФ).

При краже паспорта необходимо обратиться с заявлением в полицию. По заявлению должна быть проведена проверка в порядке ст.144 УПК РФ, по результатам которой принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности.

Если по результатам проверки будет установлено, что паспорт действительно похищен, то возбуждается уголовное дело, в этой ситуации штраф платить не придется.

В случае если в ходе проверки будет установлено, что паспорт утерян вследствие его небрежного хранения, то выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и гражданин может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ или к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ, если имел место заведомо ложный донос о совершении преступления.

 

 Категории работников, которым нельзя устанавливать испытательный срок

 

Категории работников, которым нельзя устанавливать испытательный срок, перечислены в части четвертой ст. 70 Трудового кодекса РФ.

Это: 1) лица, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности; 2) беременные женщины. Наступление беременности уже после заключения трудового договора с условием об испытании все равно препятствует увольнению по его результатам, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; 3) женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет; 4) лица, не достигшие возраста 18 лет; 5) лица, получившие среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня. Если у кандидата, получившего необходимую для работы специальность менее 1 года назад, все записи в трудовой книжке свидетельствуют о выполнении (как до, так и после окончания обучения) только работы по другой имеющейся специальности либо работы, для которой не требуется наличие профессионального образования, то такому кандидату при приеме на работу не может быть установлено испытание; 6) лица, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу; 7) лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями; 8) лица, заключающие трудовой договор на срок до 2 месяцев. Во всех остальных случаях заключение срочного трудового договора не является препятствием для установления испытания; 9) иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором. Если испытательный срок, несмотря на запрет, был установлен, такое условие трудового договора не подлежит применению (ст. 9 ТК РФ) и работника нельзя уволить на основании ст. 71 ТК РФ в связи с неудовлетворительным результатом испытания.

О взыскании судебных расходов

 

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей.

В силу частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения); требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ); требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

Следовательно, при рассмотрении искового заявления о компенсации морального вреда наряду с иными требованиями, направленными на защиту имущественных прав, которые являются производными от требований неимущественного характера, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении судебных издержек не применяются, поскольку требование о компенсации морального вреда направлено на защиту неимущественных прав.

Об изменениях в законодательстве о гражданстве

 

В связи с принятием Федерального закона от 18.03.2020 N 63-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 41.5 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» до трех месяцев сокращен срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

Установлено, что рассмотрение заявления по вопросам гражданства РФ, поданного лицом, проживающим либо временно пребывающим на территории РФ, и принятие решений о приеме в гражданство РФ или о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке осуществляются в срок до трех месяцев (ранее - шести месяцев) со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

В случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца.

Закон вступает в силу 17.06.2020.

 

В Российской Федерации будет вестись учет коренных малочисленных народов

 

Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. № 11-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» в части установления порядка учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам.

Так, учет лиц, относящихся к малочисленным народам, осуществляется уполномоченным органом на основе заявлений граждан, а также сведений органов власти и общин коренных малочисленных народов.

В такой список будут вносится: фамилия, имя, отчество (при наличии); дата и место рождения; место жительства и адрес регистрации в РФ; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии); страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии); наименование малочисленного народа; сведения о ведении либо неведении традиционного образа жизни, осуществлении либо неосуществлении традиционной хозяйственной деятельности (с указанием видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона), в том числе если такая деятельность является подсобной по отношению к основному виду деятельности, а также о работе в организациях, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов; сведения о членах семьи (родственниках по прямой нисходящей и восходящей линии (детях, в том числе усыновленных (удочеренных), внуках, родителях, дедушках, бабушках), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьях и сестрах, а также родственниках третьей степени родства) с их письменного согласия; сведения о членстве в общине малочисленных народов (при наличии); дата смерти.

Заявителю необходимо будет подтвердить соответствие признакам коренных малочисленных народов, в том числе представив документы, содержащие сведения о национальности заявителя, либо вступившего в законную силу решения суда, свидетельствующего об установлении судом факта отнесения заявителя к малочисленному народу или наличия родственных отношений заявителя с лицом (лицами), относящимся (относящимися) к малочисленному народу, либо документа (документов), содержащего (содержащих) иные доказательства, указывающие на отнесение заявителя к малочисленному народу.

Поправки в Закон вступают в силу с 7 мая 2020 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

 

Об уголовной ответственности за укрывательство преступлений

 

Статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.

Согласно ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений относятся умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Под укрывательством понимаются активные действия, направленные на сокрытие самого особо тяжкого преступления, его орудий и предметов, следов, а также укрывательство лица, совершившего преступления, например, путем предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений.

Состав преступления считается оконченным с момента совершения любого из вышеперечисленных действий.

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Согласно примечанию к статье 316 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником, к которым относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Также не образует состава данного преступления укрывательство, совершенное в отношении собственных преступных действий и действий другого лица.

Санкция статьи 316 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Теперь можно подавать обращения в госорганы, а также совершать сделки в электронной форме через портал gosuslugi.ru

17 декабря 2019

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2019 № 1467 внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Теперь, у заявителя появилась возможность:

- направления в госорганы, государственные и муниципальные учреждения и их должностным лицам сообщений, обращений заявителей;

- осуществления мониторинга и анализа результатов их рассмотрения вместе с информацией об удовлетворенности заявителей полученным ответом, в том числе посредством проведения опросов и голосований;

- возможность осуществления юридически значимых действий, в том числе совершения сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам.

Кроме того, предусмотрена возможность оповещения зарегистрированных лиц о подаче заявления на получение госуслуг в электронной форме с использованием единого портала.

Документ вступил в силу - 27.11.2019.

Введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

17 декабря 2019

Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. № 441-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава 20 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность дополнена статьей 20.35 КоАП РФ, которой введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (кроме транспортной инфраструктуры и ТЭК).

Данной статьей предусматривается также ответственность за воспрепятствование деятельности лица, отвечающего за антитеррористическую защищенность объектов (территорий).

Штраф для граждан составит 3-5 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц -100-500 тыс. руб.

Если правонарушение совершено в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, то дисквалификация не применяется, а штраф для юридических лиц составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Закон вступил в силу с 16.12.2019 , за исключением положений в части объектов (территорий) религиозных организаций, которые применяются с 1 мая 2020 г.

Подписан закон о более быстрой доставке извещений в исполнительном производстве

17 декабря 2019

С 01.01.2020 вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Так, изменения наделяют приставов полномочиями направлять участникам исполнительного производства с их согласия СМС - сообщения о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.

Извещения гражданам, будут отправляться на абонентские номера, предоставленные операторами связи, извещения юридическим лицам приставы смогут направлять по адресам электронной почты, указанным в ЕГРЮЛ, либо в личный кабинет юридического лица.

Кроме того, в связи с рассмотренными поправками скорректируют положение о пятидневном сроке добровольного исполнения требований.

По общему правилу он будет исчисляться со дня, когда должник получит постановление о возбуждении исполнительного производства или с момента доставки:

- CMC о том, что в специальном банке данных разместили информацию о возбуждений исполнительного производства;

- другого извещения или электронного постановления о возбуждении исполнительного производства, направленного адресату, в том числе через его личный кабинет на Едином портале государственных услуг.

Утверждены Правила организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными

17 декабря 2019

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1560 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными» опубликовано 04.12.2019 на Официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru/.

Государственный надзор в области обращения с животными осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и её территориальные подразделения в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемыми международными договорами.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору обеспечивает государственный надзор в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях.

Надзор осуществляется как в отношении юридических, так и физических лиц, путем проведения плановых и внеплановых (документарных и выездных) проверок.

В целях выявления нарушений физическими лицами представители уполномоченных органов проводят осмотры (плановые или рейдовые) земельных участков, особо охраняемых природных территорий, территорий рекреационного назначения, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой, спортом, мест розничной торговли и оказания услуг, мест проведения выставок животных, на которых физические лица - владельцы животных содержат и (или) используют животных.

Проверки в отношении физических лиц - владельцев животных проводятся при поступлении в орган государственного надзора заявлений граждан, юридических лиц, информаций от органов власти и местного самоуправления, а также при выявлении в средствах массовой информации публикаций, содержащих сведения о возникновении угрозы причинения либо о причинении вреда жизни или здоровью граждан и (или) животных.

В случае выявления жестокого обращения с животным, признаваемым преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, копия акта проверки направляется в правоохранительные органы для принятия мер в рамках установленном компетенции.

При наличии сведений о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного надзора физические лица могут быть привлечены к административной ответственности.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Взыскать долги по заработной плате возможно без суда (Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации)

17 декабря 2019

Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым государственный инспектор труда наделен полномочиями принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, при условии неисполнения работодателем в срок предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства.

Данное решение инспектора труда является исполнительным документом, который составляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Государственный инспектор труда в течение 3 рабочих дней после принятия решения о принудительном исполнении направляет его работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатель имеет право обжаловать данное решение в суд в течение 10 дней со дня получения.

Федеральный закон № 393-ФЗ также предусматривает, что в случае если данное решение не исполнено и истек срок его обжалования, государственный инспектор труда направляет экземпляр на исполнение в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России в форме электронного документа.

Данный закон предусматривает исключения из установленного порядка.

Так, указанный порядок не распространяется на взыскание в виде заработной платы и других выплат лицам, занимающим руководящие должности в банке и его филиале, контролирующим банк лицам, членам совета директоров (наблюдательного совета) банка, членам коллегиального исполнительного органа банка.

Изменения в Трудовой кодекс РФ вступили в силу 13 декабря 2019 г.

Качество возводимых объектов долевого строительства

17 декабря 2019

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Однако в реальной жизни бывают случаи, когда объект долевого строительства оказывается ненадлежащего качества. В таком случае, если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от условий договора или обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Необходимые документы для усыновления

17 декабря 2019

Порядок усыновления ребенка регулируется ст. 125 Семейного кодекса РФ.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 125 СК РФ усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком (абз. 1 п. 2 ст. 125 СК РФ).

Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении, определяются в соответствии со ст. 271 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Перечень документов может быть не одинаковый.

По общему правилу, в силу ч. 1 ст. 271 ГПК РФ к заявлению об усыновлении должны быть приложены:

1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;

8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Государственная пошлина физическими лицами при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка не уплачивается согласно пп. 14 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

При продаже подаренного имущества платить НДФЛ дважды больше не придется

17 декабря 2019

При продаже после 1 января 2019 года подаренного имущества (за исключением ценных бумаг) облагаемый налогом доход может быть уменьшен на суммы, с которых был уплачен НДФЛ при получении этого имущества, или на расходы дарителя на его приобретение, которые он ранее не учитывал при налогообложении.

По закону НДФЛ не облагаются только подарки от близких родственников. При получении в подарок недвижимости (например, дома, квартиры, земельного участка), транспортных средств, акций, долей или паев от физлица, которое не является ИП, а также членом семьи одаряемого или близким родственником, одаряемый должен самостоятельно исчислить и уплатить НДФЛ с полной суммы полученного дохода. При последующей продаже (до истечения минимального срока владения) подаренного имущества, с которого уже был уплачен НДФЛ при его получении, необходимо уплатить налог с дохода, полученного от его продажи.

До 1 января 2019 года в таких случаях можно было применить лишь имущественный вычет в размере 250 тысяч или 1 млн рублей в зависимости от вида проданного имущества.

С 1 января 2019 года можно уменьшить доход от продажи подаренного имущества на сумму, с которой был уплачен НДФЛ при его получении, или на сумму расходов дарителя на приобретение этого имущества, которые ранее он не учитывал при налогообложении.

Изменения внесены Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ.

К нерадивым владельцам животных могут прийти с проверкой

17 декабря 2019

С 1 января 2020 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 года N 1560 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными».

Правительство определило правила осуществления госнадзора в области обращения с животными.

Соблюдение требований к содержанию и использованию диких животных в неволе проверяют Росприроднадзор и его территориальные органы, а за выполнением требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях следят Россельхознадзор и его территориальные органы.

Прописан порядок проведения проверок организаций и предпринимателей.

Надзор в отношении граждан - владельцев животных предполагает проведение:

- плановых рейдовых осмотров территорий и мест содержания и использования животных;

- внеплановых проверок при поступлении информации о нарушениях.

Гражданина должны заранее уведомить о проверке. Проверяющие могут находиться в помещении или на территории, где содержатся животные, только с согласия гражданина. Информация о выявленных случаях жестокого обращения с животными передается в правоохранительные органы.

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника

17 декабря 2019

Согласно части первой ст. 312.4 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.

Таким образом, если обычно на сотрудников в отсутствие индивидуальных правил в трудовом договоре распространяется режим рабочего времени, установленный правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 57, ст. 100 ТК РФ), то для дистанционных работников отсутствие в их трудовом договоре условия о режиме работы означает наличие права определять такой режим самостоятельно. Если работодатель хочет обязать дистанционного работника соблюдать режим, зафиксированный в ПВТР, в трудовом договоре необходимо сослаться на этот локальный нормативный акт как на документ, определяющий условия дистанционной работы в соответствующей части.

Дистанционному работнику может быть установлен любой режим рабочего времени, удовлетворяющий требованиям трудового законодательства, в том числе ненормированный рабочий день (см. консультации Роструда), неполное рабочее время, гибкое рабочее время и так далее.

Согласно ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Исключений из этого правила для дистанционных работников закон не предусматривает (см. консультации Роструда). Вопрос о том, как при дистанционном характере работы обеспечить учет рабочего времени и, при необходимости, контроль за его использованием, решается работодателем самостоятельно. Например, трудовым договором можно предусмотреть обязанность дистанционного работника использовать на компьютере специальное программное обеспечение для мониторинга пользовательской активности. Специалисты Роструда указывают на такой способ контроля, как обязательный выход работника на связь с работодателем в установленные трудовым договором часы.

Закон не устанавливает никаких дополнительных запретов или ограничений на привлечение дистанционных работников к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе. Такое привлечение осуществляется по общим правилам, предусмотренным трудовым законодательством. Однако, если дистанционный работник определяет режим рабочего времени самостоятельно и по собственной инициативе трудился за пределами нормы рабочего времени или в ночное время, по нашему мнению, это не порождает для работодателя обязанности по предоставлению работнику соответствующих гарантий и компенсаций.

Порядок предоставления дистанционному работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется трудовым договором о дистанционной работе в соответствии с ТК РФ и иными актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 312.4 ТК РФ). Из этой нормы с очевидностью следует, что все общие положения об отпусках, действующие у данного работодателя, в полной мере распространяются и на дистанционных работников.

До 31.12.2019 можно заключить договоры реструктуризации ипотечных кредитов в рамках программы помощи заемщикам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

11 декабря 2019

2 ноября 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2019 № 1360 «О внесении изменений в основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации».

Поправками установлен срок - до 31 декабря 2019 года, в течение которого можно заключить договоры реструктуризации ипотечных кредитов в рамках программы помощи заемщикам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Условия реализации программы включают в себя:

· заемщик (солидарные должники) является гражданином Российской Федерации, относящимся к одной из следующих категорий:

- граждане, имеющие одного или более несовершеннолетних детей или являющиеся опекунами (попечителями) одного или более несовершеннолетних детей;

- граждане, являющиеся инвалидами или имеющие детей-инвалидов;

- граждане, являющиеся ветеранами боевых действий;

- граждане, на иждивении которых находятся лица в возрасте до 24 лет, являющиеся учащимися, студентами (курсантами), аспирантами, адъюнктами, ординаторами, ассистентами-стажерами, интернами и обучающиеся по очной форме обучения.

-· изменение финансового положения заемщика (солидарных должников) - среднемесячный совокупный доход семьи заемщика (солидарных должников), рассчитанный за 3 месяца, предшествующие дате подачи заявления о реструктуризации, после вычета размера планового ежемесячного платежа по кредиту (займу), рассчитанного на дату, предшествующую дате подачи заявления о реструктуризации, не превышает на каждого члена семьи заемщика (солидарного должника) двукратной величины прожиточного минимума, установленного в субъектах Российской Федерации, на территории которых проживают лица, доходы которых учитывались в расчете.

- иные условия.

Определены особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей служебных автомобилей

11 декабря 2019

19 ноября 2019 года вступил в силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2019 № 262 «О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 № 15.

В соответствии с внесенными изменениями водителям, осуществляющим перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации с персональным закреплением за этими лицами таких автомобилей с экипажем, с их согласия рабочий день (смена) может быть разделен на две и более частей.

В случае получения согласия водителя на разделение рабочего дня (смены), такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с иным представительным органом работников.

Перерыв между двумя частями рабочего дня устанавливается не позже чем через пять часов после начала работы.

При разделении рабочего дня (смены) на две и более частей один из перерывов должен быть не менее двух часов, а суммарное время перерывов между частями рабочего дня (смены) не может превышать 5 часов.

Перерыв между частями смены предоставляется в местах, предусмотренных расписанием движения или графиком работы и обеспечивающих возможность использования водителем времени отдыха по своему усмотрению.

При привлечении таких водителей в связи с производственной необходимостью к выполнению работ в период перерыва между частями рабочего дня с учетом максимальной продолжительности, данная работа (осуществляемая за пределами рабочего времени) является сверхурочной.

О порядке обжалования выводов экспертизы при освидетельствовании на инвалидность

11 декабря 2019

Порядок обжалования решений федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства, при этом в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро, экспертиза может быть проведена на дому.

Обжаловать заключение каждого из территориальных подразделений можно ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Адыгея» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Решение республиканского подразделения гражданин имеет право обжаловать в Федеральное бюро МСЭ.

В случае несогласия с выводами территориального бюро МСЭ гражданин вправе обжаловать указанное решение, направив в течение месяца соответствующее заявление в главное бюро.

Срок рассмотрения заявления об обжаловании решения бюро составляет 1 месяц со дня поступления заявления в главное бюро. В случае несогласия с решением главного бюро гражданин вправе обратиться в течение месяца в соответствующий вышестоящий орган – Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Срок для рассмотрения заявления об обжаловании решения главного бюро также составляет 1 месяц со дня поступления заявления.

Кроме того, решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы гражданином в судебном порядке. Для этого предусмотрен срок для направления соответствующего заявления в суд, который составляет 3 месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод. Приведенная процедура обжалования связана с необходимостью участия в рассмотрении вопроса о несогласии с решениями учреждений об установлении или неустановлении инвалидности специалистов, обладающих специальными познаниями в области экспертизы инвалидности.

Последствия ненадлежащего оформления трудовых отношений

11 декабря 2019

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса РФ).

Наиболее распространенными формами неформальных трудовых отношений являются подмена трудовых отношений договорами гражданско - правового характера и осуществление трудовой деятельности без официального оформления.

Неформальные отношения приводят к нарушению трудовых прав работников.

При нарушении трудовых прав всегда необходимо обращаться в государственную инспекцию труда и органы прокуратуры.

Кроме того, установлена административная ответственность за привлечение к работе без оформления трудового договора (статья 5.27. КоАП РФ).

Рассмотрение обращений о фактах коррупции

07 ноября 2019

Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей либо услуг для себя или для третьих лиц.

Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и иные деяния, влекущие за собой уголовную ответственность.

Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.

По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно.

Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаки преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации.

Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.).

Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности.

Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции. При поступлении в прокуратуру, такие обращения направляются по подведомственности в правоохранительные органы.

Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.

Право детей на дополнительное образование

07 ноября 2019

Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. При этом, дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

Для детей реализуются дополнительные общеобразовательные программы, которые подразделяются на дополнительные общеразвивающие программы и предпрофессиональные программы в сфере искусств, физической культуры и спорта.

К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню их образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы.

Статья 83 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные.

Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств утвержден приказом Министерства культуры РФ от 14.08.2013 № 1145. Он предусматривает, что для проведения приема в образовательной организации и/или ее филиале формируются комиссии по индивидуальному отбору поступающих, отдельная по каждой дополнительной программе. Прием детей проводится ежегодно с 15 апреля по 15 июня. Конкретные сроки устанавливаются образовательной организацией. Не позднее чем за 14 дней до начала приема на официальном сайте и информационном стенде образовательной организации размещается необходимая информация: публикуются правила приема и перечень предпрофессиональных программ, указывается количество бюджетных и платных мест.

Приняты дополнительные меры по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

07 ноября 2019

Федеральным законом от 01.05.2019 № 93-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с которыми организатор зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей, обязан не допускать на такое мероприятие лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Лицо, непосредственно осуществляющее реализацию входных билетов, приглашений и иных документов или лицо, контролирующее проход на такое мероприятие, наделено правом потребовать документ, удостоверяющий личность в случае возникновения сомнения в достижении лицом совершеннолетия.

Также нововведениями установлен запрет на продажу, аренду, выдачу из библиотек информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения лицам, младше 18 лет.

В связи с этим, продавцы и библиотекари обязаны удостовериться в совершеннолетии лица, которому реализуется такая продукция.

Закон вступил в законную силу 29 октября 2019 года.

Об административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

07 ноября 2019

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» за совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 13); в случае если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством (ст. 14).

Российским законодательством предусмотрена административная ответственность за совершение коррупционного правонарушения юридическим лицом. Так, ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) устанавливает ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Факт совершения физическим лицом в интересах юридического лица деяний, предусмотренных ст. 290, 291, 204, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), становится основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.

03.08.2018 г. примечание к ст. 19.28 КоАП РФ было дополнено п. 5 следующего содержания: «Юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство».

За совершение указанного административного правонарушения предусмотрен административный штраф на юридических лиц в размере до 3-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 1 млн. рублей; за те же деяния, совершенные в крупном размере (свыше 1 млн. рублей) предусмотрен штраф в размере 30-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 20 млн. рублей; действия, совершенные в особо крупном размере (свыше 20 млн. рублей) – штраф в размере до 100-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 100 млн. рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности, за правонарушения, предусмотренное ст. 19.28 КоАП РФ составляет шесть лет со дня совершения административного правонарушения.

Конфликт интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов – основание для признания их недействительными

31 октября 2019

Закупки для государственных и муниципальных нужд являются одной из сфер экономики, подверженных коррупциогенным проявлениям в силу вовлечения в него значительных финансовых ресурсов и стремления участников закупочной деятельности обогатиться ими противоправным способом.

В целях противодействия таким проявлениям заказчик устанавливает к участникам закупки единые требования, предусмотренные ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).

Одним из таких обязательных требований является отсутствие конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком (п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе).

Указанным законом определено, что под конфликтом интересов понимаются ситуации, при которых должностные лица заказчика, непосредственно участвующие в процессе закупок, состоят в браке либо являются близкими родственниками, усыновителями или усыновленными с физическими лицами и ИП – участниками закупки; выгодоприобретателями – физическими лицами, владеющими напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества – участника закупки; единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и т. д.); членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества; руководителем учреждения или унитарного предприятия; иными органами управления юридических лиц – участников закупки.

При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.

Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы.

Соблюдение требований законодательства в указанной части при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позволит избежать негативных последствий в виде судебных расходов, административных штрафов, а также финансовых потерь, связанных с исполнением незаконного контракта.

О дополнительных мерах, принятых в целях противодействия коррупции в сфере закупок

31 октября 2019

Государством поступательно осуществляется работа по минимизации коррупционных проявлений во всех сферах общественных правоотношений. Одна из наиболее подверженных таким рискам – осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Это одно из единых требований к претендентам согласно законодательству. В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник. С 1 января 2020 года сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.

Информацию о штрафах по статье 19.28 КоАП РФ оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС). Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Как поступать, если у вас вымогают взятку

31 октября 2019

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция – злоупотребление служебным положение, дача взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Согласно новой редакции ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на ненадлежащее, объективное и беспрепятственное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом. указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящим с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, кооперативными или иными близкими отношениями.

Наиболее общественно-опасным коррупционным преступлением является вымогательство взятки. В случае, если у Вас вымогают взятку, необходимо: вести себя вежливо, внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия, постараться перенести вопрос о времени передачи взятки до следующей беседы, не брать инициативу в разговоре на себя, позволить потенциальному взяткополучателю выговориться, незамедлительно обратиться с устным или письменным сообщением в правоохранительные органы по месту Вашего жительства (районные, городские) или в их вышестоящие органы: в органы внутренних дел, государственной безопасности, в прокуратуру, в таможенные органы и иные правоохранительные органы.

Помните, что только своевременное и добровольное заявление о факте вымогательства взятки может избавить Вас от уголовной ответственности и поможет изобличить злоумышленников.

Запрет на покупку ветхого жилья за счет средств материнского капитала

31 октября 2019

С целью контроля за состоянием жилья, приобретаемого за счет средств материнского капитала внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Жилье должно быть пригодным для проживания. Средства материнского капитала запретили использовать для покупки объектов недвижимости, признанных аварийными, непригодными для проживания, подлежащих сносу или реконструкции.

Обязанность установления данного факта возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Информация о состоянии жилого помещения запрашивается в органах местного самоуправления, государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. При получении подтверждающей информации в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано.

Еще одной мерой по повышению эффективности распоряжения материнским капиталом, согласно поправкам, стало установление исчерпывающего перечня организаций, займы которых могут погашаться материнским капиталом. В него вошли кредитные организации, кредитные потребительские кооперативы и кредитные сельскохозяйственные потребительские кооперативы, работающие не менее трех лет, а также Единый институт развития в жилищной сфере АО «ДОМ РФ». Изменения не касаются заявлений о распоряжении материнским капиталом, поданных до вступления поправок в силу.

Данные изменения призваны пресечь злоупотребления при использовании средств на приобретение помещений, непригодных для проживания, обналичивания материнского капитала мошенническим путем, усилив тем самым гарантии соблюдения прав детей.

Упрощена процедура получения инвалидами мер социальной поддержки и оказания им услуг

10 сентября 2019

Федеральным законом от 18.07.2019 № 184-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» и признан утратившим силу п. 16 ч. 6 ст. 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Установлено, что принятие госорганами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими госуслуги, решений о предоставлении инвалидам мер соцподдержки, об оказании им госуслуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в указанном реестре – на основании представленных заявителем документов.

Также предусмотрено, что опознавательный знак «Инвалид», устанавливаемый на транспортных средствах инвалидов, и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Такие сведения размещаются в указанном реестре на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в Пенсионный фонд РФ, в том числе с использованием портала госуслуг или через МФЦ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Об обязанностях родителей по воспитанию детей и об ответственности за их неисполнение

10 сентября 2019

В связи с участившимися случаями причинения вреда здоровью детей путем их отравления чистящими средствами по невнимательности родителей прокуратура города Майкопа разъясняет положения действующего законодательства, устанавливающего обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних за их воспитание, а также ответственности за их неисполнение либо ненадлежащее исполнение.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статье 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Основанием для лишения родительских прав является уклонение родителей от воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов, отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома; злоупотребление родительскими правами, то есть использование родительских прав в ущерб интересам детей; злоупотребление родителями алкогольными напитками, либо употребление родителями психотропных веществ без назначения врача; жестокое обращение родителей с детьми.

Также предусмотрена уголовная ответственность (статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации) за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, которое может выражаться в жестоком обращении с детьми, отсутствии должного внимания к развитию, поведению ребенка, безразличном отношении к его здоровью, безопасности, учебе, организации досуга, то есть полном бездействии родителей.

Кроме того, если ребенок нарушает общественный порядок, совершает неправомерные действия в отношении других лиц или чужого имущества – отвечают за подобные действия родители (представители) несовершеннолетнего.

За нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, родители (законные представители) несовершеннолетнего в соответствии со статьей 20.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации могут быть подвергнуты административному наказанию в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Верховный суд рф разъяснил, по какой статье суды должны штрафовать управляющие компании, которые не отвечают на заявления и другие обращения

10 сентября 2019

Верховный Суд Российской Федерации дал подробные разъяснения, по какой статье суды должны штрафовать управляющие компании, которые не отвечают на заявления и другие обращения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах.

Так, частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Квалификация действий (бездействия) управляющей организации, выразившихся в невыполнении обязанности или нарушении порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, по части 1 статьи 7.23.3 или части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ зависит от существа такого заявления (обращения), а именно от того, связано оно с выполнением управляющей организацией лицензионных требований или с соблюдением иных требований по управлению многоквартирными домами.

Если в обращении (заявлении) содержатся доводы о невыполнении управляющей организацией лицензионных требований, такое нарушение может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Если же в обращении содержатся требования, предусматривающие предоставление управляющей организацией ответов на обращения в рамках осуществления взаимодействия такой организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности, то такое нарушение порядка рассмотрения обращения повлечет административную ответственность по части 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ.

Победа в школьной олимпиаде – гарантия поступления в вуз

10 сентября 2019

Ежегодно Министерством просвещения России утверждается перечень олимпиад по общеобразовательным предметам, в которых могут участвовать учащиеся школ, лицеев, колледжей и профессиональных училищ.

Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд Российской Федерации, участвовавшие в международных олимпиадах, имеют право на поступление в ВУЗы по программе бакалавриата без вступительных испытаний.

Всероссийская олимпиада школьников проводится с 1 сентября по 30 апреля и подразделяется на несколько этапов: школьный, муниципальный, региональный и заключительный.

Участие в олимпиаде осуществляется безвозмездно.

До начала этапа по каждому общеобразовательному предмету участники олимпиады инструктируются об условиях его проведения, в том числе о времени и месте ознакомления с результатами и порядке подачи апелляций в случае несогласия с выставленными баллами. Жалобы подлежат направлению в жюри соответствующего этапа олимпиады.

Действия организаторов олимпиады могут быть обжалованы в Комитет по образованию или в суд.

Обязан ли ребенок носить школьную форму

7 августа 2019

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения. Об этом говорят статьи 26, 28, 38 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Обязательность ношения формы устанавливаются локальным нормативным актом образовательной организации, это может быть положение или правила, которые принимаются с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей. Они в свою очередь имеют право вносить свои предложения при выборе цветовой гаммы одежды обучающихся, ее фасона, а также, при возникновении необходимости обращаться по вопросам изменения уже существующих комплектов одежды. Однако, следует знать, что образовательная организация не вправе предъявлять требования о закупке школьной формы определенных марок и производителей или ее централизованного приобретения в торговых организациях. Данное решение принимается непосредственно родителями или законными представителями. Таким образом, если в школе утверждены требования к школьной одежде (школьная форма), то их соблюдение для обучающихся является обязательным (ст. 43 Закона). Напомню, что Законом Ставропольского края от 27.12.2012 N 123-кз (в ред. от 20.07.2018) «О мерах социальной поддержки многодетных семей» предусмотрена такая мера социальной поддержки, как ежегодная денежная компенсация в размере 1000 рублей на каждого из детей не старше восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей.

Ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения

7 августа 2019

Согласно изменениям в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что в случае представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены следующие меры ответственности: предупреждение; освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в указанном органе до прекращения срока его полномочий; освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Указанные положения введены в действие Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ и применяются с 6 августа 2019 года.

Ответственность в сфере незаконного оборота наркотиков

7 августа 2019

Распространение наркопотребления среди населения является одной из социально значимых проблем в обществе. Потребление наркотиков оказывает крайне негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в социуме, правопорядок, культуру и здоровье населения особенно среди несовершеннолетних граждан.

В целях противодействия незаконному обороту наркотиков Федеральным законом Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. За преступления в сфере незаконного оборота наркотиков уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста, за хищение и вымогательство наркотических средств ответственность наступает с 14 лет. До наступления возраста уголовной ответственности правоохранительными органами совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяются меры к виновному лицу, а также к его родителям либо лицам, их заменяющим. Правонарушители в обязательном порядке ставятся на учет, с ними проводится профилактическая работа. Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера в виде: а) амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра; б) принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа; в) принудительного лечения в стационаре специализированного типа; г) принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Ч. 1 ст. 228 УК РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств , психотропных веществ или их аналогов в значительном размере ,а также незаконное приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические вещества в значительном размере наказываются штрафом в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы до трех лет.

Что такое наркотики?

7 августа 2019

Общеизвестно, что наркотики – это опасные вещества, которые обладают психоактивным действием, вызывают в организме человека необратимые процессы, приводящие к возникновению психической и физической зависимости (наркомании).

С точки зрения закона наркотические средства, психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Переченьнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июня1998 г. № 681.

При этом, оборот некоторых наркотических средств в России запрещен, других – ограничен, то есть их применение допускается по назначению врача в медицинских целях, при использовании в научных и учебных целях, в экспертной и оперативно-розыскной деятельности.

Изготовители наркотиков, пытаясь уйти от ответственности, постоянно изменяют химический состав и форму изготовления наркотиков. Например, распространяют их под видом курительных смесей, ароматических средств (так называемые «миксы», «соли», «спайсы»). Внимание! Они не менее опасны, чем другие виды наркотиков. Тяжесть отравления заключается в развитии острого психоза, нарушения жизненно важных функций, в том числе нарушение сердечной деятельности, что в итоге может повлечь за собой наступление смерти. Уверения продавцов о законности оборота таких веществ обман.

Так, в соответствии со ст. 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень таких видов деятельности утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 № 394. Например, в их числе осуществление медицинской, педагогической деятельности, работа в детских и подростковых оздоровительных организациях, аптечной сети, аварийно-спасательные, подземные, подводные работы, работы на высоте, работы связанные с управлением транспортными средствами и другие.

На основании ст. ст. 23.1, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» наркомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и наличие данного заболевания является основанием для прекращения права управления.

25 июля 2019

Потребление наркотических средств и психотропных веществ человеком без назначения врача для получения каких-то физиологических удовольствий – это, прежде всего, тяжкое преступление против самого себя. Не нужно много рассказывать о том, что потребление наркотиков пагубно сказывается на здоровье человека, особенно молодого растущего организма. Результатом потребления наркотиков является превращение человека в «бесчувственную мумию» по отношению к себе и окружающим. Поэтому общество и государство вынуждены ставить запреты на пути самовольного потребления наркотических и психотропных веществ.

Административная ответственность за потребление наркотических средств без назначения врача была предусмотрена еще Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 мая 1974 г. «Об усилении борьбы с наркоманией».

С 1 июля 2002 г. после вступления в силу Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (далее — КоАП РФ) немедицинское потребление наркотических средств в России по-прежнему административно наказуемо. Статья 6.9 КоАП РФ устанавливает, что потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет по общему правилу наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Примечание к статье 6.9 КоАП РФ сохранило возможность освобождения правонарушителя от административной ответственности при условии его добровольного обращения в лечебно-профилактическое учреждение. Предусмотрено также, что лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Основанием административной ответственности за немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ является наличие в действиях лица состава правонарушения, предусмотренного статьей 6.9 КоАП РФ.

Об ответственности за совершение правонарушений и преступлений экстремистской направленности

25 июля 2019

Экстремизм – это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции. Экстремизм более широкое понятие т. к. террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.

Терроризм – это мотивированное, идеологически обоснованное применение насилия, посредством которого через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении, и достигаются преследуемые террористами цели.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В отношении таких общественных и религиозных объединений выносится решение о приостановлении деятельности. За невыполнение указанного решения и продолжения осуществления деятельности наступает административная ответственность в соответствии с требованиями ст. 20.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В отдельных случаях судом принимается решение о ликвидации и запрете деятельности в связи с осуществлением экстремизма. За организацию деятельности общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете предусмотрена уголовная ответственность по ст. 282.2 УК РФ.

К экстремисткой деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды

25 июля 2019

Статьёй 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Уголовная ответственность за указанные действия возникает у лица, достигшего 16 лет.

За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности также предусмотрена уголовная ответственность по ст.280 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предусмотрено возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта, за счет средств террориста, а также за счет средств его родственников и близких лиц, если есть достаточные основания полагать, что деньги и иное имущество получены в результате террористической деятельности.

Более того, Уголовный кодекс Российской Федерации пополнился новыми составами преступлений, связанных с терроризмом.

Так, установлена уголовная ответственность за прохождение обучения террористической деятельности, организацию террористического сообщества и организацию деятельности террористической организации (статьи 205.3, 205.4, 205.5 УК РФ).

Достаточно большое количество преступных деяний относятся к преступлениям экстремисткой направленности. Таковыми могут быть и деяния, предусмотренные статьями 148,149, 205-214, 275-282.2, 357, 360 УК РФ.

Если же преступление совершено по мотивам политической, идеологической, национальной или религиозной ненависти или вражды, то данное обстоятельств является отягчающим и влечёт за собой усиление уголовной ответственности, а вышеуказанные мотивы в ряде статей УК РФ являются квалифицирующими признаками и также отягчают ответственность.

Наиболее распространённой является экстремистская деятельность, связанная с массовым распространением экстремистских материалов, особенно в сети Интернет.

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

25 июля 2019

Статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Частью 1 статьи 207 УК РФ ответственность установлена за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Совершение данного преступления может повлечь наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее причинение ущерба на сумму свыше 1 млн. рублей либо наступление иных тяжких последствий. За это можно понести наказание в виде штрафа в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет либо лишение свободы на срок до 5 лет.

Законодателем за заведомо ложное сообщение об акте терроризма уголовная ответственность установлена с 14 лет.

При этом освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних) не освобождает причинителя вреда (его законных представителей) от гражданско-правовой ответственности.

Ответственность за участие граждан в террористической деятельности

25 июля 2019

Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность за террористическую деятельность.

Так, статьями 205 - 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за: террористический акт; содействие террористической деятельности; публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма; прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; организацию террористического сообщества и участие в нем; организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.

Статьей 14.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан за осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами либо результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов и в отношении которых установлен экспортный контроль.

Частью 1.1 статьи 18 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено возмещение вреда, включая моральный вред, причиненного в результате террористического акта за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества.

(11.03.2019) Цифровые права станут новым объектом гражданских прав

Федеральным законом Российской Федерации от 18.03.2019 № 34-ФЗ внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации.

Указанным Федеральным законом Российской Федерации цифровые права признаются объектом гражданских прав.

Так, в статью 128 Гражданского кодекса Российской Федерации «Объекты гражданских прав» внесены изменения, в соответствии с которыми к имущественным правам отнесены цифровые права.

Глава 6 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнена статьей 141.1 «Цифровые права».

Цифровыми правами признаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу.

Если иное не предусмотрено законом, обладателем цифрового права признается лицо, которое в соответствии с правилами информационной системы имеет возможность распоряжаться этим правом. В случаях и по основаниям, которые предусмотрены законом, обладателем цифрового права признается иное лицо.

Переход цифрового права на основании сделки не требует согласия лица, обязанного по такому цифровому праву.

Кроме того, Законом в числе прочего: предусмотрены условия соблюдения письменной формы сделки, совершенной с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки; установлено, что договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю в том числе электронного документа, подтверждающего оплату товара; определены особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации; предусмотрено, что договор номинального счета, договор страхования могут быть также заключены путем составления одного электронного документа, подписанного сторонами, или обмена электронными документами; установлен запрет составления завещания с использованием электронных либо иных технических средств.

Федеральный закон Российской Федерации от 18.03.2019 № 34-ФЗ вступает в силу с 01.10.2019.

(04.03.2019) Об охране изображения гражданина

В силу положений ст.152.1 Гражданского кодекса РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей.

Пленум Верховного Суда РФ понимает под обнародованием изображения гражданина осуществление действия, которое впервые делает данное изображение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа либо любым другим способом, включая размещение его в сети "Интернет" (п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Вместе с тем, согласие на использование изображения гражданина не требуется в случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

3) гражданин позировал за плату.

Кроме того, в силу п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 без согласия гражданина обнародование и использование его изображения допустимо когда имеет место публичный интерес, в частности если такой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.

Вместе с тем согласие необходимо, если единственной целью обнародования и использования изображения лица является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли.

Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое положений ГК РФ, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.

Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением ст.152.1 Гражданского кодекса РФ, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

(18.02.2019) Ветроэлектростанциям больше не нужна охранная зона

Постановлением Правительства РФ от 15 января 2019 г. N 5 "О внесении изменения в Правила установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (не вступило в силу) исключена необходимость установления охранных зон в отношении ветроэлектростанций. Последние не относятся к критически важным объектам. Технологические нарушения в их работе не влекут социально-экономических, экологических и других последствий для населения и социально значимых объектов. Принятое решение позволит устранить административные барьеры при строительстве ветроэлектростанций и использовать в полном объеме землю вблизи них.

(04.02.2019)Изменились правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

С 27.01.2019 вступил в силу Приказ Минтруда России от 20.11.2018№ 713н «О внесении изменений в пункт 8 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 1180н от 18.10.2011». Нормативным правовым актом приведены в соответствие с законодательством Правила выдачи сертификата на материнский капитал. Федеральным законом от 30.10.2018 N 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» срок выдачи сертификата был сокращен с 1 месяца до 15 дней. Соответствующая поправка теперь внесена в Правила, определяющие порядок выдачи сертификата, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н. Также установлено, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений.\В случае приостановления принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет заявителю уведомление о том, что в отношении его заявления срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостановлен до получения дополнительных сведений с указанием даты приостановления, срока, на который приостанавливается принятие решения и срока вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата. При этом установлено, что решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.

(22.01.2019) Официально определены функции вожатых

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 декабря 2018 г. N 840н утвержден профессиональный стандарт "Специалист, участвующий в организации деятельности детского коллектива (вожатый)" Министерство труда разработал профстандарт вожатого, который сопровождает группу детей в учреждении отдыха и оздоровления, создает условия для развития детей под руководством педагогического работника. Профессиональный стандарт содержит: трудовые функции вожатого; требования к образованию и обучению; условия допуска к работе. Так, вожатый должен иметь основное общее образование или среднее общее образование, а также пройти профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по должностям служащих в области образования и педагогики. Стандартом установлено, что вожатыми могут быть граждане, достигшие совершеннолетия не имеющие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования.

(15.01.2019) Особенности привлечения к уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счёта

Федеральным законом от 23 апреля 2018 года № 111-ФЗ, вступившим в законную силу 4 мая 2018 года, статья 158 УК РФ, предусматривающая ответственность за совершение кражи, дополнена квалифицирующим признаком — с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств. Действия лица, виновного в краже денежных средств с банковского счёта, а равно электронных денежных средств, при отсутствии иных квалифицирующих признаков, с указанной даты квалифицируются по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ. Преступление является тяжким и предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового. Этим же законом усилена санкция статьи 159.3 УК РФ, которая предусматривает ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа. Приведённые составы преступления отличаются способом совершения преступления. Пункт «г» части 3 статьи 158 УК РФ предусматривает ответственность за тайное хищение денежных средств с банковского счёта или электронных денежных средств. Например, гражданин тайно похитил банковскую карту с пин-кодом к ней, после чего через устройство самообслуживания снял денежные средства с банковского счёта потерпевшего. Статья 159.3 УК РФ предусматривает ответственность в случае, когда граждаин похищает чужое имущество или приобретает право на чужое имущество при обмане или злоупотреблении доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другим лицом. В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 года № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» в случае, когда хищение имущества осуществлялось с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты, путем сообщения уполномоченному работнику кредитной, торговой или иной организации заведомо ложных сведений о принадлежности указанному лицу такой карты, преступление квалифицируется, как мошенничество. В случае, когда лицо похитило безналичные денежные средства, воспользовавшись необходимой для получения доступа к ним конфиденциальной информацией держателя платежной карты (например, персональными данными владельца, данными платежной карты, контрольной информацией, паролями), переданной злоумышленнику самим держателем платежной карты под воздействием обмана или злоупотребления доверием, преступление будет квалифицировано, как кража. Усиление ответственности за совершение хищений с банковского счета, а также электронных денежных средств связано с расширением применения информационных технологий в финансовом секторе. Следует отметить, что число указанных противоправных деяний продолжает увеличиваться. Высокая степень общественной опасности таких преступлений подтверждается их спецификой — совершить их могут лишь лица, обладающие специальными знаниями и использующие технические средства именно в криминальных целях, что приводит к нарушению не только права собственности, но и банковской тайны.

Подписан Федеральный закон о незамедлительной блокировке «колумбайн-сообществ». (21.12.2018)

Федеральным законом от 18.12.2018 № 472-ФЗ внесены изменения в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Указанным Федеральным законом введено новое основание включения сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» - выявление информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья иных лиц.

Блокировка таких сайтов должна производится незамедлительно. Ранее на блокировку отводилось время в течение 1 суток.

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 года.

Плата за коммунальные услуги в 2019 году повысится дважды. (21.12.2018)

В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 12.11.2018 № 1347 индексация платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году пройдет в два этапа:

-с января плата повысится на 1,7%;

-с июля - дополнительно на 2,4% к показателю января.

Таким образом, индексы платы, установленные на 1 января и на 1 июля 2019 года, просуммируются. Раньше плата граждан за коммунальные услуги индексировалась один раз в год (с 1 июля) и в среднем на 4%.

Лицам, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста,обеспечена возможность участия в выборах. (21.12.2018)

Федеральным законом от 11.12.2018 N 464-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". 

Указанными изменениями предусмотрено, что участковая избирательная комиссия обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые включены в список избирателей, участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

Ранее указанными Федеральными законами обеспечивалась возможность участия в голосовании избирателям, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Внесены изменения в отдельные законодательные акты в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца (21.12.2018)

С 12.11.2018 вступили в силу изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца

Соответствующий Федеральный закон от 12.11.2018 № 409-ФЗ подписан Президентом Российской Федерации и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

Изменения предусматривают, что пенсия по случаю потери кормильца полагается, в том числе членам семьи умершего кормильца (детям, братьям, сестрам и внукам), которые очно обучаются в зарубежных образовательных организациях, условие о ее назначении только в случае направления на такое обучение в соответствии с международными договорами России отменено.

Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях.

Несоблюдение указанным лицом условия о ежегодном подтверждении факта обучения влечет приостановление выплаты страховой пенсии на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения.

С 1 сентября бизнес по обслуживанию лифтов и эскалаторов должен будет сообщить о себе государству (19.12.2018)

Вступают в законную силу изменения, внесённые Федеральным законом от 23.04.2018 N 94-ФЗ в закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Изменения затронут компании и ИП, которые занимаются монтажом, демонтажем, эксплуатацией, в том числе обслуживанием и ремонтом лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов (кроме установленных в метро).

Для тех, кто хочет начать вести соответствующий бизнес с сентября или позже будет действовать общий порядок: уведомить нужно до фактического начала деятельности.

Компании и ИП, которые уже ведут указанную деятельностью или начнут заниматься ею до 1 сентября, должны подать уведомление в любой день в период с 2 сентября 2018 года по 2 марта 2019 года.

За нарушение новой обязанности должностное лицо оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб., компанию на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Охотникам разрешено самостоятельно снаряжать патроны к нарезному оружию. (19.12.2018)

Федеральным законом от 19.07.2018 № 219-ФЗ внесены изменения в Федеральный Закон «Об оружии». 

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного длинноствольного оружия, при наличии разрешения на хранение и ношение данного оружия вправе для личного использования производить самостоятельное снаряжение патронов к указанному оружию.

Самостоятельное снаряжение патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию - это самостоятельная сборка патронов для личного использования;

При этом, поправками установлено, что в РФ запрещена продажа или передача инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию если упаковка не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения таких патронов, а также гражданам, не имеющим разрешения на хранение и ношение такого оружия. 

Кроме того, согласно изменений граждане Российской Федерации, впервые приобретающие гражданское огнестрельное длинноствольное оружие, за исключением граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции либо уволенных из этих организаций с правом на пенсию, при изучении правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного обращения с оружием обязаны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к указанному оружию.

Граждане Российской Федерации, которым разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия выданы до вступления в силу настоящего Федерального закона, освобождаются от прохождения обучения безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 Определен Порядок функционирования на территории РФ мемориалов, посвященных памяти павших при защите Отечества. (14.12.2018)

Федеральным законом от 19.07.2018 № 214-ФЗ в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» внесены изменения.

Изменениями установлено, что элемент воинского захоронения или мемориального сооружения, находящегося вне воинского захоронения, который обеспечивает возможность постоянного горения огня, является Вечным огнем. Элемент воинского захоронения или мемориального сооружения, находящегося вне воинского захоронения, который обеспечивает возможность периодического горения огня, является Огнем памяти.

Кроме того, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, которым является Министерство обороны РФ, наделен полномочиями по установлению порядка периодичности горения Огня памяти, организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти.

Изложенные изменения вступили в силу с 19.07.2018.

Внесены изменения в закон о рекламе.(03.12.2018)

03.08.2018 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статьи 14 и 15 Федерального закона «О рекламе».

Федеральным законом закреплён запрет на распространение во время трансляции детских радиопередач рекламы алкогольной продукции, продукции военного назначения и оружия, основанных на риске игр, пари, услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением, деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации. Данное ограничение не распространяется на  спонсорскую рекламу.

Также принятыми изменениями для рекламодателей увеличено время распространения рекламы в целом. Так, до двадцати пяти процентов в течение часа увеличена общая продолжительность времени вещания распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы (ранее было пятнадцать процентов).

Внесены изменения в Федеральный закон «О кредитных историях».(03.12.2018)

03.08.2018 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях».

Федеральным законом регламентированы способы направления физическими и юридическими лицами (субъекты кредитной истории) запросов о предоставлении кредитного отчёта, определены способы идентификации субъекта кредитной истории в целях предоставления ему кредитного отчёта, а также определен порядок получения согласия субъекта кредитной истории при предоставлении кредитного отчёта пользователю кредитной истории.

Принятыми поправками также предусмотрено право физических и юридических лиц направить через кредитную организацию запрос о получении кредитного отчёта по своей кредитной истории, в том числе сведения об источниках формирования кредитной истории и о пользователях кредитной истории, которым выдавались кредитные отчёты.

Скорректированы Правила оказания экстренной помощи туристам. (26.11.2018)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.08.2018 № 988 внесены изменения в Правила оказания экстренной помощи туристам

В частности, скорретировано определение экстренной помощи туристам.

Так, в соответствии с Постановлением, экстренной помощью являются действия по организации перевозки туриста из страны временного пребывания (оплата услуг по перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплата услуг по размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Постановление вступило в силу с 3 сентября 2018 года.

 Скорректирован Порядок снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учета по месту пребывания в РФ. (20.11.2018)

Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 257-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"изменен порядок снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учета по месту пребывания в Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям, факт убытия иностранного гражданина из места пребывания будет являться одним из условий снятия его с учёта по месту пребывания.

При этом снятие иностранного гражданина с учёта по месту пребывания будет осуществляться на основании уведомления принимающей стороны, которое направляется в соответствующий орган миграционного учёта напрямую, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или почтовым отправлением.

Форма уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, перечень содержащихся в нем сведений, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учёта, в том числе в форме электронного документа, сроки хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре или организации федеральной почтовой связи будут установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Установлены новые правила сноса самовольных построек. (14.11.2018)

Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 222 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлены новые правила, касающиеся сноса самовольных построек.

Установлены дополнительные гарантии для добросовестного застройщика: если собственник при возведении постройки на участке, для которого установлены ограничения по строительству (охранные зоны, особые условия использования) не знал и не мог знать, что строит незаконно, то такая постройка не является самовольной. 

В соответствии с изменениями, установив факт самовольного строительства объекта суд вправе вынести не только решение о сносе, но и другое решение: о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

Приводить постройку в соответствии с установленными требованиями или сносить определяет в таком случае сам собственник.

Органы местного самоуправления также могут принять в отношении самовольной постройки одно из вышеуказанных решений. 

При этом вводится новый порядок узаконения приобретения прав на самовольную постройку: если владелец самовольной постройки приведет ее в соответствии с установленными требованиями, он приобретает на постройку право собственности.

Органами местного самоуправления решение о сносе без права владельца привести постройку в соответствие с требованиями может быть вынесено только в случае отсутствия у владельца правоустанавливающих документов на землю, а также в случае расположения земельного участка в границах территории общего пользования.

Решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями принимается органами местного самоуправления, если постройка находится в границах зоны с особыми условиями, границы которой установлены в соответствии с законодательством и при этомна нее отсутствует разрешение на строительство илиразрешенное использование участка не предполагает строительства такого объекта.

Органы местного самоуправления не могут требовать сноса самовольной постройки:

1. Если объект зарегистрирован в ЕГРН;

2. Если права собственности на жилые дома и строения на дачных и садовых участках зарегистрированы до 1 сентября 2018 года. При условии, что объекты соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства и расположены на земельных участках, принадлежащих собственникам объектов;

3. На основании отсутствия документов на объект или землю, на которой самовольная постройка возведена до вступления в силу Градостроительного кодекса и Земельного кодекса.

Для сноса самовольной постройки предусмотрен срок от 3 до 12 месяцев. Для приведения постройки в соответствие с установленными требованиями - срок от 6 месяцев до 3 лет.

Если в установленный срок самовольная постройка не будет приведена в соответствие с установленными требованиями или снесена, земельный участок смогут изъять у собственника.

Изменения вступили в силу с 04 августа 2018 года. 

Действие программы льготного автокредитования продлено до 2020 года.(08.11.2018)

Постановлением Правительства РФ от 26.07.2018 № 870 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» действие программы льготного автокредитования продлено до 2020 года.

Федеральные субсидии будут предоставляться кредитным организациям в целях реализации 45 тыс. автомобилей в рамках кредитов, выданных в 2018 - 2020 годах и предусматривающих возмещение затрат на уплату первоначального взноса в размере 10 % стоимости автомобиля, приобретаемого гражданами РФ, имеющими водительское удостоверение и отвечающими одновременно следующим условиям:

- не заключали в 2017 году кредитных договоров на приобретение автомобиля;

- имеют двух или более несовершеннолетних детей либо до даты заключения кредитного договора не имели в собственности автомобиль.

Субсидии будут предоставляться в размере понесенных кредитной организацией затрат на предоставление заемщику скидки на уплату первоначального взноса в рамках кредитов, выданных в 2018 - 2020 годах, при выполнении, в частности, следующих условий:

- кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2015 по 31 декабря 2020 года включительно;

- полная масса приобретаемого автомобиля не превышает 3,5 тонны, а его стоимость в 2018 году - не более 1450 тыс. рублей;

- приобретаемый автомобиль произведен в 2017 или 2018 году - для автомобилей, приобретаемых в 2018 году.

Новая административная ответственность. (01.11.2018)

С 26 сентября 2018 года Федеральным законом от 27.06.2018 № 155-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена новая административная ответственность за неисполнение требований, связанных с запретом использования информационных сетей для обхода блокировок (ст. 13.40 КоАП РФ). 

Фактически речь идет об ужесточении ответственности провайдеров за непредоставление и несвоевременное предоставление Роскомнадзору сведений о владельце анонимайзера. 

Размеры штрафа определены для граждан, включая ИП - от 10 000 до 30 000 рублей; для организаций - от 50 000 до 300 000 рублей. 

Согласно нововведениям наказывать также будут за неисполнение оператором поисковой системы обязанности по подключению к федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории РФ в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации; неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей указанной поисковой системы сведений о заблокированных информационных ресурсах; неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей указанной поисковой системы сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов в сети Интернет, доступ к которым ограничен на основании соответствующего решения Московского городского суда, или копий заблокированных сайтов.

С 1 сентября 2019 года вводится обязательная аудиозапись судебных заседаний. (30.10.2018)

С 1 сентября 2019 года вступают в силу положения Федерального закона от 29.07.2018 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Согласно изменениям в ст. 259 Уголовно-процессуального кодекса РФ в ходе судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций составляется протокол в письменной форме и ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование). При рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ, использование средств аудиозаписи не допускается.

Протокол должен быть изготовлен и подписан в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания.

Протокол в ходе судебного заседания может изготавливаться по частям. По ходатайству сторон им может быть предоставлена возможность ознакомиться с частями протокола по мере их изготовления.

Ходатайство об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания подается сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Указанный срок может быть восстановлен, если ходатайство не было подано по уважительным причинам.

Если протокол судебного заседания в силу объективных обстоятельств изготовлен по истечении 3 суток со дня окончания судебного заседания, то участники судебного разбирательства, подавшие ходатайства, должны быть извещены о дате подписания протокола и времени, когда они могут с ним ознакомиться.

Время ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания устанавливается в зависимости от объема указанных протокола и аудиозаписи, но не может быть менее 5 суток с момента начала ознакомления. В исключительных случаях по ходатайству лица, знакомящегося с протоколом и аудиозаписью, установленное для ознакомления время может быть продлено.

Копии протокола и аудиозаписи изготавливаются по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.

Новые правила выдачи опознавательного знака "Инвалид". (18.10.2018)

Новым Порядком выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, утвержденным Приказом Министерства труда Российской Федерации от 04.07.2018 № 443 н (далее - Порядок), установлены правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и детей-инвалидов. 

Теперь оформление такого знака осуществляется в бюро по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) в течение одного месяца после регистрации заявления и предоставления необходимых подтверждающих документов. Выдаваться знак будет в течение одного рабочего дня со дня его оформления инвалиду или его законному представителю.

Новый Порядок действует с 4 сентября 2018 года.

Вступают в силу новые требования по смене летней резины в зимний период. (18.10.2018)

11 ноября 2018 года вступают в силу нововведения, внесенные в Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», согласно которым владельцам легковых автомобилей и грузовиков до 3,5 тонн запрещено передвигаться на летней резине в зимний период - в декабре, январе и феврале. Также запрещается устанавливать на одну ось шины разных моделей, разного размера, конструкции с разными категориями скорости, рисунками протектора, новые и не новые или восстановленные шины; нельзя ставить зимние шины не на все колеса.

На транспорт других категорий - мотоциклы, автобусы, грузовики весом более 3,5 тонн - можно устанавливать летние шины.

Об изменениях в миграционном законодательстве (18.10.2018)

22.11.2018 вступают в силу изменения, внесённые Федеральным законом от 11.10.2018 № 365-ФЗ в статью 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 

Изменениями расширен перечень оснований, по которым въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен. 

Так, въезд иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства участвует в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Еще одним основанием для ограничения въезда послужит ситуация принятие межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании его денежных средств или иного имущества. Также препятствием для въезда в Россию будет вступившее в законную силу решение суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с денежными средствами или иным имуществом иностранца или лица без гражданства - до отмены соответствующего решения.

Законодателем установлены дополнительные гарантии при прохождении диспансеризации. (08.10.2018)

Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» установлены гарантии работникам при прохождении диспансеризации.

В соответствии Федеральным законом работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка, а работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или за выслугу лет, - на два рабочих дня один раз в год.

Дни освобождения от работы для прохождения диспансеризации согласовываются с работодателем.

Закон вступает в законную силу с 01 января 2019 года

Установлен запрет на заключение ставок в букмекерских конторах на детско-юношеские спортивные соревнования (02.10.2018)

Федеральным законом № 468-ФЗ будут внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" согласно которому дополнены требования к букмекерским конторам, тотализаторам, пунктам приема ставок букмекерских контор и тотализаторов - не допускается заключение пари на детско-юношеские спортивные соревнования.

Введен новый дорожный знак «Велосипедная зона». (17.09.2018)

Постановлением Правительства РФ № 1478 внесены изменения в Правила дорожного движения РФ, согласно которым вводится новое понятие и новый дорожный знак - «Велосипедная зона».

В данной зоне разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 20 км/ч. На таких улицах устанавливается преимущество велосипедов перед механическими транспортными средствами, им предоставляется возможность двигаться по всей ширине проезжей части, предназначенной для движения в этом направлении. Пешеходам разрешается переходить проезжую часть в любом незапрещенном месте. 

Для обозначения таких зон вводятся новые дорожные знаки и соответствующая дорожная разметка.

Кроме того, согласно внесенным изменения в целях обеспечения беспрепятственного движения велосипедистов по велосипедным дорожкам, пешеходов и велосипедистов по велопешеходным дорожкам, а маломобильных граждан - в местах сопряжения проезжей части и тротуара на одном уровне, для транспортных средств устанавливается запрет на остановку на велосипедных или велопешеходных дорожках ближе 5 метров от пересечения таких дорожек с проезжей частью и в местах сопряжения проезжей части и тротуара на одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан.

Постановление вступит в силу с 14 декабря 2018 года.

Утверждена форма комплексного экологического разрешения (13.09.2018)

Приказом Минприроды России утверждена форма комплексного экологического разрешения.

Обязанность по получению такого разрешения с 01.01.2019 возложена на природопользователей, отнесённых к первой категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с Приказом в комплексном экологическом разрешении будут указываться сведения о лице, которому выдано разрешение, об объекте, на который выдано разрешение, установленных технологических нормативах, установленных нормативах допустимых выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, нормативах образования отходов производства и потребления и лимитах на их размещение, требованиях к обращению с отходами производства и потребления, программах производственного экологического контроля, программах повышения экологической эффективности, временно разрешенных выбросах и сбросах загрязняющих веществ.

Приказом также предусмотрено, что разрешение выдаётся органами Росприроднадзора на основании заявки и положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Документ вступает в силу с 01.01.2019.

Отменен знак «Шипы»(13.09.2018)

Постановлением Правительства РФ внесены изменения в Правила дорожного движения, в соответствии с которыми исключена обязанность водителя устанавливать опознавательный знак «Шипы» на механических транспортных средствах, имеющих шипованные шины

Прокуратура города Майкопа разъясняет (03.05.2018) 

Введена ответственность руководителя медицинской организации за непринятие мер по устранению недостатков качества оказания услуг

Федеральным законом от 05.12.2017 № 392-ФЗ дополнена новыми частями - 17 и 18 статья 79.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), которые действуют с 06.03.2018.

Так, в соответствии с ч.17 ст. 79.1. Федерального закона руководители медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями указанных медицинских организаций в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.

Согласно ч.18 ст. 79.1. Федерального закона результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями учитываются при оценке эффективности деятельности руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти, высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителей органов местного самоуправления. 

Прокуратура города Майкопа разъясняет (03.05.2018) 
Общий порядок оформления прекращения трудового договора

В соответствии со статьей 84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.

По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа.

В случае, если в день увольнения ознакомить с приказом работника невозможно или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.

По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Сведения об окружающей среде, размещаемые в сети "Интернет"

Распоряжением Правительства РФ от 24.03.2018 № 500-р внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 10.07.2013 № 1187-р, которыми определены сведения об окружающей среды, которые размещаются в Интернете Росприроднадзором и Росгидрометом в форме открытых данных.

Росприроднадзором размещаются:

- государственные реестры объектов размещения отходов и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;

- сведения отчетности по образуемым предприятием отходам;

- перечень разрешений на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ);

- реестр лицензий по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;

- перечень разрешений на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух (кроме радиоактивных веществ).

Росгидрометом размещаются:

- прогнозы на 1-3 суток о возникновении стихийных гидрометеорологических явлений;

- прогноз температуры на 5-10 суток по северному полушарию;

- основные метеорологические параметры;

- информация гидрометеорологического космического мониторинга;

- информация о состоянии озонового слоя над регионами РФ;

- информация по кислотности и химическому составу атмосферных осадков;

- информация о загрязнении атмосферного воздуха и поверхностных вод на территории РФ;

- информация об экстремально высоком и высоком загрязнении атмосферного воздуха, водных объектов и почвы на территории РФ, а также о радиоактивном загрязнении.

Прокуратура города Майкопа разъясняет (03.05.2018) Право гражданина завершить высшее образование вне зависимости от числа отсрочек от призыва на военную службу

Конституционный Суд Российской Федерации предоставил гражданам возможность завершить высшее образование вне зависимости от числа отсрочек от призыва на военную службу, которыми гражданин может последовательно воспользоваться.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.04.2018 №15-П признал не соответствующими Конституции РФ положения подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и указал, что установленная возможность получения высшего образования по программам магистратуры, как следует из Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ограничена числом отсрочек от призыва на военную службу, которыми гражданин, может последовательно воспользоваться.

Так, если первая отсрочка была предоставлена гражданину, достигшему совершеннолетия в период получения среднего общего образования, то повторно он может воспользоваться правом на отсрочку в период обучения в образовательной организации или научной организации по очной форме обучения по программам бакалавриата на время освоения указанных образовательных программ; если первая отсрочка была предоставлена гражданину в связи с обучением по программам бакалавриата то повторно он вправе воспользоваться отсрочкой для обучения по очной форме обучения по программам магистратуры.

Соответственно, граждане, которые относятся к одной и той же категории, а именно реализовавшие право на получение среднего общего образования в соответствии с установленным порядком (т.е. с учетом возрастного критерия для поступления в общеобразовательную организацию и сроков освоения соответствующих образовательных программ общего образования), оказываются в неравных условиях с точки зрения возможности получения высшего образования по программам магистратуры, если до завершения обучения в общеобразовательной организации и освоения образовательной программы среднего общего образования одни из них достигли восемнадцатилетнего возраста, в связи с чем были вынуждены воспользоваться отсрочкой от призыва на военную службу, а другие этого возраста не достигли и потому в такой отсрочке не нуждались.

Конституционный суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ вышеуказанную систему предоставления отсрочек от призыва на военную службу для граждан и указал впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, правоприменительные органы не должны учитывать факт предоставления отсрочки от призыва на военную службу гражданину, обучающемуся по очной форме обучения в образовательной организации или научной организации по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если он не имеет диплома специалиста или диплома магистра и поступил на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата.

Прокуратура города Майкопа разъясняет (03.05.2018) Что необходимо знать при покупке путевки в детский оздоровительный лагерь, чтобы уберечь ребенка от угрозы его жизни и здоровью

Перед покупкой путевки в детский оздоровительный лагерь необходимо удостовериться, что данный лагерь осуществляет свою деятельность на законных основаниях.

Следует знать, что при наличии у организации отдыха детей и их оздоровления необходимых для осуществления ее деятельности документов, на основании заявления администрации лагеря, сведения о нем включаются в Реестр организаций отдыха и оздоровления детей. Формирование и ведение реестра осуществляется Государственным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Маяк».

Реестр организаций отдыха и оздоровления детей в Ленинградской области на 2018 год размещен на сайте комитета общего и профессионального образования Ленинградской области в сети «Интернет», а также на информационном портале организаций отдыха и оздоровления детей на 2018 год (http://detskiy-otdyh-lenobl.ru).

В целях обеспечения безопасности ребенка перед заключением договора с организацией отдыха и оздоровления детей родителям (законным представителям) следует убедиться, что она включена в вышеуказанный реестр.

Кроме того, в случае заключения договора с организацией отдыха и оздоровления детей, не включенной в реестр, граждане будут лишены возможности получения компенсации стоимости (полной либо части) путевки из областного бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.03.2018 № 101.

Данная компенсация предоставляется родителю (законному представителю детей (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также усыновленных детей), состоящему в трудовых отношениях с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности после окончания пребывания ребенка в организациях отдыха детей и их оздоровления при предоставлении, в числе прочего, обратного (отрывного) талона к путевке в оригинале, а также договора лагерем, включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

В силу положений Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» организации отдыха детей и их оздоровления всех видов, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обязаны иметь санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии их деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также соблюдать данные требования при содержании детей.

Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения может являться основанием для привлечения организации к административной ответственности по ст.ст. 6.4, 6.7 КоАП РФ, в том числе в виде административного приостановления деятельности до 90 суток, решение о чем принимается судом и подлежит немедленному исполнению.

Прокуратура города Майкопа (03.05.2018) Основные санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к детским лагерям:

- Прием детей в детский оздоровительный лагерь осуществляется при наличии заключения врача об отсутствии контактов с инфекционными больными, о состоянии здоровья детей и сведений об имеющихся прививках, об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению таких детей в данную организацию, а также при наличии медицинской карты установленного образца и сведений об имеющихся прививках.

- Перед открытием детского оздоровительного лагеря должна быть организована и проведена противоклещевая (акарицидная) обработка его территории и мероприятия по борьбе с грызунами.

- В период работы детского оздоровительного лагеря не допускается проведение текущего и капитального ремонта в местах пребывания детей.

- Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в детские оздоровительные лагеря осуществляется при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность. Не допускаются к приему пищевые продукты с признаками недоброкачественности, а также продукты без сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность, не имеющие маркировки, в случае если наличие такой маркировки предусмотрено законодательством Российской Федерации.

- Питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем детского оздоровительного лагеря, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп.

- Для детей должен быть организован круглосуточно питьевой режим.

К обязанностям организации отдыха детей и их оздоровления относится соблюдение иных требований и норм, обеспечивающих жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе обеспечение противопожарной, антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности.

Перевозка детей к местам отдыха и обратно должна осуществляться в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами».

В случае, если в лагере предусматривается купание, на водный объект также должно иметься санитарно-эпидемиологическое заключение. При организации купания детей обязательно наличие спасательных постов, присутствие медицинского работника. Купание детей осуществляется в специально отведенных и оборудованных местах. На берегу оборудуются навесы от солнца и устанавливаются кабины для переодевания, туалеты.

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления также обязана создавать безопасные условия пребывания детей, присмотра и ухода за ними.

Кроме того, важной гарантией обеспечения безопасности детей является обеспечение организациями отдыха детей и их оздоровления получения справок об отсутствии судимости у персонала, соответствия квалификации работников профессиональным стандартам или квалификационным требованиям, прохождение ими необходимых медицинских осмотров, наличие лицензии на медицинскую деятельность и (или) договора с медицинским учреждением на обслуживание детей, имеющей соответствующую лицензию.

Последствия пропаганды наркотических средств и психотропных веществ

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств запрещается.

КоАП РФ установлена ответственность за совершение указанных действий.

Так, ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрено, что пропаганда либо незаконная

реклама наркотических средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, используемого для ее изготовления; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от сорока тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное

приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Вышеизложенное относится также и к пропаганде психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Прокуратура города Майкопа разъясняет (04.05.2018) Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти

Ответственность за оскорбление представителя власти предусмотрена статьей 319 Уголовного кодекса РФ.

Объектом данного преступления выступает нормальная деятельность органов власти. При этом оскорбление представителя власти затрагивает его честь и достоинство, которым также причиняется вред.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости

К иным лицам относятся должностные лица, осуществляющие законодательную или исполнительную власть, наделенные властными полномочиями принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, не находящимися у них в подчинении, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности: члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, состоящие на государственной службе аудиторы и др.

Под честью понимается общественная оценка личности, относящаяся к ее моральным, нравственным, духовным, социальным качествам. Достоинство – это внутренняя самооценка личности с позиции своей значимости в обществе, конкретном коллективе, самооценка своих умственных, деловых, моральных качеств.

Для наличия состава преступления необходимо чтобы оскорбление носило публичный характер, что, собственно, и определяет факт дискредитации власти или должности, которую занимает пострадавший, а также оскорбление представителя власти должно быть совершено при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление может быть осуществлено любыми способами: словесно, жестами, письменно и т.д. Способ совершения преступления не влияет на наличие состава преступления.

Публичность оскорбления означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство, они становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из средств массовой информации. Такие выступления могут состояться перед аудиторией, на улице. Признаком публичности обладают всевозможные листовки, обращения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вывешиваемые в доступных для чтения местах.

Оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Неприличная форма означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения, например плевок в лицо, пощечина, уничижительная кличка и др.

Прокуратура города Майкопа разъясняет (04.05.2018) Запрет на распространение лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет

С 7 апреля 2018 года вступил в законную силу Федеральный закон от 07.03.2018 № 52-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6.1 и 20 Федерального закона «О лотереях».

Изменениями в статью 6.1. уточнены нормы, устанавливающие запрет на распространение лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, приём лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также на выплату, передачу или предоставление выигрышей указанным лицам.

Кроме того, внесены изменения в статью 20, которой определен порядок идентификации участников лотерей. Устанавлено, что заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, в случае возникновения сомнения в достижении участником лотереи возраста восемнадцати лет осуществляется оператором лотереи, распространителем с установлением возраста участника лотереи, при этом идентификация такого участника лотереи не проводится. Заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, осуществляется при предъявлении участником лотереи документа, удостоверяющего его личность.

Заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых электронным лотерейным билетом, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, осуществляется оператором лотереи, распространителем в случае подтверждения участником лотереи достижения им возраста восемнадцати лет, при этом идентификация такого участника лотереи не проводится, а при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, идентификация участника лотереи проводится с применением любого способа упрощенной идентификации, обеспечивающего установление возраста такого участника лотереи, или с использованием данных идентификации участника лотереи, предоставленных кредитной организацией, организацией федеральной почтовой связи, банковским платежным агентом, оператором связи, имеющим право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи.

Прокуратура города Майкопа разъясняет (04.05.2018 Вопросы градостроительной деятельности принимаемые с учетом мнения граждан

29.12.2017 Президентом РФ подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который направлен на уточнение механизма учета мнения граждан по вопросам градостроительной деятельности.

Согласно вышеуказанному изменениям по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам и другим градостроительным процедурам проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.

Устанавливается, что участниками общественных обсуждений или публичных слушаний являются граждане, постоянно проживающие на данной территории, правообладатели находящихся в границах территории земельных участков, расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

Кроме того, Федеральным законом вводится порядок проведения общественных обсуждений и публичных слушаний, утверждаются требования к официальному сайту (информационной системе) в сети «Интернет», на котором размещается проект, вынесенный на публичные слушания или общественное обсуждение.

Прокуратура города Майкопа разъясняет (04.05.2018) Отчет опекуна или попечителя

Постановлением Правительства РФ от 17.03.2018 №295 внесены изменения в постановление правительства РФ от 17.11.2010 № 927, которым уточнены требования к отчету опекуна или попечителя.

Данное постановление издано в целях реализации Федерального закона от 31.12.2017 № 495-ФЗ «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

В Правилах ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927, предусмотрено, что в отчете опекуна или попечителя дополнительно указываются сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, на который зачисляются суммы алиментов, пенсий, пособий и иные средства, выплачиваемые на содержание подопечного. Аналогичная поправка включена в форму отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, утвержденную указанным постановлением.

Также предусмотрено, что опекун, который является родителем или усыновителем совершеннолетнего подопечного, являющегося инвалидом с детства, совместно с ним проживающим и воспитывавшим его с рождения (момента усыновления) и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании им сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества совершеннолетнего подопечного и управлению его имуществом вправе потребовать от этого опекуна представления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.

Прокуратура Республики Адыгея разъясняет (28.05.2018) Меры пожарной безопасности при посещении леса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах и являются обязательными для исполнения органами власти, а также юридическими лицами и гражданами.

Статьей 8.32 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение указанных правил в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот тысяч рублей.

К общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится запрет в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды разведения костров, бросания горящих спичек, окурков и горячей золы из курительных трубок, стекла (бутылки, банки).

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами, мусором, использование при охоте пыжей из горючих или тлеющих материалов, оставление промасленных или пропитанных бензином (керосином, иными горючими веществами) материалов (бумага, ткань, пакля, вата) в непредусмотренных специально для этого местах; курение, пользование открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим, выполнение работы с открытым огнем на торфяниках.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, иных лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям, и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Несоблюдение указанного запрета влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В случае причинения ущерба лесному фонду в результате неосторожного обращения с огнем, несоблюдения указанных требований, предусмотрена уголовная ответственность, в зависимости от тяжести последствий, в виде наказания до десяти лет лишения свободы (статья 261 Уголовного кодекса РФ).

Граждане при обнаружении лесных пожаров обязаны немедленно уведомить о них органы власти; принять меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения. 

Прокуратура Республики Адыгея разъясняет (28.05.2018) Основные нормы законодательства о газоснабжении, затрагивающие права потребителей

В связи с участившимися жалобами населения по вопросам, связанным с начислениями и перерасчетами газоснабжающей организацией оплаты за газ, хотелось бы разъяснить основные положения действующего законодательства о газоснабжении, затрагивающие права граждан, как потребителей.

Основными нормативными актами, регламентирующими названную сферу правоотношений, являются: Гражданский кодекс РФ, а также постановления  Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и другие.

В соответствии с названными нормативными актами по общему правилу поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Вместе с тем, в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Начисление размера оплаты за газ при наличии прибора учета  осуществляется в соответствии с показаниями такого прибора, а при его отсутствии  - по  нормативам потребления.

В настоящее время нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению установлены приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 30 августа 2012 г. № 164-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа».

При этом, законодателем определены условия, соблюдение которых является обязательным для принятия к расчету показаний прибора учета:

а) должны использоваться приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, должны быть не нарушены;

в) не должен быть превышен срок проведения очередной поверки прибора учета;

г) прибор учета газа должен находится в исправном состоянии.

Соответственно, определены случаи,  в которых поставщик газа при наличии приборов учета газа имеет право осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления. Это:

1. При повреждении целостности пломбы, установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, либо пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

2. При возникновении неисправности прибора учета газа.

         В том случае, если сведения о наличии одного из вышеперечисленных обстоятельств были сообщены потребителем самостоятельно начисление платы по нормативу будет осуществляться со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления необходимых пломб на приборе учета и месте его присоединяется к газопроводу.

В случае же если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены самостоятельно газоснабжающей организацией в результате проведенной проверки, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб. Законодателем установлен максимально возможный срок такого перерасчета, который равен 6 месяцев. Вместе с тем, в целях недопущения необоснованных начислений потребителям следует сохранять акты проведения предыдущих проверок, особенно если такие проводились  в пределах предшествующего 6-ти месячного срока.

         3. При  демонтаже прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт. В таком случае  объем потребленного газа в пределах 3 месяцев будет определяться не по нормативам, а исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем.  По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа  будет определяться в соответствии с нормативами до установки прибора учета и его опломбирования.

4. В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.

При наличии таких обстоятельств поставщик газа имеет право определить  объем потребленного газа (в течение 3-х месяцев, далее – по нормативу) исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем. Исключением является уведомление поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в соответствующем жилом помещении (жилом доме), будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца.

Возобновление расчетов в соответствии с фактическим потреблением осуществляется при предоставлении абонентом сведений о показаниях прибора учета, либо после проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

         Исходя из предусмотренных законодательством оснований для прекращения газоснабжающей организацией подачи газа, хотелось бы разъяснить основные правила, соблюдение которых позволит не допустить такие факты. В частности, потребителям следует:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Таким образом, соблюдение  и отслеживание сроков проведения очередной поверки является обязанностью потребителя;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

е)  обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

ж) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. В данном случае сохранять документы, подтверждающие факт проведения проверки и ее результаты;

з) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Отдельно хотелось бы остановиться на определенном законодателем порядке проведения поставщиком газа проверок.

По общему правилу поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

         Лица, участвующие в проведении проверки, обязаны предъявить абоненту (его представителю) служебные удостоверения, а по требованию абонента (его представителя) - также основной документ, удостоверяющий их личность.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

         Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

         В случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

         В настоящее время в связи с многочисленными обращениями граждан,  прокуратурой республики проводится проверка соблюдения законодательства  о газоснабжении, в том числе в территориальных прокуратурах проводятся приемы граждан по названной тематике.